“酒店技能比賽上,被子橫著鋪,學生唰啦一抖,剛化好的職業(yè)妝就變了樣,口紅印子留在了白床單上!這可是省一級選拔上來的選手啊。”5年前,首屆職業(yè)院校技能大賽上,全國旅游職業(yè)教育教學指導委員會秘書長韓玉靈非常吃驚。學生也有苦衷,受師資水平、設施設備所限,也缺少正規(guī)、專業(yè)的訓練,他們甚至不知道比賽的正確標準。
可是,有了行業(yè)的指導,通過制定和修訂教學標準,以及以賽促教、以賽促學,整合各方資源辦職業(yè)教育……一切變得不一樣起來。“5年過去了,裁判打分越來越難,因為選手的差距越來越小,這說明學生的整體水平提升啦!”
轉變機制
變“管不住”為“管得好”
“星級酒店房門卡早已經(jīng)換成了智能卡或IC卡,可是一些酒店專業(yè)的教材還在講傳統(tǒng)門卡甚至鑰匙怎么用。”韓玉靈還記得,行指委成立之初調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多地方的職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)嚴重。
“職業(yè)教育”,顧名思義,就是培養(yǎng)各行各業(yè)的技術技能型人才,與產(chǎn)業(yè)有著與生俱來的“血緣”關系。新中國成立之初,工學結合和行業(yè)企業(yè)辦職教是普遍模式。但從上世紀90年代開始,受多種因素的影響,客觀上弱化了行業(yè)組織在職業(yè)教育中的作用,一些地方職業(yè)教育的培養(yǎng)模式、課程、教師等沿襲學科理論教學模式,職教尤其是高職成了本科的“壓縮餅干”,教育性有余,職業(yè)性不足。學生無法獲得充足的工作經(jīng)驗和技能,職教市場出現(xiàn)人才的結構性短缺和結構性過剩并存的怪象。
“以高職旅游管理專業(yè)為例,2015年前,設置了14個專業(yè)目錄,五花八門,怎么好聽怎么設,有的專業(yè)方向甚至只有一個學校在招生。”韓玉靈說,對市場和人才需求心中無數(shù),又缺乏教育教學規(guī)范和國家標準,一些院校的職業(yè)教育失去方向。
2010 年,國家教育規(guī)劃綱要提出“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學機制,成立了行指委。2011年,教育部印發(fā)意見,要求充分發(fā)揮行業(yè)指導作用, 推進職業(yè)教育改革發(fā)展;2014年,《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,通過授權委托、購買服務等方式,把適宜行業(yè)組織承擔的職責交給行業(yè)組織。
隨著政府職能的轉變,很多原來由政府承擔的職能需要轉移到行業(yè)組織身上,如職業(yè)標準、專業(yè)教學標準的制定和修訂、人才培養(yǎng)質(zhì)量的第三方評價等。全國民政行指委秘書長趙紅崗說,把適宜行業(yè)承擔的職業(yè)教育職責交給行業(yè)組織,有助于解決一些“看得見、管不住”或“管得了、效果差”的問題。
聯(lián)想教育培訓事業(yè)部負責人認為,將適宜行業(yè)承擔的職業(yè)教育職責交給行業(yè)企業(yè),能提高人才培養(yǎng)效率,為企業(yè)節(jié)省人才培養(yǎng)費用。比如聯(lián)想集團在對職業(yè)院校學生的授課中,就會重視以學生為中心,思考和學生培養(yǎng)相關的課堂要素,不斷回答誰來教、教什么、怎么教,教學發(fā)生在什么環(huán)境、怎樣導入企業(yè)文化等一系列問題。
嚴格標準
變“拍腦袋”為“聽指揮”
“嗞啦……”紅油鍋里滿盛著辣椒,一股焦香飄來,正在炒料的小王頭上微微滲出汗,老師在旁邊不時指點,這是重慶火鍋學院的授課現(xiàn)場。
還有教火鍋的學院?原來,這所學院的誕生源自行業(yè)的敏感觸角。調(diào)研顯示,火鍋店僅在重慶就逾2.6萬家,產(chǎn)業(yè)鏈條正在向上下游延伸,人才特別是高端人才十分緊缺。在這里,學生將學到原料選擇、廚政管理、火鍋店選址、成本核算等知識,因為行業(yè)牽線,重慶市知名火鍋大廚將親自授課。半年期內(nèi)的學員畢業(yè)后,通過考試可以獲得結業(yè)證書;兩年期學員畢業(yè)后,還能獲得相關中專文憑。
行業(yè)不僅給職業(yè)院校指方向,更是制定教學標準的關鍵。教學標準是職業(yè)教育的指揮棒,如果出了問題,就會適銷不對路。原來有一些職業(yè)院校學生對企業(yè)的工作流程、規(guī)范不熟悉,缺乏動手實戰(zhàn)能力,只得“回爐再造”。教學標準、專業(yè)設置的不合理是重要原因之一。
