減少職業(yè)資格認定為“雙創(chuàng)”發(fā)展掃清障礙
為貫徹落實國務院常務會議和李克強總理重要指示精神,人力資源社會保障部最近印發(fā)通知,對減少職業(yè)資格許可和認定工作提出要求,在全國范圍內立即停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定活動并停止發(fā)放職業(yè)資格證書,嚴禁將水平評價類職業(yè)資格違規(guī)設置為行政許可并與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
客觀而言,實行職業(yè)資格許可和認定制度,有利于提高從業(yè)者的勞動技能、專業(yè)水準和服務水平,進而為消費者提供更好的服務,同時推動該行業(yè)良性、健康、長遠的發(fā)展。尤其是一些專業(yè)性較強,或者是關系到服務對象身體健康、生命安全等切身利益的行業(yè)和崗位,實行職業(yè)資格許可和認定是必須的,也是政府積極承擔責任、履行職責的表現(xiàn)。
但是話又說回來,如果三百六十行,行行都需要實行職業(yè)資格許可和認定,恐怕也不是我們所愿意看到的,尤其是放在當下中央倡導“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下,過多過濫的職業(yè)資格許可和認定,就成了對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的一種阻礙,對某個具體的勞動者來說,甚至會直接粉碎他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想。所以取消不必要的職業(yè)資格許可和認定,也就成為新一屆政府推進簡政放權改革的重要組成部分,同時也是降低市場準入門檻、激發(fā)市場活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。
舉個例子來說,對普通老百姓而言,創(chuàng)業(yè)不是一件容易的事情,要想在某個行業(yè)有所作為,創(chuàng)業(yè)成功,你首先必須得對這個行業(yè)有所了解。這就是為什么開理發(fā)店的人一般都是先從理發(fā)師做起,開美甲店的人一般都是先從美甲師做起的原因。如果當理發(fā)師就要理發(fā)師資格證,當美甲師就要美甲師資格證,那么創(chuàng)業(yè)者首先得去掏錢參加相關的培訓、考試,培訓和考試合格以后才能具備從業(yè)的資格,才能考慮下一步的創(chuàng)業(yè)。
這樣一來,不但會讓部分人懼于培訓和考試而最終打了退堂鼓,放棄了進入這一行業(yè)的打算,也就沒有了未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),而且對于那些有志于在這一行業(yè)有所作為的人來說,也會大大增加他們從業(yè)、創(chuàng)業(yè)的成本和門檻,甚至說讓他們錯失創(chuàng)業(yè)成功的機會。最關鍵的問題在于,對于這些本身就沒有什么太高技術含量和安全要求,完全可以通過師傅帶徒弟甚至說自學就可以掌握的勞動技能,為什么要畫蛇添足,一定要求具備職業(yè)資格呢?
尤其是一些地方政府職能部門,打著管理的旗號設立各種名目的職業(yè)資格許可和認定,但真正的目的卻是收取培訓費、考試費,培訓和考試都是走過場,收錢發(fā)證,最終引發(fā)從業(yè)者的質疑和不滿,還阻礙了該行業(yè)的正常發(fā)展。為了改變這樣的局面,除了需要按照國務院的要求,對目前已經(jīng)取消的211項由中央部門設置的職業(yè)資格認定之外,還要盡快建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度,明確清單管理辦法,嚴格標準、規(guī)范程序,將不合法、不合規(guī)、不合理的資格拒之門外,真正為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”掃清障礙。
甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校,學校開設有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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