除了求職應(yīng)聘,人們?cè)诼毞Q評(píng)定、干部提拔、積分入戶時(shí),都有可能需要提供“學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告”。公開數(shù)據(jù)顯示,僅2012年,全國(guó)就有5.6萬余人進(jìn)行了學(xué)歷認(rèn)證;近3年,有近35萬名歸國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了海外學(xué)歷認(rèn)證。即使按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,收費(fèi)也已超億元。雖然國(guó)家對(duì)學(xué)歷認(rèn)證有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但許多基層認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在高收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象。而且,更讓人不解的是錢去哪里了,沒有人知道。
除了價(jià)格貴和涉嫌亂收費(fèi)、高收費(fèi),以及“收的錢去哪里了”等疑問外,筆者還有如下幾點(diǎn)疑問。
一是這個(gè)證明有必要嗎?畢業(yè)證原本就是學(xué)歷證明,另開的“學(xué)歷證明”就是證明的證明。莫非學(xué)校的畢業(yè)證僅僅是個(gè)低級(jí)或初級(jí)的證明?畢業(yè)證或許會(huì)造假,學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告就一定不會(huì)造假嗎?如此循環(huán)反復(fù)證明,著實(shí)讓人費(fèi)解。
二是為何不直接從“學(xué)信網(wǎng)”上查詢?2001年起,國(guó)家對(duì)高等教育學(xué)歷證書實(shí)行電子注冊(cè)制度,中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))是教育部唯一指定發(fā)布高等教育學(xué)歷信息的網(wǎng)站。據(jù)稱,教育部已建立了自1991年至今的全國(guó)高等教育學(xué)歷信息數(shù)據(jù)庫(kù)。既然大多數(shù)畢業(yè)生在“學(xué)信網(wǎng)”上花2塊錢就能查到信息,何苦要買上百塊錢的這張紙?至少國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生都可以查到吧。對(duì)“海歸派”特殊群體,其畢業(yè)證國(guó)內(nèi)網(wǎng)站查不到,對(duì)難辨真?zhèn)蔚膽?yīng)該單獨(dú)考慮特殊的解決辦法,沒必要讓所有人一起去“認(rèn)證”。
三是這個(gè)學(xué)歷認(rèn)證為什么不由用人單位負(fù)責(zé)花錢開具?按照常理,畢業(yè)生拿著畢業(yè)證就可以證明自己身份和學(xué)歷了,用人單位懷疑的話就自己去查詢或開學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告才對(duì)。卻讓求職者自費(fèi)辦理,是不是屬于責(zé)任倒置?畢業(yè)生就業(yè)不單是自己的事,也是社會(huì)和國(guó)家的大事,單位和公共服務(wù)部門應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)。
四是認(rèn)證部門為什么不免費(fèi)開學(xué)歷證明?國(guó)家五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》,今年1月1日起,取消流動(dòng)人員人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)。如此量大面廣、性質(zhì)類似的檔案保管費(fèi)都能取消,為什么有關(guān)部門不能免費(fèi)提供一份學(xué)歷認(rèn)證證書呢?或者干脆放開“學(xué)信網(wǎng)”平臺(tái),連2元錢也免掉,會(huì)很難嗎?相信國(guó)家不差這點(diǎn)錢,是有關(guān)部門想掙這份錢吧。以上疑惑,其實(shí)和證明“我媽是我媽”、“結(jié)婚之前未婚”一樣,都屬于奇葩證明。這樣的奇葩證明之所以存有兩點(diǎn)原因,一是“懶政”,有關(guān)部門涉嫌“有權(quán)不為”,與轉(zhuǎn)型服務(wù)型政府方向背道而馳。二是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),本來2元錢就可以解決的問題偏偏要花上百、幾百元錢來辦理,真是“用心良苦”。
欣聞三大電信運(yùn)營(yíng)商在李克強(qiáng)總理的多次“關(guān)懷”下,終于準(zhǔn)備提速降價(jià),盡管便宜的流量包多在人們熟睡的大半夜,也總算給了總理面子。而本屬于公共行政服務(wù)類的“學(xué)歷認(rèn)證”,莫非也要等著“總理發(fā)聲”?國(guó)務(wù)院出臺(tái)的利好政策,總是在“最后一公里”難以落地,這是個(gè)梗阻堵的老大難問題。
堅(jiān)決廢除部門本位主義、拋棄部門私利,克服“懶政”和“有官不為”思想,就必須真正做到“勤政為民”。而要想少一些“奇葩”證明,就應(yīng)該走“互聯(lián)網(wǎng)+”的便民之路。
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