社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的全面發(fā)展。其核心任務(wù)是農(nóng)村人口素質(zhì)的大面積提高和科學(xué)技術(shù)的普及。職業(yè)院校作為培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才的基地,要肩負(fù)起歷史使命,明確自身任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)輸送一代新人,提供科技支撐和優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)需要大批職業(yè)技術(shù)人才
近年來(lái),各職業(yè)院校依托自身優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村開(kāi)展了多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),如綠色證書(shū)工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”等,對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及增加農(nóng)民收入做出了顯著貢獻(xiàn)。但就目前情況看,高等職業(yè)教育要真正適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,還有大量工作要做,一方面高職院校必須認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義與自身的使命,另一方面目前農(nóng)村工作的許多制度、政策也必須調(diào)整,形成高職院校為農(nóng)村培養(yǎng)適用對(duì)路人才、農(nóng)村能留住人才、人才能夠發(fā)揮作用的良性局面。這里面有許多情況要作深入分析,面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題要拿出對(duì)策。
我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)仍然落后,人口的文化科學(xué)素質(zhì)仍然不高。農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料表明,農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度占38.8%(其中,文盲半文盲以下占6%),初中文化程度占49.3%,高中及中專文化程度占11.9%,大專及以上文化程度僅占0.6%,受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的只有9.1%,接受過(guò)職業(yè)教育的只占5%。農(nóng)村對(duì)教育的需求仍然是培養(yǎng)大量有文化、有技術(shù)的新農(nóng)民和基層職業(yè)技術(shù)人員。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,后者是由農(nóng)校、師范學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校等中專學(xué)校的畢業(yè)生充任農(nóng)技員、衛(wèi)生員、會(huì)計(jì)員、中小學(xué)教師這樣來(lái)解決的。后來(lái),大批中專學(xué)校合并、升格為高職院校。以農(nóng)業(yè)中專為例,多數(shù)并入地方高職,少數(shù)升格為農(nóng)業(yè)高職學(xué)院。而改為高職后新增的專業(yè)多為就業(yè)市場(chǎng)上的熱門(mén)專業(yè),像信息技術(shù)、貿(mào)易、金融等投入少、報(bào)考踴躍的系科專業(yè)。面向農(nóng)村基層的專業(yè)比例已明顯減少。
另一方面,高職院校在面向農(nóng)村的教育內(nèi)容和手段上也需要調(diào)整,使其更具有針對(duì)性,適合新農(nóng)村建設(shè)需求?,F(xiàn)階段農(nóng)村需要的依然是能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的人才,是知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)能適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)狀的人才。過(guò)去的農(nóng)校教師很多人都有長(zhǎng)期農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)在學(xué)校里人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向值得商榷,評(píng)職稱只承認(rèn)發(fā)表論文,承認(rèn)科研項(xiàng)目,承認(rèn)課時(shí),而下基層推廣實(shí)用技術(shù)不計(jì)在內(nèi)。涉農(nóng)專業(yè)教師下農(nóng)村的時(shí)間越來(lái)越少。招收新教師也多以學(xué)歷文憑為準(zhǔn),有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)工程師、技師很難補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。以保定職院為例,一次招收畜牧獸醫(yī)專業(yè)教師,應(yīng)聘者都是應(yīng)屆畢業(yè)的碩士,其中不乏曾從事過(guò)科研項(xiàng)目者。考試的項(xiàng)目是給牛人工授精。這些衣著整潔的年輕人誰(shuí)也下不了手,別說(shuō)能力,連意識(shí)上都沒(méi)有任何準(zhǔn)備。這樣的教師能培養(yǎng)出能在農(nóng)村摸爬滾打的學(xué)生來(lái)么?
