行業(yè)特色大學(xué)應(yīng)選擇差異化發(fā)展之路

發(fā)布時(shí)間:2016-10-08 03:15:51

瀏覽量:

分享到:

●行業(yè)特色大學(xué)的特色主要集中在傳統(tǒng)學(xué)科，這些學(xué)科歷史悠久，學(xué)術(shù)積淀深厚，但也不同程度存在著學(xué)科結(jié)構(gòu)與功能老化的現(xiàn)象。要保持學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，就必須對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科進(jìn)行改造提升

　　　●行業(yè)特色大學(xué)長(zhǎng)期依托行業(yè)，這一特定的校情，決定了這些學(xué)校必須“有所為有所不為”，走特色發(fā)展道路

　　高等教育肩負(fù)著全面提高教育質(zhì)量、為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大人力和智力支持的重要使命。立足我國(guó)實(shí)際，注重發(fā)揮不同類型大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高等學(xué)校分類發(fā)展、辦出特色、辦出水平，已經(jīng)成為高等教育深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、履行歷史重任的戰(zhàn)略選擇。行業(yè)特色大學(xué)，作為與行業(yè)具有天然聯(lián)系、具備自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的大學(xué)形態(tài)，是國(guó)家高等教育事業(yè)的重要組成部分，理應(yīng)在建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用，履行神圣的使命和責(zé)任。

　　　行業(yè)特色高校發(fā)展過(guò)程中面臨諸多困難

　　　由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，在日趨激烈的全球化行業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)和高等教育競(jìng)爭(zhēng)的宏觀形勢(shì)下，行業(yè)特色大學(xué)，尤其是農(nóng)林大學(xué)在向高水平發(fā)展的過(guò)程中面臨諸多困難。

　　　與原行業(yè)主管部門溝通渠道逐步弱化，亟須建立新的聯(lián)系機(jī)制。隨著管理體制和隸屬關(guān)系的調(diào)整，農(nóng)林大學(xué)與上級(jí)行業(yè)主管部門的溝通渠道和聯(lián)系機(jī)制弱化，主管部門對(duì)農(nóng)林大學(xué)的學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展方向、科技創(chuàng)新能力的指導(dǎo)和扶持有逐漸弱化的趨勢(shì)，農(nóng)林大學(xué)發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)為行業(yè)服務(wù)的空間受到限制。如何建立新的有效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)林大學(xué)更加直接保持與農(nóng)業(yè)、林業(yè)的天然聯(lián)系，是目前亟待解決的問(wèn)題。

　　　對(duì)農(nóng)林大學(xué)扶持有待加強(qiáng)。生命科學(xué)、信息科學(xué)等學(xué)科的發(fā)展，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生了革命性的變化，對(duì)農(nóng)林大學(xué)的發(fā)展提出了新的、更高的要求，但國(guó)家的投入相對(duì)較少。農(nóng)林大學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)不僅需要大量資金投入，而且需要良好的政策保障。然而，在實(shí)踐過(guò)程中，這些優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)沒(méi)有得到足夠重視，10年來(lái)，在“211工程”高校中共安排了602個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，其中農(nóng)業(yè)31個(gè)，僅占5%，與實(shí)際需求相差較大。

　　　農(nóng)林大學(xué)優(yōu)質(zhì)生源短缺，生源狀況堪憂。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)、林業(yè)的產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例逐步下降。農(nóng)業(yè)、林業(yè)越來(lái)越不掙錢，加上社會(huì)對(duì)“農(nóng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)和輕視、農(nóng)林類專業(yè)的“艱苦性”和服務(wù)對(duì)象的“艱苦性”等原因，造成了優(yōu)秀高中畢業(yè)生不傾向于選擇報(bào)考這些學(xué)校，農(nóng)林大學(xué)招收優(yōu)秀生較難。

　　　農(nóng)林科教育培養(yǎng)成本較高。農(nóng)林學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用性、實(shí)踐性強(qiáng)，農(nóng)林大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)對(duì)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)要求高，實(shí)驗(yàn)、儀器設(shè)備價(jià)格較為昂貴，用于人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)耗材使用量大，成本不斷升高，使得農(nóng)林大學(xué)人才培養(yǎng)成本增長(zhǎng)很快。有的學(xué)校由于實(shí)習(xí)基地建設(shè)不足，教學(xué)往往只能以理論傳授為主，不少實(shí)踐環(huán)節(jié)難以開(kāi)展，學(xué)生實(shí)踐不足，導(dǎo)致動(dòng)手能力差，創(chuàng)新能力受到限制。

　　　依據(jù)長(zhǎng)期行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)整合資源

　　　改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)許多高校從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)施特色化發(fā)展戰(zhàn)略，走出了我國(guó)高水平大學(xué)發(fā)展的新路子。其中，行業(yè)特色大學(xué)依據(jù)長(zhǎng)期行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，追求差異化發(fā)展，優(yōu)化整合資源，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　　抓局部突破，促整體發(fā)展。一流大學(xué)必須有一流學(xué)科，但一流大學(xué)不可能每個(gè)學(xué)科都是一流。任何高校要在國(guó)內(nèi)或國(guó)際成為一流，首先要在一兩個(gè)學(xué)科領(lǐng)域取得突破，進(jìn)而帶動(dòng)其他學(xué)科的整體發(fā)展?；谶@一認(rèn)識(shí)，行業(yè)特色大學(xué)從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，找到比較優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)主攻方向，優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，注重以優(yōu)勢(shì)培植特色，以特色強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科緊密結(jié)合、互促共進(jìn)，帶動(dòng)學(xué)科整體提升。

