均衡教育資源配置體現(xiàn)民生情懷
12月24日上午,龍崗召開區(qū)政府五屆五十二次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議聽取審議并原則通過《深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)。根據(jù)該《意見》,針對(duì)民辦學(xué)校目前存在的問題,龍崗將從財(cái)政扶持、政策制定、制度完善等層面來系統(tǒng)地改善民辦教育的發(fā)展環(huán)境,提升民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量和整體品質(zhì)。
大力發(fā)展民辦教育,提升其辦學(xué)質(zhì)量和整體品質(zhì),對(duì)于均衡教育資源配置的重要意義不言而喻。眾所周知,由于公辦教育資源配置不均,導(dǎo)致入園難、入學(xué)難等一系列問題。就說幼兒園,公辦幼兒園配置不足,民辦幼兒園成為許多孩子的唯一選擇。長(zhǎng)期以來,民辦幼兒園既難以享受公辦幼兒園的諸多優(yōu)惠政策,政府的教育投入也十分有限。民辦幼兒園的生存發(fā)展,基本上全靠學(xué)費(fèi)維持。由此導(dǎo)致的結(jié)果是,民辦幼兒園發(fā)展滯后,無論是校舍、教學(xué)設(shè)施等教育硬件,還是師資力量等教育軟件,均落后于公辦幼兒園。一些民辦幼兒園在夾縫中艱難生存,甚至被迫倒閉。這種教育資源配置的不均衡,是教育不公平的典型體現(xiàn)。
一個(gè)社會(huì),最大的公平莫過于教育公平,而教育公平的核心是起點(diǎn)公平。同樣接受教育,如果民辦幼兒園與公辦幼兒園教育資源配置不均,顯然有違教育公平原則。大力發(fā)展民辦幼兒園,提升民辦幼兒園辦學(xué)質(zhì)量,讓公辦幼兒園與民辦幼兒園協(xié)同發(fā)展,就能有效化解“入園難”問題。
其實(shí),民辦教育的重要性,在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》里有明確界定,民辦教育與公辦教育都是中國(guó)教育重要的組成部分,民辦教育與公辦教育是共生關(guān)系,而不是一個(gè)附屬單元??梢?,政府在教育投入時(shí),應(yīng)一視同仁,不能厚此薄彼。
龍崗區(qū)出臺(tái)該《意見》,明確指出,要立足質(zhì)量為先,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,將民辦學(xué)校納入“龍崗區(qū)公民辦教育協(xié)同優(yōu)質(zhì)發(fā)展”的整體規(guī)劃,盤活現(xiàn)有的教育資源,健全完善公民辦學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶政策措施,推進(jìn)公民辦學(xué)校協(xié)同優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育作為事關(guān)民眾切身利益的公共產(chǎn)品,均衡教育資源配置,是最大的民生。該《意見》的出臺(tái),對(duì)均衡教育資源配置意義重大,背后凸顯的是政府責(zé)任和濃濃的民生情懷。
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