教育領(lǐng)域是民進(jìn)中央歷年提案高度關(guān)注的“老陣地”,2016兩會,民進(jìn)中央將為全國政協(xié)十二屆四次會議提交37件提案,其中《關(guān)于深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》將作為重點(diǎn)推薦提案提交大會。
全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新在2016全國兩會召開前圍繞教育結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革接受媒體采訪。他指出,目前國內(nèi)的高端教育需求外溢嚴(yán)重。2014年中國留學(xué)生境外消費(fèi)接近2000億元,從2014年7月至2015年2月,在美接受基礎(chǔ)教育的中國留學(xué)生增長了23.5%,接受高中教育的增長了50%,留學(xué)(課程)低齡化趨勢日趨顯著。“這些孩子,長期在國外接受教育,人生觀、世界觀所有的一切以西方文化為導(dǎo)向,很難想象低齡青少年能在境外培養(yǎng)出‘中國心’;同時(shí)其所在的家庭,通常作為社會中堅(jiān)力量,也會互相影響。”朱永新說。
朱永新認(rèn)為,提供多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù),滿足不同層次的教育需求是關(guān)鍵。“要把學(xué)生留在國內(nèi),開展‘不出國的留學(xué)’。”在朱永新看來,真正的教育應(yīng)該是允許公平選擇的,然而當(dāng)前民辦學(xué)校門檻過高,生存環(huán)境困難,因此其積極性、質(zhì)量和效率都有待提高。他主張?jiān)趪H學(xué)校的開辦上,公辦學(xué)校讓位民營學(xué)校,以提供足夠的機(jī)會和生源;對于少數(shù)天才孩童,實(shí)現(xiàn)更具針對性的教育模式,建立一定量的精英學(xué)校;鼓勵(lì)教育家辦學(xué),例如許多優(yōu)質(zhì)公立學(xué)校早早退休的校長,可以召集起來組建教育管理公司,規(guī)范整個(gè)民辦市場。
一方面是高端教育的外溢,另一方面是數(shù)以億計(jì)的進(jìn)城務(wù)工人員的教育服務(wù)嚴(yán)重不足。朱永新發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)比例的進(jìn)城務(wù)工人員沒有經(jīng)過職業(yè)訓(xùn)練便直接進(jìn)入勞動(dòng)市場和工作崗位,專業(yè)能力的缺乏成為他們進(jìn)入城市新興職業(yè)的發(fā)展障礙;與此同時(shí),高中教育階段職普比不斷下降,2014年中職教育招生比例已經(jīng)低于44%,很多中職學(xué)校招生困難,大量資源閑置浪費(fèi)。其主要原因在于當(dāng)前針對農(nóng)民工的職業(yè)教育效果不佳,針對性差,投入和產(chǎn)出回報(bào)不對等,用人單位和農(nóng)民工都缺乏積極性。
針對教育和需求無法對接的現(xiàn)狀,朱永新呼吁破除入學(xué)門檻。在農(nóng)民工相對集中區(qū)域開設(shè)集中教學(xué)點(diǎn),結(jié)合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)需求設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,以及規(guī)范市場價(jià)格和培訓(xùn)講師質(zhì)量等一系列措施,讓農(nóng)民工能夠邊打工養(yǎng)家、邊上學(xué)培訓(xùn),甚至通過學(xué)分累計(jì)的方式獲得學(xué)歷,推動(dòng)教育服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合,探索開發(fā)各類“互聯(lián)網(wǎng)+教育+相關(guān)行業(yè)”的產(chǎn)業(yè),使教育成為個(gè)人進(jìn)步的推動(dòng)器和社會流動(dòng)的潤滑劑。
“用傳統(tǒng)模式去研究思考教育供給,它永遠(yuǎn)是供給不足的,我們必須要研究在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的新的教育供給側(cè)改革,新的學(xué)校發(fā)展模式。”朱永新說。
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