沒進(jìn)過名牌大學(xué),沒有過硬的學(xué)歷,卻在平凡的崗位上默默堅(jiān)守,追求職業(yè)技能的完美和極致,成為各自領(lǐng)域中不可或缺的專業(yè)人才……
然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快,技術(shù)工人數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)性問題日益突出。在一些地區(qū),即使是普通技能崗位也有很大缺口。
為落實(shí)創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對勞動(dòng)者的吸引力,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》(以下簡稱《意見》),“大國工匠”盼來了政策春風(fēng)。
盼尊重,技術(shù)人才呼喚榮譽(yù)感
“技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重大體上為20%,高技能人才為6%,都是比較低的。”這是日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部副部長湯濤透露的一組數(shù)字。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國的高技能人才占比與世界先進(jìn)水平差距較大,數(shù)據(jù)顯示日本、德國等發(fā)達(dá)國家高級技工占比高達(dá)40%—50%。
對比懸殊的數(shù)字背后是迫切的現(xiàn)實(shí)需求。“目前,就業(yè)市場上技術(shù)工人的求人倍率都在1.5—2,特別是高技能人才非常短缺。”湯濤說。最早從珠三角、長三角傳出的“技工荒”,如今已經(jīng)蔓延至全國,成為不少企業(yè)主揮之不去的心病。
究其原因,技術(shù)工人的社會地位不夠高難脫干系。受社會環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響,再加上收入水平偏低,許多青年人不愿意當(dāng)技術(shù)工人。
“街上那些漂亮的摩托車?yán)锞陀形业暮灻?rdquo;電視節(jié)目中,哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國的工匠也應(yīng)該有這種榮譽(yù)感,社會需要給予技術(shù)人才更多尊重與重視!”一位看過《大國工匠》的網(wǎng)友曾如是感慨。
技術(shù)人才尤其是高技能領(lǐng)軍人才肩負(fù)著工業(yè)強(qiáng)國夢,是“中國制造”的核心競爭力。正基于此,此次《意見》圍繞技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)和保障等環(huán)節(jié),提出增強(qiáng)技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感,激發(fā)工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要在構(gòu)建技能形成與提升體系,支持技術(shù)工人憑技能提高待遇,強(qiáng)化評價(jià)、使用和激勵(lì)工作,暢通技術(shù)工人成長成才通道等方面做出具體安排。對于高技能領(lǐng)軍人才,《意見》還明確提出加強(qiáng)服務(wù)保障,提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會待遇等。
“這些問題需要統(tǒng)籌研究、綜合施策、長期努力。”湯濤說,提高技術(shù)工人待遇政策的推出,第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度,擺在一個(gè)重要位置,抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
提待遇,人才是資本不是成本
提高技術(shù)工人收入水平,是否會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)?
“技術(shù)工人是企業(yè)的財(cái)富,提高待遇會激發(fā)其創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,以及開展工作的主觀能動(dòng)性,為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。”在山東科瑞控股集團(tuán)總工程師劉化國看來,人才是資本而不是成本,真正的人才帶來的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本。
“文件意在明確一個(gè)導(dǎo)向,即技能激勵(lì)導(dǎo)向,通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題。”對此,湯濤表示,這是一個(gè)指導(dǎo)性意見,并不是強(qiáng)制性的要求?!兑庖姟分兄攸c(diǎn)突出了“高精尖缺”導(dǎo)向,提出建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,強(qiáng)化收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,而且著重指出“技高者多得、多勞者多得”。對于企業(yè)來講,工人技能水平的提升,也會進(jìn)而帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
近年來,不少企業(yè)都開辦了技能大師工作室。作為技能領(lǐng)軍人才開展技術(shù)攻關(guān)和高技能人才培養(yǎng),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高技能人才成長互相融合的活動(dòng)場所,這種高技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式不僅體現(xiàn)了對高技能人才的尊重,也為不少企業(yè)帶來了福利。
在北京奔馳汽車公司,作為汽車裝調(diào)首席技師的趙郁就被譽(yù)為公司的“一塊寶”。他對公司引進(jìn)生產(chǎn)的所有車型性能了如指掌,并且能對故障做到快速診斷、迅速排除,練就了一身聽聲辨車的絕技。以趙郁名字命名的“趙郁技能大師工作室”,不僅立足攻克技術(shù)難關(guān),還著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,已成為北京奔馳培養(yǎng)技能人才的“夢工廠”。
解難題,破“技工荒”需多管齊下
30多年來,高鳳林做著同樣一件事——為火箭焊“心臟”。
現(xiàn)為中國火箭研究院工會副主席的他一直從事發(fā)動(dòng)機(jī)噴管焊接,我國大型火箭最關(guān)鍵的焊接工序都是由他來完成。“高技能人才在我國科技創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展當(dāng)中,作用是不可替代的。”中華全國總工會副主席閻京華如是評價(jià)。
當(dāng)前,高質(zhì)量發(fā)展已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,在實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升的過程中,更有賴于技術(shù)工人的積極性和技術(shù)水平的提升。只有吸引越來越多的技術(shù)人才加入到產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中,方可筑牢“中國制造”的基石。
“一個(gè)沒有多元化技能的國家,不可能成為一個(gè)繁榮的經(jīng)濟(jì)體,也不可能在世界市場競爭中脫穎而出。”中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇說,中國要從制造業(yè)大國成為制造業(yè)強(qiáng)國,必須破解技能人才短缺難題。
中華全國總工會黨組成員李守鎮(zhèn)建議,解決“技工荒”,首先要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)改革,建立與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相適應(yīng)的專業(yè)體系及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,全面提升技能人才培養(yǎng)能力。
同時(shí)要抓好職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,推動(dòng)不同層次的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。改革現(xiàn)有職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則,打破職業(yè)技能等級和專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限,有效解決技術(shù)工人發(fā)展的“天花板”問題。
“再就是強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)。應(yīng)著眼大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪產(chǎn)業(yè)革命,以先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)一大批適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會公共服務(wù)所需要的技術(shù)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才。”李守鎮(zhèn)說。
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