對此,我國啟動了中職專業(yè)教學標準、高職專業(yè)目錄的制定和修訂工作。“因為職業(yè)教育的需求主體和用人主體本來就在行業(yè)和部門,因此行業(yè)更了解技術技能的標準。”趙紅崗分析說,行業(yè)對接企業(yè)和院校,就便于指導制定出與職業(yè)標準相對應的教學標準。
“前幾年,職業(yè)教育專業(yè)設置比較盲目,什么專業(yè)熱門就一擁而上,有的甚至在一些新專業(yè)的標準、內(nèi)涵、資源、師資、服務對象都尚未明確時就紛紛上馬,其結果可想而知。”機械工業(yè)教育發(fā)展中心負責人介紹,有了行指委,可以用追本溯源的思路,用行業(yè)發(fā)展要求倒逼教學標準制定。其具體路徑包括“行業(yè)發(fā)展趨勢—企業(yè)人才需求—人才培養(yǎng)目標—專業(yè)教學標準”。
標準的制定,有效促進了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對接。機械行指委還根據(jù)機械工業(yè)轉型升級的要求,設置了智能控制技術等新專業(yè)或方向,給院校發(fā)展指明了方向,就拿高職工業(yè)機器人技術專業(yè)來說,2013年僅有兩所院校開設,2015年就已達45所。
由行指委牽頭制定標準,最大優(yōu)勢就是有行業(yè)主管部門的大力支持。廣東旅游職業(yè)技術學校與山東旅游職業(yè)學院,在廣州南沙大酒店多年探索基礎上,通過采用“校企貫通、產(chǎn)教一體”模式,探索了新型實習標準。他們將人才培養(yǎng)分為校內(nèi)和企業(yè)兩個階段,將靜態(tài)的、平面的學校教育與立體的、動態(tài)的企業(yè)實戰(zhàn)結合在一起,教師能轉換為企業(yè)咨詢師,企業(yè)管理者能轉換為培訓師,學生能轉換為職業(yè)人,實現(xiàn)了學校和企業(yè)的雙贏。
在62個行指委的參與下,我國實現(xiàn)了教學標準與職業(yè)標準的全面對接,制定并公布了410個高職專業(yè)、230個中職專業(yè)教學標準。“指揮棒”確定了,職業(yè)教育找到了方向,學生發(fā)展找準了路子,“適銷對路”有了新希望。
整合資源
聚“滿天星”為“一團火”
北京社會管理職業(yè)學院學生李事微是個有點靦腆的男孩,原來上臺講話都會緊張發(fā)怵,可現(xiàn)在,他已是一名出色的婚慶主持人,在第六屆全國民政職業(yè)技能大賽禮儀主持人比賽中,斬獲兩個一等獎。“這得感謝現(xiàn)代學徒制教學模式。”李事微說。
原來,在“行業(yè)協(xié)會樞紐式現(xiàn)代學徒制”中,行業(yè)協(xié)會搭臺,企業(yè)、學校唱戲。李事微在學校學到的每門核心課程,都由行業(yè)專家與校內(nèi)教師共同承擔,課后還能跟導師去婚禮現(xiàn)場學習。這不僅僅等同于“師傅帶徒弟”,而是學與教的形態(tài)重構和內(nèi)涵提升。
行業(yè)組織就像一張網(wǎng),將所有支持職業(yè)教育的力量編織進來,聚“滿天星”為“一團火”。整合包括政府部門、行業(yè)企事業(yè)單位、科研機構、職業(yè)院校等各方資源,是民政行指委最重要的任務之一。5年過去了,其組織成立的中國養(yǎng)老產(chǎn)教聯(lián)盟共吸納340 家行業(yè)企業(yè)及職業(yè)院校參加,主辦的“養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)教對接論壇”打破了一些單位老死不相往來的封閉局面,大大激發(fā)了各辦學單位的活力。
“民族職業(yè)院校、民族技藝傳承人和相關行業(yè)企業(yè)由于地域等原因,一定程度上呈現(xiàn)各自為政、孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài)。民族技藝行指委參與主辦的職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話活動有效打破壁壘,成為推進職業(yè)院校與民族特色產(chǎn)業(yè)合作的良好開端。”國家民委教育科技司司長、全國民族技藝行指委主任委員田聯(lián)剛介紹。在這次對話活動中,76 家(位)院校、企業(yè)、民族工藝大師達成合作意向59項。
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