“職教援疆”這篇大文章該如何“寫”
“我要為南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋機(jī)制,點(diǎn)個(gè)贊。”說這話的是新疆阿克蘇地區(qū)教育工委書記孫長(zhǎng)波,“真是太好了,我們南疆職業(yè)教育將迎來新的機(jī)遇、新的春天。”
2015年12月10日,南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋簽約儀式在新疆喀什市舉行,來自內(nèi)地十省市的50所職業(yè)院校分別與新疆南疆四地州的50所職業(yè)院校簽署了對(duì)口支援協(xié)議。這不是一份普通的協(xié)議,這份協(xié)議的背后是職教援疆新模式的開啟。與過去相比,南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋機(jī)制帶來了哪些深層次變化?記者對(duì)此進(jìn)行了深入采訪。
從“自主行動(dòng)”到“高位推動(dòng)”
“過去的職教援疆,由援疆省市來主導(dǎo)開展。怎么援,如何援,基本上都是一種‘自發(fā)行為’。”新疆職業(yè)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王毅在接受記者采訪時(shí)說,“如今不一樣了,南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋,由教育部牽頭主導(dǎo),專門印發(fā)了《南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋工作方案》,層次高了,力度大了,這是高位推動(dòng)的體現(xiàn)。”
由于受歷史等各種因素的影響,南疆四地州的職業(yè)教育起步晚,辦學(xué)水平相對(duì)不高,辦學(xué)理念也相對(duì)落后,弱、小、散是其典型特點(diǎn)。中央第二次新疆工作座談會(huì)之后,職業(yè)教育被作為重點(diǎn)工作納入援疆內(nèi)容,各地援疆省市都進(jìn)行了資金投入,改變了受援地職業(yè)學(xué)校辦學(xué)面貌。但從南疆職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看,僅靠原有的援助機(jī)制,顯然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的需要。
王毅認(rèn)為,過去的職教對(duì)口支援,相對(duì)來說比較散,形不成合力。有的一所學(xué)校對(duì)口支援一所學(xué)校,對(duì)受援地來說,難以“解渴”。如今,建立了新的全覆蓋機(jī)制,有了高位推動(dòng),過去的自發(fā)行為變成了“規(guī)定動(dòng)作”,很多工作就能找到“依據(jù)”,開展起來就不會(huì)出現(xiàn)“推不動(dòng)”的情況,力度將大大增加。
王毅說,在教育部主導(dǎo)下,援疆南疆四地州的北京市教委、天津市教委、安徽省教育廳、山東省教育廳、上海市教委、廣東省教育廳、江西省教育廳、江蘇省教育廳、浙江省教育廳和深圳市教育局分別與新疆教育廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局簽署了《南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋協(xié)議書》,任務(wù)明確了,這為以后開展職教對(duì)口支援工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
阿克蘇地區(qū)是浙江省的對(duì)口支援地區(qū)。阿克蘇地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)袁俊興奮地告訴記者,過去,學(xué)校只有兩所浙江的職業(yè)學(xué)校對(duì)口支援,這次南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋機(jī)制建立后,確定了五所浙江省的職業(yè)院校對(duì)口支援,這對(duì)學(xué)校來說,力量將大大增強(qiáng)。
王毅認(rèn)為,職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中,作用十分重要。當(dāng)?shù)鼐土餍羞@樣一句話:培養(yǎng)一個(gè)、就業(yè)一人、脫貧一家。因此,通過高位推動(dòng),形成合力,把南疆職業(yè)教育辦好,那么這里的家庭困難群眾的脫貧,就有了新的路徑。
記者了解到,全覆蓋機(jī)制建立后,支援學(xué)校和受援學(xué)校工作成效如何,均將進(jìn)行考核,實(shí)行一月一報(bào)制度,此舉旨在推動(dòng)職教援疆工作深入開展,確保各項(xiàng)部署“落實(shí)、落地”。
從“分散援助”到“全方位援助”
“簽約結(jié)束后,我要去溫宿縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校看看,了解一下學(xué)校需要我們做什么。”來自浙江省永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的副校長(zhǎng)田雪萌對(duì)記者說,“它是我們的對(duì)口學(xué)校,我們現(xiàn)在是‘親戚’了,就要像幫助自己的兄弟姐妹一樣。”
田雪萌告訴記者,因?yàn)槭侨轿粚?duì)口支援,所以必須全方位了解受援學(xué)校的實(shí)際情況,找到困難和“短板”所在,然后制訂支援方案。“如果在過去,我們可能會(huì)派幾位教師來支教,或者接收幾位受援學(xué)校教師去學(xué)習(xí)培訓(xùn),這只是局部支援,現(xiàn)在這樣做就不行了。全覆蓋機(jī)制要求的是全方位支援,肩上的責(zé)任更大了。”
根據(jù)此次簽訂的協(xié)議,在現(xiàn)有對(duì)口支援關(guān)系的框架下,承擔(dān)對(duì)口援助南疆的十省市將南疆所有職業(yè)院校全部納入對(duì)口支援范圍,分別選擇中、高職國(guó)家示范(骨干)院校和優(yōu)質(zhì)院校,具體實(shí)施對(duì)口幫扶工作。
