職業(yè)教育明確辦學(xué)定位

發(fā)布時間:2016-03-05 09:47:01

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關(guān)于明確辦學(xué)定位，大力提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見指出，職業(yè)教育不能滿足社會對技術(shù)技能人才的多方面需求，提出要大力提高職業(yè)教育質(zhì)量。為此，教育部印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，多措并舉引導(dǎo)職業(yè)院校把工作重心和資源配置聚焦到教學(xué)改革上來，以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強(qiáng)思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是深化產(chǎn)教融合、校企合作。完成《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（征求意見稿）》起草工作，擬征求相關(guān)方面意見后盡快報(bào)送國務(wù)院審議。教育部聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)組織，組建了基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各門類的62個行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，聯(lián)合制定專項(xiàng)政策，定期開展產(chǎn)教對話，形成了產(chǎn)教融合發(fā)展的組織平臺和工作機(jī)制。教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》，推動全國1000多個職教集團(tuán)（覆蓋60%以上的職業(yè)院校，參與企業(yè)近3萬家）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)、拓展功能，健全治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。發(fā)展改革委制定實(shí)施《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等，將職業(yè)教育作為鼓勵類項(xiàng)目，安排中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金，支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。人力資源社會保障部完成2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》修訂工作。財(cái)政部會同稅務(wù)總局、科技部等在中關(guān)村等國家創(chuàng)新示范區(qū)，開展提高職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除比例的試點(diǎn)，并推廣到全園范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)執(zhí)行。中國人民銀行加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，對符合信貸條件的職業(yè)院校積極給予信貸支持。國資委聯(lián)合教育部、行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)成立了中鋁職業(yè)教育集團(tuán)等。稅務(wù)總局督促各地嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)教育稅收優(yōu)惠政策。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。以深入貫徹落實(shí)《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（修訂）》為抓手，按照十八大以來中央的新精神及對教育工作的新要求，遵循學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽活動促進(jìn)活動育人的意見》，推動“文明風(fēng)采”競賽活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。制訂中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則，引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行社會主義核心價值觀。進(jìn)一步推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校德育、語文、體育與健康、公共藝術(shù)、歷史等課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

三是調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。對應(yīng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類，修訂高職專業(yè)目錄，頒布高職專業(yè)設(shè)置管理辦法，高職專業(yè)總數(shù)由原來的1170個調(diào)減到748個，保留264個、更名167個、合并243個、新增74個、取消68個，并首次列舉了746個專業(yè)方向，除國控專業(yè)外，高?？勺孕性O(shè)置專業(yè)方向，更加緊密對接社會需求。落實(shí)已頒布的640個中職和高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、系列儀器設(shè)備裝備規(guī)范、數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范等，引導(dǎo)學(xué)校按規(guī)律辦學(xué)。

四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。組織開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，2015年8月，教育部確定了165個試點(diǎn)單位，探索校企聯(lián)合培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。第一次評選451項(xiàng)職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎，總結(jié)提煉各地和職業(yè)院校在教書育人、教學(xué)改革、教學(xué)管理、教學(xué)建設(shè)等方面取得的突出進(jìn)展和成就，目前成果已全部轉(zhuǎn)錄為視頻向全國推廣。以信息化改造傳統(tǒng)教學(xué)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。自2008年起，每年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，引領(lǐng)教育教學(xué)改革。

五是健全質(zhì)量保障體系。建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，發(fā)布高職院校質(zhì)量報(bào)告，建立中職學(xué)校質(zhì)量報(bào)告制度，以此推動各級教育行政部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、履行管理職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)校完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃，通過開展六方面20項(xiàng)行動，倡導(dǎo)踐行“改變從今天開始”，推動學(xué)校以強(qiáng)化教育教學(xué)管理為重點(diǎn)，全面落實(shí)國家有關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷提高職業(yè)院校管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。

在提高質(zhì)量方面，地方也采取了一系列措施。北京等10多個省（區(qū)、市）出臺了促進(jìn)校企合作的政策文件。河北等10多個?。▍^(qū)、市）出臺了推動集團(tuán)化辦學(xué)的促進(jìn)政策。上海等地支持校企共建共享生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)品研發(fā)中心、科技創(chuàng)新中心，構(gòu)建校企合作利益鏈。江蘇等地開展品牌特色專業(yè)和課程建設(shè)。天津等地實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校數(shù)字校園網(wǎng)全覆蓋，建立數(shù)字教學(xué)資源共享平臺，優(yōu)質(zhì)資源惠及更多師生。