教育論壇：培養(yǎng)“新型農(nóng)民”離不開(kāi)職業(yè)教育

●高科技要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，必須依托技術(shù)工人高超的工藝和技能，沒(méi)有技術(shù)工人體能、智能的付出，再多的管理人才和設(shè)計(jì)圖紙也只是“紙上談兵”。

　　●從初中、高中畢業(yè)回到農(nóng)村的適齡青年，他們既沒(méi)有學(xué)會(huì)祖輩務(wù)農(nóng)致富的本領(lǐng)，也缺乏專業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要把他們轉(zhuǎn)變成建設(shè)社會(huì)主義的新型農(nóng)民，只有依靠職業(yè)教育。

　　目前，社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，存在著只重視普通教育、學(xué)歷教育而輕視職業(yè)教育的傾向，“唯學(xué)歷教育至上”、“一考定終身”的傳統(tǒng)思想在社會(huì)上相當(dāng)普遍。反映在社會(huì)生活中，就出現(xiàn)了這樣一種怪現(xiàn)象：一方面，許多大學(xué)生畢業(yè)后由于專業(yè)不對(duì)口，理論多、技能差，畢業(yè)就面臨著失業(yè)，找不到工作；而另一方面，社會(huì)上許多技術(shù)崗位高薪也找不到人來(lái)做，社會(huì)上出現(xiàn)了鉗工身價(jià)超過(guò)了碩士生、技校生比大學(xué)生好就業(yè)的情況。在這種情況下，發(fā)展職業(yè)教育就勢(shì)在必行。
　　首先，大力發(fā)展職業(yè)教育是滿足我國(guó)現(xiàn)階段短缺人才需求的必由之路。人事部發(fā)表的人才報(bào)告稱：目前我國(guó)四類人才奇缺，其中受過(guò)職業(yè)教育有一技之長(zhǎng)的人才需求量最大。隨著我國(guó)高新技術(shù)和一些新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，很多企業(yè)，尤其是一些新辦企業(yè)對(duì)技工的需求量很大，長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工過(guò)剩，有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人緊缺的現(xiàn)象。事實(shí)上，高科技要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，必須依托技術(shù)工人高超的工藝和技能，沒(méi)有技術(shù)工人體能、智能的付出，再多的管理人才和設(shè)計(jì)圖紙也只是“紙上談兵”。

　　其次，大力發(fā)展職業(yè)教育是解決新農(nóng)村建設(shè)急需人才的必由之路。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，就需要培養(yǎng)大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民?？梢哉f(shuō)，“沒(méi)有新農(nóng)民就沒(méi)有新農(nóng)村”。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民綜合文化素質(zhì)偏低，科學(xué)技術(shù)知識(shí)偏低，技能較差，要把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成新型農(nóng)民就離不開(kāi)職業(yè)教育。就我縣而言，每年有近9000名初中畢業(yè)生，考入高中的有6000多人，高中畢業(yè)考入大學(xué)的有3500－4000人。這樣每年就有近5000名因無(wú)法接受普通教育而從初中、高中畢業(yè)回到農(nóng)村的適齡青年，他們既沒(méi)有學(xué)會(huì)祖輩務(wù)農(nóng)致富的本領(lǐng)，也缺乏專業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要把他們轉(zhuǎn)變成建設(shè)社會(huì)主義的新型農(nóng)民，只有依靠職業(yè)教育。

　　其三，大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。實(shí)踐證明，沒(méi)有職業(yè)教育的大發(fā)展，就很難有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。勞務(wù)輸出是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑之一。我縣每年輸出的農(nóng)民工高達(dá)十多萬(wàn)人次，但由于缺少必要的職業(yè)技能，粗放型勞務(wù)多，體力型輸出多，影響了勞務(wù)輸出的質(zhì)量。從另一個(gè)角度講，沒(méi)有專業(yè)技能，農(nóng)民工就很難在城市扎下根，從而也減緩了農(nóng)民由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的速度。從工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略角度看，大量的專業(yè)技工，也是縣域工業(yè)發(fā)展的必要條件。

　　近年來(lái)，通過(guò)在發(fā)展職業(yè)教育工作上的實(shí)踐，我們對(duì)如何發(fā)展職業(yè)教育有了更深切的體會(huì)，總的來(lái)講要把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

　　一是加強(qiáng)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展職業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要大量的投入和長(zhǎng)期的發(fā)展，需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。我縣明確提出今后五年職業(yè)教育發(fā)展的具體規(guī)劃，提出了“做強(qiáng)做大職業(yè)教育”的發(fā)展目標(biāo)，我們還計(jì)劃利用三到五年的時(shí)間對(duì)全縣的18到45歲的農(nóng)民培訓(xùn)一遍，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)和技能水平，造就一代新型農(nóng)民。

　　二是實(shí)施就業(yè)帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。從某種意義上來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。為此，我們建立完善了職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了就業(yè)安置網(wǎng)絡(luò)，建立了以北方、中原、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲為中心的四大就業(yè)基地，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率每年都在98％以上。就業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，打破了職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，打通了出口，拉動(dòng)了入口，帶動(dòng)了職業(yè)學(xué)校內(nèi)部的一系列改革，促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。

　　三是整合職業(yè)教育資源，形成發(fā)展合力。目前，我國(guó)職業(yè)教育不但資源嚴(yán)重不足，而且非常分散，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的效益。為了改變這種狀況，要優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源效益，降低教育成本，形成發(fā)展職業(yè)教育的強(qiáng)大合力。為此，我們對(duì)全縣職業(yè)資源進(jìn)行了有機(jī)整合，撤銷了第二職業(yè)高中，合并了第三職業(yè)高中，在兩所民辦學(xué)校開(kāi)辦了職業(yè)班，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門(mén)下屬職業(yè)高中、勞動(dòng)技校、衛(wèi)生學(xué)校、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心、電子科技學(xué)校等職業(yè)教育資源整合起來(lái)，組建了職業(yè)教育集團(tuán)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理各職業(yè)學(xué)校的業(yè)務(wù)工作，合理配置職業(yè)教育資源，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)職業(yè)教育健康快速發(fā)展。

　　四是制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金加大投入。在工作中，我們深切地體會(huì)到，職業(yè)教育發(fā)展單靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我們?cè)诓粩嗉哟笳畬?duì)職業(yè)教育投入的同時(shí)，積極探索社會(huì)化辦學(xué)的新模式，多方吸納社會(huì)資金，提高辦學(xué)水平，改善職業(yè)教育的教育設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)用于職業(yè)教育發(fā)展的資金已達(dá)1.2億元，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支持。

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