健康產(chǎn)業(yè)大發(fā)展呼喚更多中醫(yī)藥技能人才

發(fā)布時(shí)間:2017-10-25 11:33:22

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近年來，中醫(yī)藥行業(yè)在我國的戰(zhàn)略地位顯著提升，醫(yī)療資源快速增長，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)能力全面提升。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步由病中治療向病前預(yù)防和病后康復(fù)延伸，催生了中醫(yī)養(yǎng)生保健、特色康復(fù)、健康旅游等新業(yè)態(tài)的快速形成和新職業(yè)的不斷涌現(xiàn)，引發(fā)了中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)及中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才需求量的快速增加。

為引導(dǎo)中醫(yī)藥職業(yè)院校有效培養(yǎng)技術(shù)技能人才，受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托，在國家中醫(yī)藥管理局指導(dǎo)下，全國中醫(yī)藥行指委組成課題組，由山東中醫(yī)藥高等專科學(xué)校牽頭，對(duì)行業(yè)主管部門、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、行業(yè)企業(yè)及中高職院校進(jìn)行了調(diào)研，摸清人才供需矛盾，對(duì)中醫(yī)藥職業(yè)教育的層次、專業(yè)和類型結(jié)構(gòu)等提出政策建議。

本科和中職院校多，?？圃盒Ｉ?，不利于貫通培養(yǎng)

據(jù)課題組調(diào)查，目前我國設(shè)置中醫(yī)藥類專業(yè)的高職高專院校共有92所，其中中醫(yī)藥類院校9所，西醫(yī)藥類院校50所，非醫(yī)藥類院校33所。2015年，全國高職院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生25073人，畢業(yè)20146人，在校生72587人。我國設(shè)置中醫(yī)藥類專業(yè)的中職學(xué)校共319所，其中中醫(yī)藥類學(xué)校42所，西醫(yī)藥類學(xué)校117所，非醫(yī)藥類學(xué)校160所。2015年，全國中職學(xué)校中醫(yī)藥類專業(yè)招生32191人，畢業(yè)30500人，在校生91140人。

課題組發(fā)現(xiàn)，設(shè)置中醫(yī)藥類專業(yè)的本科院校、高職高專院校與中職院校的數(shù)量比例，以及本科中醫(yī)藥院校、高職高專中醫(yī)藥院校與中等中醫(yī)藥院校的數(shù)量比例均嚴(yán)重失衡，突出表現(xiàn)是本科和中職院校多，?？圃盒Ｉ?，不利于中醫(yī)藥人才的貫通培養(yǎng)。

課題組建議，研究制定中職學(xué)校與高職院校“3+2”貫通分段培養(yǎng)、中職學(xué)校與應(yīng)用型本科教育“3+4”貫通分段培養(yǎng)、高職院校與應(yīng)用型本科教育“3+2”貫通分段培養(yǎng)、五年制高職學(xué)校與應(yīng)用型本科教育“5+2”貫通分段培養(yǎng)等模式，打通中職、高職、應(yīng)用型本科貫通培養(yǎng)通道。

中職、高職、本科專業(yè)設(shè)置不同步，滯后于行業(yè)發(fā)展

據(jù)調(diào)查，各層次中醫(yī)藥教育的專業(yè)設(shè)置均滯后于行業(yè)的快速發(fā)展，表現(xiàn)在：中職、高職與本科專業(yè)目錄設(shè)置不能同步規(guī)劃，尤其是現(xiàn)代健康服務(wù)業(yè)需求的專業(yè)，高職設(shè)置不全，中職和本科尚未開設(shè)。此外，專業(yè)建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象，追求“大而全”，中醫(yī)藥特色淡化。

課題組建議，要同步規(guī)劃中職、高職及應(yīng)用型本科的專業(yè)目錄（方向），堅(jiān)持“適應(yīng)需求，適度超前；科學(xué)規(guī)劃，突出特色；持續(xù)協(xié)調(diào)，健康發(fā)展；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，適時(shí)增設(shè)和調(diào)整中職、高職及應(yīng)用型本科的專業(yè)目錄（方向），開設(shè)中醫(yī)藥預(yù)防保健、中醫(yī)藥美容、中醫(yī)藥健康旅游、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥健康保險(xiǎn)、中醫(yī)藥國際貿(mào)易等專業(yè)或方向，以適應(yīng)百姓不斷增長的健康服務(wù)需要。

建議在中高職中醫(yī)（學(xué)）專業(yè)中，增設(shè)中醫(yī)美容、中醫(yī)康復(fù)、中醫(yī)正骨、中醫(yī)食療、中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)兒科等專業(yè)方向，為學(xué)生就業(yè)搭建更寬闊的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。中職可以考慮開設(shè)針灸推拿、健康管理等新專業(yè)；高職藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)可拆分為藥物制劑技術(shù)、中藥制藥技術(shù)、化學(xué)制藥技術(shù)、生物制藥技術(shù)四個(gè)專業(yè)。

科學(xué)規(guī)劃區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范中醫(yī)藥職業(yè)教育管理

據(jù)調(diào)查，作為培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)人才主體的中醫(yī)藥高職院校，在我國東部、中部和西部地區(qū)分別有1所、4所和4所，顯然無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)需求。調(diào)查還顯示，每萬人口中中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)，中部地區(qū)較低；中藥飲片企業(yè)與中成藥企業(yè)多集中在中部地區(qū)，但中部地區(qū)的中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)數(shù)量卻少于東西部地區(qū)。這些數(shù)據(jù)顯示出，中部地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)人才的供給與需求吻合度較低。

課題組建議，要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥職業(yè)院校設(shè)置、區(qū)域布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)、招生規(guī)模、教學(xué)資源配置的宏觀調(diào)控，深化東中西部地區(qū)中醫(yī)藥職業(yè)院校在跨區(qū)招生、專業(yè)建設(shè)、資源共享等方面的合作，積極扶持中西部地區(qū)中醫(yī)藥職業(yè)教育，縮小區(qū)域、院校和學(xué)科專業(yè)之間培養(yǎng)水平的差距。

課題組還建議，要制定并實(shí)施中醫(yī)藥職業(yè)教育各專業(yè)設(shè)置的基本要求，規(guī)范各層次各類院校中醫(yī)藥類專業(yè)的設(shè)置，保證中醫(yī)藥職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。加快建立中醫(yī)藥職業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證制度，制定并實(shí)施中醫(yī)藥職業(yè)教育發(fā)展的專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。制定符合中醫(yī)藥專業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系和崗位準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范化管理。設(shè)立中醫(yī)藥通用工種鑒定機(jī)構(gòu)，制定中醫(yī)藥職業(yè)技能培訓(xùn)方案，推進(jìn)中醫(yī)藥職業(yè)教育“課—證”融合。深化以“醫(yī)教協(xié)同”為主體的臨床中醫(yī)藥人才培養(yǎng)改革，探索面向基層的中醫(yī)類別全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式。

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