職業(yè)技術(shù)人才留在農(nóng)村需要政策環(huán)境
現(xiàn)在農(nóng)村、農(nóng)民也發(fā)生了巨大變化,一方面,由于城市化速度加快,大批農(nóng)村青壯年涌入城市,從農(nóng)村考入高職的學(xué)生,甚至一些學(xué)農(nóng)的高職生也都把就業(yè)的期望定格在城市。很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)技站名存實(shí)亡,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所也改為私人經(jīng)營(yíng)。這些崗位都有后繼乏人的問(wèn)題。另一方面,經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放,農(nóng)村涌現(xiàn)出大批專業(yè)戶,種植、養(yǎng)殖大戶,農(nóng)民企業(yè)家。這些人成為農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)方式,新技術(shù)乃至農(nóng)村新的生活方式的實(shí)踐者和傳播者。這些企業(yè),尤其是民營(yíng)農(nóng)場(chǎng)招收的新職工,這些專業(yè)戶、企業(yè)家的子侄后輩成為最愿意學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)、立志在農(nóng)村發(fā)展的年輕人。因此,職業(yè)院校對(duì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、實(shí)踐途徑、方式、手段等都需改革、調(diào)整。比如,涉農(nóng)專業(yè)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要有調(diào)整,下鄉(xiāng)推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù),為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題的業(yè)績(jī)和能力應(yīng)該擺到重要的位置。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等面向農(nóng)村的專業(yè)招生也要考慮生源是否愿意在農(nóng)村發(fā)展。高等職業(yè)院校在培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、致富帶頭人等方面的工作要加強(qiáng)。但是高職院校培養(yǎng)人的主渠道是全日制學(xué)歷教育,學(xué)歷教育能為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、發(fā)揮作用好的畢業(yè)生才是好鋼用到了刀刃上。
同樣重要的是農(nóng)村工作的一些基本制度、基本政策也要調(diào)整。必須營(yíng)造能讓農(nóng)村基層職業(yè)技術(shù)崗位留住人、吸引人,能讓職業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)久發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。動(dòng)員青年知識(shí)分子去農(nóng)村支援幾年不失為一種好方式,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這還是權(quán)宜之計(jì)。長(zhǎng)久之策是培養(yǎng)志在農(nóng)村、能長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、能在農(nóng)村發(fā)揮作用的職業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
高職要調(diào)整辦學(xué)理念和育人目標(biāo)
在這些前提條件得以解決,農(nóng)村基層的大環(huán)境有了改善之后,高職院校要想面向農(nóng)村,做好育人、服務(wù)工作,辦學(xué)以及教育教學(xué)的理念、內(nèi)容和方法等許多方面也都要調(diào)整。當(dāng)前,盡管許多職業(yè)院校都提出了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)目標(biāo),但在實(shí)際工作中還是沒(méi)有突破傳統(tǒng)辦學(xué)思路。一些專業(yè)的設(shè)置或是內(nèi)容陳舊、狹窄,或是理論停留在書(shū)本上,不切合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況。因此,高職院校必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入農(nóng)村實(shí)際搞調(diào)查研究,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)和要求設(shè)置專業(yè),以增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力為落腳點(diǎn)安排教學(xué)內(nèi)容。比如要研究農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式如何改變;研究農(nóng)村的資源利用方式如何改善,環(huán)境如何修復(fù);在現(xiàn)有條件下,農(nóng)村如何開(kāi)展測(cè)土施肥,水利設(shè)施如何改造,房應(yīng)該怎樣蓋,路應(yīng)該怎樣修,沼氣池應(yīng)該怎樣建等。高職院校應(yīng)構(gòu)建人才培養(yǎng)與“三農(nóng)”密切結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè);必須針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和示范推廣,增強(qiáng)學(xué)校面向新農(nóng)村建設(shè)科技創(chuàng)新、教育教學(xué)創(chuàng)新的能力。
調(diào)整質(zhì)量觀,為新農(nóng)村培養(yǎng)留得住、干得好的生力軍
