作為一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的策源國(guó)及戰(zhàn)敗國(guó),德國(guó)損失慘重,還因美蘇冷戰(zhàn)而導(dǎo)致東西德分裂,經(jīng)濟(jì)一敗涂地,留下了幾乎不可收拾的殘局。令人驚訝的是,在戰(zhàn)后短短十多年的時(shí)間里,聯(lián)邦德國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),在20世紀(jì)60年代就超越了英法,成為資本主義世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
談及其中的奧妙,德國(guó)前總理科爾就曾予以解答:“發(fā)達(dá)的職業(yè)教育是德國(guó)戰(zhàn)后崛起的關(guān)鍵。”而此時(shí),德國(guó)所施行的現(xiàn)代學(xué)徒制的最大特點(diǎn)就是把學(xué)校教育和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,被形象地稱為“雙元制”。
據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年德國(guó)15歲以上人口中受過(guò)職業(yè)教育者為4115 .7萬(wàn)人,占總數(shù)的57 .8%,而大學(xué)以上學(xué)歷者為926.5萬(wàn)人,僅占13%。由此可見(jiàn),職業(yè)教育在德國(guó)已高度普及。
上海師范大學(xué)教育學(xué)院的關(guān)晶教授向《新民周刊》解讀了德國(guó)雙元制發(fā)展迅速的原因:“這個(gè)國(guó)家很尊重工匠、手藝,有職業(yè)教育的傳統(tǒng)。在這樣的社會(huì)氛圍下,企業(yè)就具有很強(qiáng)的責(zé)任感,參與度高。而年輕人雖然知道學(xué)徒的工資不高,僅為正式員工的20%-40%,但他們也很樂(lè)意參與其中,因?yàn)殡p元制的資格證書(shū)在行業(yè)內(nèi)的認(rèn)同度非常高。很多的年輕人更加愿意去雙元制的項(xiàng)目,而不愿去全日制的職業(yè)學(xué)校。”
1969年,德國(guó)便用《職業(yè)教育法》確定了雙元制的法律地位,對(duì)企業(yè)和學(xué)校都進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范。由于立法較早,且已日趨完善,因此重視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)根植于全體國(guó)民心中,該制度不斷發(fā)展壯大,學(xué)徒人數(shù)逐年增長(zhǎng)。如今,在500人以上的大企業(yè)里,學(xué)徒制的參與率竟高達(dá)91%。
從嚴(yán)格意義上講,德國(guó)雙元制的范圍僅僅局限在中等教育的領(lǐng)域,但如今,也在朝高職教育、高等教育,甚至研究生領(lǐng)域發(fā)展,而這些通常被稱為“雙元制學(xué)習(xí)項(xiàng)目”。在中國(guó),與德國(guó)有深厚淵源的同濟(jì)大學(xué)也有類(lèi)似的嘗試:汽車(chē)學(xué)院和大眾汽車(chē)公司簽訂了“預(yù)備工程師聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目”的合約,承諾共同培養(yǎng)學(xué)生。
丹麥、奧地利、瑞士等國(guó)家因?yàn)樵诘赜蛏暇嗟聡?guó)較近,深受其影響,也逐步建立了自己的現(xiàn)代學(xué)徒制度,被專家統(tǒng)歸為一類(lèi)。目前,瑞士的學(xué)徒培訓(xùn)制度已經(jīng)非常完善,學(xué)生在完成義務(wù)教育后,大概有2/3的人會(huì)進(jìn)入職教體系,而其中加入學(xué)徒制的有4/5,進(jìn)入全日制職業(yè)學(xué)校的僅為1/5。
現(xiàn)代學(xué)徒制在中國(guó)的試點(diǎn)經(jīng)常會(huì)遇到學(xué)校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)認(rèn)為自己不僅要承擔(dān)培訓(xùn)成本,還要付給學(xué)徒工資,得不償失。然而,德國(guó)的企業(yè)卻絲毫不擔(dān)心這樣的問(wèn)題,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為企業(yè)從中還是獲利頗多的。北京師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所所長(zhǎng)趙志群教授解釋道:“對(duì)于德國(guó)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),學(xué)生一般會(huì)在企業(yè)里待三年多的時(shí)間,勞動(dòng)貢獻(xiàn)完全可以抵消培訓(xùn)所產(chǎn)生的費(fèi)用。而對(duì)于大型企業(yè),它們的高端設(shè)備價(jià)格昂貴,如操作不慎,會(huì)造成巨大損失,但它們即使賠本也愿意去培養(yǎng)學(xué)生。反觀中國(guó),往往是學(xué)制的最后一段時(shí)間才讓學(xué)生介入企業(yè),去了只會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生干擾,而不能為其帶去利益,獲得的支持當(dāng)然也就少了。”
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