高質(zhì)量的職業(yè)教育與德國(guó)嚴(yán)格統(tǒng)一的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)密不可分。德國(guó)企業(yè)界聯(lián)合會(huì)和工會(huì)共同制定職業(yè)教育培訓(xùn)大綱草案,這一方面體現(xiàn)企業(yè)的利益,同時(shí)又能保障職工的權(quán)益。草案達(dá)成后,經(jīng)聯(lián)邦教育和科研部以及聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和科技部批準(zhǔn)后賦予其法律效力。培訓(xùn)大綱對(duì)于職業(yè)的種類、培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容以及考試標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí),還需在學(xué)校里接受理論素質(zhì)教育,這為今后想進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生打下知識(shí)基礎(chǔ)。
德國(guó)的企業(yè)必須經(jīng)過行會(huì)的審核和批準(zhǔn)才具備培訓(xùn)的資格。以漢諾威為例,2012年當(dāng)?shù)毓灿?nbsp;7300 家企業(yè)培養(yǎng) 350 多種專業(yè)人才。由于人口老齡化,德國(guó)面臨專業(yè)人才短缺問題。對(duì)青年人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),使其有能力進(jìn)入社會(huì)需要的工作崗位十分重要。德國(guó)總理默克爾曾說,專業(yè)人才是德國(guó)“真正的財(cái)富”。
標(biāo)準(zhǔn)能保證該制度落實(shí)到實(shí)處,而不只是一個(gè)面子工程。通過完善的制度保障,學(xué)徒能夠充分地接受職業(yè)教育培訓(xùn),而不只是淪為企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力。德國(guó)有《職業(yè)培訓(xùn)條例》和《框架教學(xué)計(jì)劃》,英國(guó)有《學(xué)徒制框架》,澳大利亞有《培訓(xùn)包》,這些都是由國(guó)家部委級(jí)單位頒布并在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的學(xué)徒培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),能保證現(xiàn)代學(xué)徒制的有序運(yùn)作。
如今,還有一個(gè)新趨勢(shì)開始在各國(guó)出現(xiàn)——第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量興起,起到了聯(lián)系企業(yè)與學(xué)徒的作用或者直接承擔(dān)教學(xué)培訓(xùn)的作用。有不少人說,傳統(tǒng)的“雙元制”正在向“三元制”轉(zhuǎn)變。
在德國(guó),有30%的學(xué)徒會(huì)與政府所設(shè)的跨企業(yè)培訓(xùn)中心簽訂協(xié)議,先在該機(jī)構(gòu)接受集中訓(xùn)練,再到各企業(yè)的勞動(dòng)崗位上進(jìn)行實(shí)際操作。而在英國(guó),更是僅有3%的學(xué)徒由雇主直接招募并培訓(xùn),剩下的全由培訓(xùn)公司負(fù)責(zé)安置。至于澳大利亞,集團(tuán)培訓(xùn)公司已經(jīng)成為了重要的一環(huán),它們向企業(yè)推薦學(xué)徒,并安排學(xué)徒的脫產(chǎn)培訓(xùn)。目前,中國(guó)的學(xué)校和企業(yè)自身建設(shè)還不夠完善,很多時(shí)候缺乏精力和能力去推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制的系統(tǒng)發(fā)展,若有第三方的中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn),可以預(yù)期雙方都可以省力很多,熱情也會(huì)大幅提升。
不過,西方的現(xiàn)代學(xué)徒制也面臨著挑戰(zhàn)。近些年來,由于德國(guó)出生率降低,加上很多中學(xué)生傾向于繼續(xù)上大學(xué)深造,許多德國(guó)企業(yè)無(wú)法招聘到學(xué)徒。為避免“后繼無(wú)人”,各企業(yè)不惜花大價(jià)錢爭(zhēng)搶學(xué)徒工:有的贈(zèng)送iPhone、電腦;有的企業(yè)提供配車;有的企業(yè)員工若介紹自己的親屬朋友來參加職業(yè)培訓(xùn),可獲得獎(jiǎng)勵(lì);還有的企業(yè)開出優(yōu)厚的薪水。現(xiàn)在,泥瓦匠學(xué)徒的月平均工資在西部地區(qū)已達(dá)968歐元,東部地區(qū)也達(dá)到772歐元。
據(jù)德國(guó)《圖片報(bào)》2013年3月報(bào)道,德國(guó)手工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)言人萊格夫斯基表示,五六年之前,很多年輕人都在尋找學(xué)徒機(jī)會(huì),現(xiàn)在卻情況逆轉(zhuǎn)。教育專家吉斯表示,在工商業(yè)中,2012年沒招滿的學(xué)徒崗位就有約6萬(wàn)個(gè)。
西方的現(xiàn)代學(xué)徒制盡管不是盡善盡美,但我們?nèi)孕钃衿渖普叨鴱闹?duì)之進(jìn)行符合本國(guó)國(guó)情的改良。不可忽視的事實(shí)是:在最近的全球競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中,我國(guó)的綜合排名雖在第28位,但“新技術(shù)的可用性”一項(xiàng)指標(biāo)卻排在第107。這個(gè)尷尬的數(shù)據(jù)說明了我國(guó)目前的教育離實(shí)際太遠(yuǎn),學(xué)生的實(shí)踐能力不夠。面對(duì)這個(gè)問題,趙志群指出:“單純的學(xué)校教育模式已經(jīng)無(wú)法從根本上消除職業(yè)教育脫離實(shí)踐的‘頑疾’,我們的很多調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些職業(yè)院校所學(xué)的理論知識(shí)深度甚至超過了清華北大這樣的高校,這肯定是有問題的。如今,要想解決就業(yè)率低和招工難這兩大矛盾,西方各國(guó)在現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)域的嘗試是很好的教材。”
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