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          Integrated Education

          步入軌道行列 彰顯靚麗人生

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          政府成立專門職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu) 為企業(yè)和人才牽線搭橋

          發(fā)布時(shí)間:2016-02-26 09:53:46

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                  職業(yè)院校招不到學(xué)生,企業(yè)招不到技術(shù)工人,“招生難”與“招工難”并存是 職業(yè)教育 面臨的一大難題。從體制方面看,瓶頸在于 職業(yè)教育 與就業(yè)服務(wù)的“脫軌”:管教育的不了解用工,管就業(yè)的不了解生源,企業(yè)與工人彼此之間也就很難合拍。而解決這一問題單靠學(xué)?;蚱髽I(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要政府來牽線搭橋。河南省信陽市平橋區(qū) 職業(yè)教育 和就業(yè)服務(wù)局、安徽省淮北市 職業(yè)教育 管理委員會辦公室的成立為 職業(yè)教育 體制改革提供了新的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

             體制一變,全盤皆活

             設(shè)立 職業(yè)教育 行政結(jié)構(gòu)

            在現(xiàn)有的 職業(yè)教育 體系中,職業(yè)高中歸屬教育部門,技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則由人社部門管理,還有一些培訓(xùn)資源分散在農(nóng)業(yè)、工會、民政、殘聯(lián)、扶貧、共青團(tuán)等各個(gè)部門。各自為政使得有限的職教資源被分散,從而導(dǎo)致了學(xué)校與企業(yè)隔膜,招生與招工脫鉤的局面。

            2011年10月,河南省信陽市平橋區(qū)成立了一個(gè)與教育局、人社局平級的機(jī)構(gòu)—— 職業(yè)教育 和就業(yè)服務(wù)局,綜合了教育局的 職業(yè)教育 和成人教育職能以及人社局的培訓(xùn)和就業(yè)職能。“在職教局成立之前,抓 職業(yè)教育 的只有教育局的職成股1個(gè)股室,4名工作人員,抓就業(yè)培訓(xùn)的是人社局的就業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)保障中心2個(gè)股室,10名工作人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需求。而現(xiàn)在,職教局在編制、財(cái)務(wù)、人事等方面獨(dú)立出來,共有3個(gè)股室,5個(gè)二級機(jī)構(gòu),編制36人,管理著4所職業(yè)學(xué)校,業(yè)務(wù)包括 職業(yè)教育 和成人教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、小額擔(dān)保貸款、公益性崗位開發(fā)等。”職教局局長馬慶君說:“以往每年政府撥給 職業(yè)教育 的項(xiàng)目資金微乎其微,如今,每年僅從人社部門就能爭取到全民技能振興工程項(xiàng)目資金超過500萬。”

            與平橋區(qū)做法相似,安徽省淮北市在2011年成立了市 職業(yè)教育 局,打破部門、行業(yè)、學(xué)校等界限,統(tǒng)籌管理高職、中職和各類職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。2015年,淮北市職教局又提升一格,變成市政府直屬的正縣級“市 職業(yè)教育 管理委員會辦公室”,負(fù)責(zé)對全市 職業(yè)教育 進(jìn)行總體規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

            以就業(yè)為導(dǎo)向是 職業(yè)教育 的重要特征。過去,教育部門不了解企業(yè)的用工情況,人社部門不了解學(xué)生的資源和所學(xué)專業(yè),造成 職業(yè)教育 和就業(yè)服務(wù)“兩張皮”。體制改革后,職教局一手掌握學(xué)生資源,一手連接企業(yè)信息,知道學(xué)生學(xué)什么,也知道企業(yè)要什么,一邊輸入,一邊輸出,實(shí)現(xiàn)了校企的真正融合。

           

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