中國(guó)職業(yè)教育步入變革期
中國(guó)改革開放以來(lái)規(guī)模最大的一次全面展示職業(yè)教育成果的盛會(huì)近日在長(zhǎng)春結(jié)束。資料顯示,越來(lái)越多的企業(yè)已開始加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人才的重視和需求,各地職業(yè)院校供求形勢(shì)趨熱,部分專業(yè)甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。種種跡象表明,中國(guó)職業(yè)教育又一個(gè)變革期已經(jīng)到來(lái)。
提高勞動(dòng)者素質(zhì)迫在眉睫
隨著全球一體化進(jìn)程和各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,21世紀(jì),人類將面臨一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的時(shí)代。目前,世界各國(guó)已越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,未來(lái)綜合國(guó)力的增強(qiáng),既需要高層次的創(chuàng)新人才,更需要大批有文化、有知識(shí)、能夠?qū)⑾冗M(jìn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的高素質(zhì)普通勞動(dòng)者。因此,重視教育和發(fā)展教育,特別是發(fā)展職業(yè)教育,已成為各國(guó)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切需求。
國(guó)家勞動(dòng)保障部最新發(fā)布的信息表明,今年二季度我國(guó)81個(gè)城市中,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重分別為1.9%、28.7%和69.4%。其中制造業(yè)用人需求升幅較大,比去年同期上升6.2%,而中高級(jí)技能人才仍嚴(yán)重短缺。在中國(guó)職業(yè)教育展招聘會(huì)上,一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人發(fā)出疑問(wèn):“為什么我們高薪卻聘不到高素質(zhì)的工人?”
在我國(guó),一段時(shí)期內(nèi),由于大力發(fā)展職業(yè)教育被簡(jiǎn)單理解成了擴(kuò)展職校規(guī)模,各地在大力擴(kuò)張職業(yè)學(xué)校規(guī)模的同時(shí),忽略了與社會(huì)緊密聯(lián)系,從而給職業(yè)學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)了一系列的困擾。1996年,我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,使職業(yè)教育走上了依法治教的軌道。教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)劉占山說(shuō),雖然在過(guò)去20多年中,職業(yè)教育已為社會(huì)培養(yǎng)了5000萬(wàn)名畢業(yè)生,累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者12.9萬(wàn)人次,但我國(guó)現(xiàn)有勞動(dòng)者素質(zhì)仍亟待進(jìn)一步提高。根據(jù)2000年的統(tǒng)計(jì),我國(guó)從業(yè)人員中,初中及以下文化程度占84%,技師及高級(jí)技師的比例僅占1.5%。對(duì)于擁有13億人口的中國(guó)來(lái)說(shuō),這一數(shù)字與成為世界制造業(yè)基地的要求無(wú)疑相距甚遠(yuǎn)?! ?/p>
社會(huì)需要重素質(zhì)和能力的職業(yè)教育
健全的職業(yè)教育體系在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中是關(guān)鍵的因素之一。在中國(guó)高等教育大眾化短時(shí)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)的條件下,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,它顯得更加重要。改革開放以來(lái),我國(guó)已形成了一個(gè)比較宏大的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。到2001年底,全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校已達(dá)17770所,在校生人數(shù)達(dá)到1164萬(wàn)人;獨(dú)立設(shè)置的高職院校達(dá)386所,高職高專共招生285.7萬(wàn)人,在校生達(dá)613.9萬(wàn)人。
但長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)教育質(zhì)量不高,仍成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。在中國(guó)職業(yè)教育展上,很多教育部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人都提到了“產(chǎn)品”質(zhì)量問(wèn)題。他們認(rèn)為,我國(guó)傳統(tǒng)的教育模式過(guò)去注重對(duì)知識(shí)的灌輸,而忽視人的素質(zhì)提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),這將難以適應(yīng)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)和能力的要求。各種信息表明,在推行素質(zhì)教育的今天,一些職業(yè)學(xué)校中仍存在著重專業(yè)、輕基礎(chǔ);重書本、輕實(shí)踐;重業(yè)務(wù)、輕思想;重功利、輕素質(zhì)的現(xiàn)象。這種缺乏活力的教學(xué)方法,很難培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。1999年4月聯(lián)合國(guó)教科文組織在漢城召開的世界技術(shù)與職業(yè)教育大會(huì)的主題文件中曾指出:“21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是造就一支有生產(chǎn)活力的、靈活的勞動(dòng)大軍。”劉占山說(shuō),現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人的工作素質(zhì)的要求不僅是崗位技能的提高,更重要的是應(yīng)變能力、生存和發(fā)展,因此,我們的職業(yè)教育將在教會(huì)學(xué)生適應(yīng)未來(lái)社會(huì)上下功夫,將單純注重知識(shí)轉(zhuǎn)向注重素質(zhì)教育和能力教育,注重把知識(shí)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和能力。
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