一段時(shí)間以來(lái),職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)師資隊(duì)伍中“雙師型”教師的比例很低,大多數(shù)教師對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村地區(qū)的資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的認(rèn)識(shí)只停留在書(shū)本上,加上專業(yè)設(shè)置更新慢,課程結(jié)構(gòu)彼此重復(fù)或割裂,培養(yǎng)出的學(xué)生無(wú)法適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要。因此必須更新辦學(xué)理念和教育觀念,在師資隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)調(diào)教師既是理論知識(shí)的傳播者,又是實(shí)踐能力的培養(yǎng)者,注意從農(nóng)村實(shí)際工作一線引進(jìn)既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有較高知識(shí)體系基礎(chǔ)的老工程師、老農(nóng)藝師、老會(huì)計(jì)師充任教師,同時(shí)為青年教師在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境與機(jī)制,建立一支專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍,走出紙上談兵的誤區(qū);在專業(yè)設(shè)置上,尋求教育規(guī)律和農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的結(jié)合點(diǎn),建設(shè)好涉農(nóng)學(xué)科和專業(yè),讓學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村能有一身真本事和自身發(fā)展的基礎(chǔ);在教學(xué)內(nèi)容方法上,要強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)技術(shù)的能力;在德育工作中,要結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)的了解,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的感情,堅(jiān)定他們走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合道路的決心,立志在農(nóng)村廣闊天地建功立業(yè),確保畢業(yè)生到農(nóng)村“下得去、留得住、用得上”。
創(chuàng)新服務(wù)模式,為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐
我國(guó)的農(nóng)業(yè)院校自打創(chuàng)建以來(lái)就有全心全意為“三農(nóng)”服務(wù),傳播實(shí)用科技的傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)必須發(fā)揚(yáng)光大。在現(xiàn)階段,科技支農(nóng)的方式方法要有創(chuàng)新。職業(yè)院校要立足于建立以農(nóng)村科技示范基地為主體、以科技培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的科技轉(zhuǎn)化平臺(tái),構(gòu)筑科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息傳播等科技成果擴(kuò)散推廣體系。
——根據(jù)各地農(nóng)村實(shí)際狀況,自建或依托校外生產(chǎn)科研組織建立三類科技示范基地,引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一類是突出產(chǎn)業(yè)特色,集教學(xué)、科研和推廣于一體,以試驗(yàn)研究、科技成果展示和集約化經(jīng)營(yíng)方式為主的技術(shù)集成型示范基地;第二類是突出實(shí)用技術(shù),以科技普及為主,依托重點(diǎn)科技推廣項(xiàng)目建立的技術(shù)示范型科技推廣基地;第三類是由政府、企業(yè)提供條件,學(xué)校提供技術(shù),共同建立的校地(企)合作型科技示范基地。通過(guò)基地的建設(shè)和運(yùn)行,整合地方政府、學(xué)校和農(nóng)村基層力量,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。
——開(kāi)展農(nóng)村科技培訓(xùn)。堅(jiān)持結(jié)合農(nóng)村發(fā)展需要和農(nóng)民需求,分類開(kāi)展不同內(nèi)容、不同形式的培訓(xùn)。在培養(yǎng)對(duì)象選擇上,以鄉(xiāng)、村干部,返鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生、退伍軍人為主。在培訓(xùn)內(nèi)容上,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的貧困地區(qū),以基本農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)為主要內(nèi)容,對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),以新技術(shù)、新成果為主要內(nèi)容。在培訓(xùn)方式上,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、參觀交流等多種形式,造就一大批掌握現(xiàn)代科技、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民和干部,使之成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
——建立網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)體系,傳播科技致富信息。學(xué)校要建立農(nóng)村科技推廣網(wǎng)站,建立實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、新品種、新技術(shù)、新成果展示、市場(chǎng)營(yíng)銷、政策法規(guī)解讀和網(wǎng)上咨詢等欄目,為農(nóng)民提供科技、市場(chǎng)等綜合信息,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)決策、科學(xué)經(jīng)營(yíng)。
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