職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的職能作用突出體現(xiàn)為,監(jiān)督政府依法履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé),指導(dǎo)政府提高職業(yè)教育發(fā)展水平;監(jiān)督職業(yè)學(xué)校依法履行辦學(xué)職能和指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校規(guī)范辦學(xué),提高教育質(zhì)量;組織開(kāi)展職業(yè)教育評(píng)估監(jiān)測(cè),為更有效地督政和督學(xué)提供科學(xué)的手段和必要的基礎(chǔ)。
完善督導(dǎo)評(píng)估辦法是基礎(chǔ)
目前,教育部已經(jīng)制定了《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》,但對(duì)整個(gè)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的辦法還不系統(tǒng)、不完善,必須建立完整的職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估體系。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出“教育督導(dǎo)部門(mén)要完善督導(dǎo)評(píng)估辦法”,具體來(lái)講,國(guó)家教育督導(dǎo)部門(mén)要制定各個(gè)層次的職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法,設(shè)計(jì)相關(guān)測(cè)量工具;各地要根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》和相關(guān)辦法,制定具體實(shí)施方案和相關(guān)配套措施。
職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法和具體實(shí)施方案等要做到三個(gè)突出:一要突出導(dǎo)向性,遵循發(fā)展性評(píng)估的理念,督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)側(cè)重于“導(dǎo)”,職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法必須科學(xué),能引導(dǎo)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。二要突出重點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展迫切需要解決的突出難點(diǎn)問(wèn)題及近期建設(shè)重點(diǎn),制定督導(dǎo)評(píng)估辦法,確保督導(dǎo)評(píng)估有助于職業(yè)教育發(fā)展難點(diǎn)和瓶頸的突破。三要突出地方特色,地方的實(shí)施方案和具體配套措施既要與中央法規(guī)和相關(guān)辦法相銜接,又要因地制宜,適應(yīng)地方需求,體現(xiàn)地方特色。
創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估模式是重點(diǎn)
職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)新以下模式。
一是實(shí)行互動(dòng)式督導(dǎo)評(píng)估?,F(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展依賴于全社會(huì)通力合作,職業(yè)教育辦學(xué)各方合作互動(dòng)必須貫穿于辦學(xué)實(shí)踐中。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育各方面全方位合作互動(dòng),職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估主體與對(duì)象的合作互動(dòng)尤為重要,因?yàn)槎綄?dǎo)評(píng)估主體和對(duì)象的合作互動(dòng)能促進(jìn)各方面合作互動(dòng),共同發(fā)力,推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。
二是實(shí)行多元化督導(dǎo)評(píng)估。行業(yè)、用人單位最先感知職業(yè)教育是否適應(yīng)需求,他們不僅要在辦學(xué)中發(fā)揮主體作用,還要在評(píng)估中發(fā)揮重要作用。第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估是政府轉(zhuǎn)變職能、提升治理能力的需要,也是提高評(píng)估公信力、透明度的需要。因此,多元化評(píng)估模式是職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的必然選擇。
三是實(shí)行多樣化督導(dǎo)評(píng)估。適應(yīng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展需要,堅(jiān)持質(zhì)性評(píng)估和量化評(píng)估相結(jié)合;針對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重;把綜合督導(dǎo)評(píng)估與專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估、定期督導(dǎo)評(píng)估、經(jīng)常性督導(dǎo)評(píng)估結(jié)合起來(lái),突出不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估手段,提高督導(dǎo)評(píng)估效益。
注重結(jié)果運(yùn)用是關(guān)鍵
合理運(yùn)用評(píng)估結(jié)果是強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須高度重視。
首先,要將督導(dǎo)報(bào)告作為對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核的重要依據(jù)。運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì),是督導(dǎo)評(píng)估本質(zhì)職能的具體體現(xiàn)。
其次,要堅(jiān)持督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公開(kāi)。“要落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告公布制度”,“實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度”,定期公布督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,有利于接受社會(huì)監(jiān)督,讓全社會(huì)了解職業(yè)教育改革發(fā)展情況,保障社會(huì)知情權(quán)和參與權(quán),吸收合理化建議,凝聚全社會(huì)力量辦人民滿意的職業(yè)教育。
督導(dǎo)評(píng)估的根本目的不是對(duì)職業(yè)教育(技工學(xué)校)作結(jié)論性評(píng)價(jià),而是要不斷促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,“督”是手段,“導(dǎo)”才是目的。
總之,我國(guó)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估制度建設(shè)起步較晚,發(fā)展相對(duì)滯后,既要看到其后發(fā)優(yōu)勢(shì),也要看到它的復(fù)雜性、艱巨性。因此,必須用改革的舉措來(lái)完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度,構(gòu)建起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、學(xué)校主體、社會(huì)參與的督導(dǎo)評(píng)估運(yùn)行機(jī)制。http://gsbfjx.com/list-40-1.html
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