教育投入何時(shí)擺脫顧此失彼

發(fā)布時(shí)間:2015-12-07 10:38:34

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教育投入何時(shí)擺脫顧此失彼

最近，教育部的發(fā)布會(huì)一個(gè)接著一個(gè)，因?yàn)椋衲辍秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》剛好實(shí)施過(guò)半，教育部要向公眾交出“期中考試卷”了。
　　這些試卷敢讓“第三方”來(lái)打分評(píng)價(jià)，這一行為本身就能說(shuō)明，5年來(lái)教育行政部門是做了實(shí)事的。
　　不過(guò)，看完一份份評(píng)估報(bào)告，我們發(fā)現(xiàn)，在教育政策實(shí)施過(guò)程中往往存在著“用力不均”的情況。
　　以基礎(chǔ)教育為例，西南大學(xué)作為本次義務(wù)教育的第三方評(píng)估方在報(bào)告中指出，幾年來(lái)我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入明顯增加了，2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到了4%，實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)投入里程碑式的突破。2014年，全國(guó)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)性教育經(jīng)費(fèi)支出比2010年增加3668.51元，增長(zhǎng)91.43%;初中生增加5145.42元，增長(zhǎng)98.67%。
　　但是，如果細(xì)細(xì)打量我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，“從2011年～2014年大量數(shù)據(jù)表明，這些年國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)大大提高了，特別是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入大大高于城市，不過(guò)從幾年的數(shù)據(jù)看中部地區(qū)出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)塌陷的現(xiàn)象。”西南大學(xué)基礎(chǔ)教育研究中心主任宋乃慶教授說(shuō)。“中部教育經(jīng)費(fèi)不僅低于東部地區(qū)，甚至低于西部地區(qū)。”以小學(xué)為例，2013年中部地區(qū)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)性教育經(jīng)費(fèi)支出比東部地區(qū)低2460元，甚至比西部地區(qū)低1408元。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們都是窮國(guó)辦大教育，“好鋼用在刀刃上”是最有效率的攻堅(jiān)方式，但是，這種把所有力量都用在那塊“最難啃”的骨頭上的方法，容易造成顧此失彼的局面。比如，當(dāng)我們使盡全力抬高西部的時(shí)候中部就可能出現(xiàn)塌陷;當(dāng)我們把錢都砸在教育的“硬件”上時(shí)，“軟件”往往成了阻礙教育發(fā)展的最大瓶頸……

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