　　　抓新興學(xué)科，促傳統(tǒng)學(xué)科提升。行業(yè)特色大學(xué)的特色主要集中在傳統(tǒng)學(xué)科，這些學(xué)科歷史悠久，學(xué)術(shù)積淀深厚，形成了獨(dú)具特色的學(xué)科文化，但也不同程度存在著創(chuàng)新活力不強(qiáng)、動(dòng)力不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)與功能老化的現(xiàn)象。要保持學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，就必須對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科進(jìn)行改造提升。比如，以重點(diǎn)研發(fā)基地為基礎(chǔ)，吸收新興學(xué)科的成果提升傳統(tǒng)學(xué)科；以重大課題為紐帶，探索新興學(xué)科與傳統(tǒng)學(xué)科的交叉點(diǎn)，尋找發(fā)展突破口。

　　　抓領(lǐng)軍人才，促團(tuán)隊(duì)、學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，行業(yè)特色大學(xué)把培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)大師級(jí)人物作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，充分發(fā)揮他們?cè)谝I(lǐng)學(xué)科發(fā)展、凝聚人才隊(duì)伍、組織重大科技項(xiàng)目等方面的重要作用，以他們?yōu)楹诵慕M建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一流的學(xué)科，構(gòu)筑一流的創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)出一流的科技成果，并從制度和機(jī)制上引導(dǎo)、激勵(lì)他們走出實(shí)驗(yàn)室，深入產(chǎn)業(yè)，深入基層，用科技成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　　抓服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)能力的增強(qiáng)。行業(yè)特色大學(xué)始終堅(jiān)持以服務(wù)國(guó)家為根本目標(biāo)，直接面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)參與地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其服務(wù)效果得到相關(guān)行業(yè)部門和社會(huì)認(rèn)同。反過(guò)來(lái)，這些部門在這些學(xué)校投入建立了一批研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，大大增強(qiáng)了大學(xué)的辦學(xué)能力和創(chuàng)新服務(wù)實(shí)力。1999年，國(guó)家首批15個(gè)大學(xué)科技園有不少建在高水平行業(yè)特色大學(xué)。2008年最新數(shù)據(jù)顯示，掛靠我國(guó)高校建設(shè)的149個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，有50個(gè)設(shè)在有行業(yè)背景的高校中。

　　　行業(yè)特色大學(xué)發(fā)展要處理好三個(gè)關(guān)系

　　　行業(yè)特色大學(xué)長(zhǎng)期依托行業(yè)，擁有若干代表國(guó)家先進(jìn)水平的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，同時(shí)也有學(xué)科發(fā)展不均衡、基礎(chǔ)學(xué)科特別是人文社會(huì)科學(xué)較薄弱的“短板”。這一特定的校情，決定了這些學(xué)校必須“有所為有所不為”，走特色發(fā)展道路，找準(zhǔn)自己在我國(guó)高等教育體系中的位置，營(yíng)造有利于健康成長(zhǎng)和科學(xué)發(fā)展的辦學(xué)環(huán)境。在實(shí)際辦學(xué)中，行業(yè)特色大學(xué)必須正確處理三個(gè)關(guān)系。

　　　內(nèi)涵與外延的關(guān)系。行業(yè)特色大學(xué)普遍規(guī)模適中，傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科差異明顯，學(xué)術(shù)積累、師資力量、辦學(xué)條件不均衡，外延擴(kuò)展的能力和資源有限，因此，必須在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，大力促進(jìn)學(xué)科間的交叉融合，提升傳統(tǒng)學(xué)科，強(qiáng)化特色學(xué)科，發(fā)展新興學(xué)科，形成可持續(xù)的辦學(xué)特色。

　　　特色與多科的關(guān)系。20世紀(jì)90年代以來(lái)，很多行業(yè)特色大學(xué)加快了向多科性大學(xué)發(fā)展的步伐，但是絕不可能一蹴而就。特色永遠(yuǎn)是立校之本，因此，在這一過(guò)程中要處理好特色化和多科性的關(guān)系，在特色化基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)學(xué)科。

　　　“頂天”與“立地”的關(guān)系。高水平行業(yè)特色大學(xué)是行業(yè)共性技術(shù)的重要研究平臺(tái)，既要瞄準(zhǔn)科技前沿，開(kāi)展深入系統(tǒng)的戰(zhàn)略性和前瞻性的基礎(chǔ)研究，又要和行業(yè)緊密結(jié)合，針對(duì)行業(yè)重大技術(shù)需求開(kāi)展應(yīng)用研究，為行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)高水平學(xué)術(shù)成果與高水平技術(shù)成果的有機(jī)結(jié)合。

　　　同時(shí)，鑒于行業(yè)特色大學(xué)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，國(guó)家應(yīng)當(dāng)將發(fā)展高水平行業(yè)特色大學(xué)納入我國(guó)高等教育重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。通過(guò)設(shè)立“高水平行業(yè)特色大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)工程”，給予專項(xiàng)建設(shè)資金和特殊政策扶持，重點(diǎn)建設(shè)一批與國(guó)計(jì)民生關(guān)系緊密的高水平行業(yè)特色大學(xué)。如建立部際共建協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)高校主管部門與行業(yè)主管部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)部門參與、社會(huì)各界支持的行業(yè)特色大學(xué)發(fā)展機(jī)制。考慮到行業(yè)特色大學(xué)的辦學(xué)歷史和基礎(chǔ)，國(guó)家及有關(guān)部門應(yīng)在投資上給予重點(diǎn)支持，加大對(duì)行業(yè)特色大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入。