推進省屬中職和高職學(xué)校生均財政撥款預(yù)算改革。在足額保障教職工基本工資、工資附加、基礎(chǔ)性績效工資、離退休經(jīng)費和養(yǎng)老保險等基本運轉(zhuǎn)支出的基礎(chǔ)上,將獎勵性績效工資、公用經(jīng)費、職工福利、工會經(jīng)費和項目支出納入生均財政撥款范圍,并隨財力增長逐步提高撥款標準,提高財政經(jīng)費的使用效益,調(diào)動職業(yè)院校的辦學(xué)積極性。目前,這項改革措施正在全省公辦職業(yè)院校范圍內(nèi)推廣。
建立生均經(jīng)費和專項經(jīng)費供給與績效掛鉤機制。生均經(jīng)費核定、專項經(jīng)費分配、財政資金獎補重點向?qū)I(yè)設(shè)置符合市場需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高、在校生規(guī)模大的職業(yè)院校傾斜。將民辦職業(yè)學(xué)校納入免學(xué)費范圍,在中職免學(xué)費、助學(xué)金發(fā)放、項目資金和獎補資金分配上與其他職校一視同仁。進一步加大職業(yè)教育專項投入力度,對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦職業(yè)院校實行“以獎代補”。
啟動地方本科院校轉(zhuǎn)型試點 探索向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型發(fā)展
同步啟動院校整體轉(zhuǎn)型、專業(yè)轉(zhuǎn)型試點。2014年,印發(fā)《關(guān)于做好本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作的通知》,在學(xué)校自愿申報的基礎(chǔ)上,組織專家評審確定河南工程學(xué)院、南陽理工學(xué)院、南陽師范學(xué)院、周口師范學(xué)院、商丘師范學(xué)院、平頂山學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院7所本科院校為“整體轉(zhuǎn)型”試點;確定安陽師范學(xué)院、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、信陽師范學(xué)院3所本科院校為“專業(yè)(集群)轉(zhuǎn)型”試點。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)和資金支持。省教育廳負責高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),各試點學(xué)校負責項目組織實施和過程管理。2014年省財政投入1億元專項資金,對轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著的高校予以重點支持。通過地方政府支持、吸引企業(yè)資助、調(diào)整學(xué)校支出結(jié)構(gòu)等方式,加大配套資金籌措力度,達到不低于省級試點投入資金1:1的要求。
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