一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化,肯定是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,則建立在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的現(xiàn)代化上。但我們的現(xiàn)狀就是產(chǎn)業(yè)工人在現(xiàn)代化過(guò)程中被卡住了。
廣義上的中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人,應(yīng)該包括兩個(gè)層面,一是數(shù)量龐大的農(nóng)民工,二是職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)的學(xué)生。前者是由農(nóng)入工,后者是由學(xué)入工。兩者之間的區(qū)別在于受教育的方式和程度,相同之處則在于在某種程度上都缺乏長(zhǎng)期、正規(guī)、系統(tǒng)的教育規(guī)劃。
如何解決這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為要從加強(qiáng)職業(yè)教育入手。
在農(nóng)民工培訓(xùn)上,要建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。這需要從政府、社會(huì)和用人企業(yè)三方面入手。中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是東部?jī)?yōu)于西部,沿海好于內(nèi)地,大量的產(chǎn)業(yè)工人既相對(duì)分散又相對(duì)聚集,既相對(duì)流動(dòng)又相對(duì)固定,往往是今年在這,明年在那。因此政府和社會(huì)要做的是一方面要提供相對(duì)固定的培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)力量,按需、按行業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)。另一方面要完善社會(huì)勞動(dòng)保障體系,這一點(diǎn)國(guó)家在做,成效非常顯著,主要是解決產(chǎn)業(yè)工人的醫(yī)療、就業(yè)等異地、異企的轉(zhuǎn)結(jié)問(wèn)題。企業(yè)要做的是完善產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)生涯規(guī)劃。一個(gè)在同一行業(yè)干過(guò)幾十年的技術(shù)工人遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一個(gè)經(jīng)常換工種的技術(shù)工人經(jīng)驗(yàn)更豐富、技術(shù)更熟練,這是一個(gè)常識(shí)。要保證工人的工資、福利,長(zhǎng)期使用,不要隨意辭退、更換。
在職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)生的培訓(xùn)上,要扭轉(zhuǎn)觀念、加大招生數(shù)量、強(qiáng)化師資力量。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)對(duì)職業(yè)院校的認(rèn)識(shí)存在一些問(wèn)題,普遍認(rèn)為比高等教育要低人一等,導(dǎo)致家庭不愿送、孩子不愿上、企業(yè)不愿要的“三難”境地。
截至2015年底,全國(guó)在校的初、高中學(xué)生高達(dá)8000萬(wàn)。其中高中人數(shù)近3000萬(wàn),而大學(xué)擴(kuò)招后,每年進(jìn)入大專及本科院校就讀的學(xué)生大概為800萬(wàn),這意味著相當(dāng)一部分學(xué)生并不能接受高等教育,僅僅是在完成規(guī)定教育之后即進(jìn)入社會(huì)就業(yè)體系,從這個(gè)角度說(shuō),他們還不具備謀生的一技之長(zhǎng)??梢赃@么說(shuō),從學(xué)校進(jìn)入社會(huì),這是個(gè)非常突然的轉(zhuǎn)變,而這個(gè)轉(zhuǎn)變中間,缺乏必要的緩沖,即技能培訓(xùn)。因此,大力增加中專技校的數(shù)量、增強(qiáng)中專技校的辦學(xué)力量、擴(kuò)大中專技校的招生比例,最終將此納入如同義務(wù)教育并軌的教育體系,是解決批量培育產(chǎn)業(yè)工人的一條捷徑。
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