教育部、人社部近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2016年高中階段學(xué)校招生工作的通知》明確要求,“各地教育、人力資源社會(huì)保障部門要協(xié)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)部門,把貧困家庭子女接受職業(yè)教育列入工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)招生計(jì)劃并落實(shí)學(xué)校”,“各地教育、人力資源社會(huì)保障部門要建立有效工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成工作合力”。
每年教育部都會(huì)印發(fā)關(guān)于做好高中階段學(xué)校招生工作的通知,這對(duì)落實(shí)普職招生規(guī)模大體相當(dāng),促進(jìn)高中階段教育公平,依法規(guī)范辦學(xué),具有積極意義。值得注意的是,2016年高中階段學(xué)校招生工作的通知,一改往年由教育部印發(fā)的作法,由教育部、人社部聯(lián)合印發(fā),在我這名中職學(xué)校教師看來(lái),動(dòng)作大,規(guī)格高,對(duì)治理中職招生亂象很有意義。
中職招生有兩個(gè)流向:一是由教育部門批準(zhǔn)的中職學(xué)校招生,二是人社部門批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生。這兩方面的招生,教育部門和人社部門缺乏銜接,信息不通,互相競(jìng)爭(zhēng)。教育部門依靠本部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,盤算著有多少學(xué)生能進(jìn)入中職學(xué)校;而人社部門具備就業(yè)政策上的天然優(yōu)勢(shì),且與地方政府有緊密的行政聯(lián)系,使得一部分未上高中的學(xué)生及家長(zhǎng),盲目地投靠人社部門批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。比如,我們當(dāng)?shù)孛磕曛新氄猩鷷r(shí),都會(huì)涌進(jìn)來(lái)一批職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),它們打著“人社局批準(zhǔn)、委派或指定”的名號(hào),及“政府分配名額”、“名額有限”的幌子,招收諸如列車乘務(wù)、高鐵服務(wù)、航空服務(wù)等“新型”、“優(yōu)勢(shì)”專業(yè)的學(xué)生。但家長(zhǎng)及學(xué)生往往事與愿違,交了高昂的培訓(xùn)費(fèi)后,經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月的突擊培訓(xùn),被安排的所謂“優(yōu)秀工作”,只不過(guò)是在列車上掃掃地、推車賣東西而已。
招生——培訓(xùn)——就業(yè),這應(yīng)當(dāng)是中職學(xué)生接受職業(yè)教育的必經(jīng)之路,但如果把剛剛完成九年義務(wù)教育的學(xué)生招進(jìn)來(lái),急匆匆訓(xùn)練兩三個(gè)月,就打發(fā)上崗,這樣的培訓(xùn)方式科學(xué)嗎?不經(jīng)過(guò)系統(tǒng)和專業(yè)的學(xué)習(xí),其訓(xùn)練(教育)效果可想而知。這樣不負(fù)責(zé)任的培訓(xùn),無(wú)論如何都沒(méi)法向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)交待,更驗(yàn)證了其“政府批準(zhǔn)、人社部門委派”“就學(xué)速成”“上崗速成”“高薪工作”“名額有限”等口號(hào)的欺騙性。表面上看,他們高舉國(guó)家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大旗,事實(shí)上卻與當(dāng)前發(fā)展職業(yè)教育的形勢(shì)格格不入。
對(duì)于地方人社部門來(lái)說(shuō),勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出的確是一項(xiàng)重要任務(wù),但不能為了完成任務(wù)而對(duì)那些不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視而不見(jiàn),更不能對(duì)其開(kāi)“綠色通道”。
文件反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育、人力資源社會(huì)保障部門要協(xié)調(diào)、合作,這是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)形成有序、良性、健康的中職招生環(huán)境具有重要作用。新一年的中職招生季即將開(kāi)始,我們期待這一文件落地、生效。
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