教育部要求支援省市及職業(yè)院校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和受援地職業(yè)院校發(fā)展需要,科學(xué)制訂明確具體、切實(shí)可行的對(duì)口支援工作方案,確定工作重點(diǎn)和分步推進(jìn)的時(shí)間表,確保對(duì)口支援工作扎實(shí)有序開展。
采訪中,記者了解到,在過去的職教援疆工作中,支援方更多的是派教師支教,這對(duì)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校來說,是好事,但有一定局限性。如今,全覆蓋機(jī)制要求全方位支援,意味著支援方必須從師資、硬件、理念、專業(yè)建設(shè)、課程體系等方方面面進(jìn)行全方位支援,深度和廣度都拓寬了不少。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,通過援受雙方共同努力,使南疆職業(yè)院校辦學(xué)水平明顯提升,專業(yè)布局更加優(yōu)化,實(shí)訓(xùn)條件顯著改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,教學(xué)質(zhì)量取得實(shí)質(zhì)性突破,學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),為建成具有新疆特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供重要支撐。
王毅認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),需要“全方位”對(duì)口支援才能實(shí)現(xiàn)。因此,全覆蓋機(jī)制的建立,改變了過去分散援助的模式,讓南疆職教對(duì)口支援更加緊密和深入,這對(duì)南疆四地州的職業(yè)學(xué)校來說是難得的機(jī)遇。
從“硬件建設(shè)”到“增強(qiáng)軟實(shí)力”
隨著援疆工作的推進(jìn),如今,走在南疆四地州,職業(yè)院校的校舍、實(shí)訓(xùn)基地、硬件設(shè)備等,在新疆都堪稱一流。
“我們最缺的就是專業(yè)課教師,還有先進(jìn)的辦學(xué)理念。”新疆和田地區(qū)策勒縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)買買提明·蘇萊曼對(duì)記者說,“硬件建設(shè)給學(xué)生提供了職業(yè)技能學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),但軟件跟不上,則會(huì)導(dǎo)致學(xué)校缺乏學(xué)生就讀的吸引力。”
王毅告訴記者,原來的對(duì)口幫扶,重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重在改善辦學(xué)條件。如今,隨著職業(yè)教育對(duì)口支援工作的深入開展,硬件建設(shè)基本滿足了需要,“短板”在軟件方面。此次全覆蓋機(jī)制明確要求各對(duì)口支援省市和職業(yè)院校,要在幫扶過程中,堅(jiān)持軟硬結(jié)合,以“軟實(shí)力”建設(shè)為核心,特別強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)專業(yè)和課程建設(shè)、改善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、全面提高教育教學(xué)水平擺在突出位置,全面增強(qiáng)受援地職業(yè)院校自我發(fā)展能力。這意味著,下一階段,職業(yè)教育援疆的重點(diǎn)工作在“增強(qiáng)軟實(shí)力”方面。
孫長(zhǎng)波對(duì)記者說,在全覆蓋機(jī)制下,通過多種方式,支援方和受援方將合力破解制約受援學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的難題,從而幫助受援學(xué)校提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量,讓軟實(shí)力大大增強(qiáng)。
王毅說,全覆蓋要求支援省市選派一定規(guī)模的教學(xué)和管理人員團(tuán)隊(duì)到受援學(xué)校援教和掛職,從托管辦學(xué)、學(xué)校管理、辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置、教師培訓(xùn)等方面提供針對(duì)性、團(tuán)隊(duì)化的扶持,滾動(dòng)實(shí)施。這對(duì)受援學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展和提升軟實(shí)力來說,是最強(qiáng)有力的支援。
“事實(shí)上,援疆就是援我們自己。”上海市教育衛(wèi)生工作黨委巡視員李瑞陽(yáng)在接受記者采訪時(shí)說,“作為支援方,應(yīng)該盡全力做好全覆蓋援助工作,提升南疆的職業(yè)教育辦學(xué)水平,這既是責(zé)任,也是使命。”
孫長(zhǎng)波告訴記者,“有了全覆蓋對(duì)口支援,我們自身也將主動(dòng)作為,發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,雙方形成合力,相信一定能把職業(yè)教育辦好,造福當(dāng)?shù)匕傩蘸徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”
甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校,學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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