日本高鐵或在美國扳回一局

發(fā)布時間:2015-11-18 11:59:51

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據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，日本東海旅客鐵道公司(簡稱JR東海)正在推進(jìn)“德克薩斯新干線”進(jìn)程，目標(biāo)是在2021年正式開通運(yùn)行。這是位于美國德克薩斯州的高鐵項(xiàng)目。高鐵項(xiàng)目完全由民間企業(yè)負(fù)責(zé)，這種情況十分罕見。目前在動工前要確保一半左右的必要資金等體制構(gòu)建正在推進(jìn)，此外還正在購買車站用地。在高鐵訂單競爭中，日本受到中國擠壓。此次有可能在德克薩斯扳回了一局。

　　“德克薩斯以引進(jìn)東海道新干線的N700系車輛為前提。根本沒有引進(jìn)(中國等)其他車輛的余地”，JR東海常務(wù)執(zhí)行董事小菅俊一(海外高鐵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)這樣表示。

　　德克薩斯“新干線”高鐵項(xiàng)目利用最高時速為300～320公里的列車，往返于德克薩斯州的達(dá)拉斯和休斯敦之間，全程約400公里。此前兩城市之間開車走高速需要3小時以上，而高鐵開通后，可縮短到1個半小時以內(nèi)。

　　休斯敦是德克薩斯州的最大城市。達(dá)拉斯的近郊有阿靈頓和沃思堡，是巨大都市圈的中心。

　　在當(dāng)?shù)?，推進(jìn)該項(xiàng)目的是德克薩斯中央合伙人公司(TCP)。TCP是為新干線做動工準(zhǔn)備而設(shè)立的公司，由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出資設(shè)立。負(fù)責(zé)線路規(guī)劃和設(shè)計(jì)、宣傳新干線的利益好處，以及與政府就放寬條件進(jìn)行交涉等。

　　JR東海并未向TCP出資。也沒有向新設(shè)立的鐵路業(yè)務(wù)公司進(jìn)行直接出資等。取而代之的是將為N700系車輛的改良和設(shè)備技術(shù)提供支援，在開通前提供建議、開通后在運(yùn)行和保養(yǎng)方面提供支持。如果是N700系車輛以外的鐵路車輛行駛，計(jì)劃本身都要重新制定。

　　TCP從當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)手中籌集了7500萬美元資金，并將準(zhǔn)備階段的設(shè)計(jì)及估算等業(yè)務(wù)委派給了DHC公司。DHC是由位于德克薩斯州的兩家建筑公司共同出資設(shè)立的公司，將無償為TCP工作，而這部分工作價值150億～160億日元。DHC希望以此為契機(jī)，擴(kuò)大獲得新干線相關(guān)工程的機(jī)會。TCP借助給予DHC的無償訂單，將獲得開工建設(shè)所需約480億日元費(fèi)用中的一半左右。在達(dá)拉斯，獲得用于車站建設(shè)的土地的一部分也有了眉目。

　　當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之所以向TCP出資，是因?yàn)檎J(rèn)為能夠從高鐵開通后的運(yùn)費(fèi)收入中獲得充分回報(bào)。“有估算顯示，開通帶來的經(jīng)濟(jì)效益在未來25年將達(dá)到360億美元以上”，TCP強(qiáng)調(diào)德克薩斯“新干線”高鐵項(xiàng)目具備創(chuàng)造就業(yè)崗位、在納稅方面也將作出貢獻(xiàn)等巨大潛力。

　　避免與中國價格競爭

　　日本高鐵“新干線”技術(shù)在海外首次得到應(yīng)用是2007年開通的臺灣高鐵項(xiàng)目。當(dāng)時，訂單對象包括車輛和運(yùn)行系統(tǒng)等。如果德克薩斯“新干線”高鐵項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)，將成為從路線選擇開始日本就參與其中的高鐵項(xiàng)目出口的首個案例。

　　在海外高速鐵路的訂單競爭中，日本落后于中國。在印度尼西亞，日本被中國擊敗。而在美國，剛剛透露的消息顯示，中國國家主席習(xí)近平訪美之際，與美方就建設(shè)洛杉磯(加利福尼亞州)—拉斯維加斯(內(nèi)華達(dá)州)間(約370公里)的高速鐵路達(dá)成了協(xié)議。

　　JR東海也曾遭遇痛苦的經(jīng)歷。那是2011年提出的美國佛羅里達(dá)州坦帕到邁阿密的約530公里高鐵項(xiàng)目計(jì)劃，JR東海希望獲得訂單。由于是奧巴馬總統(tǒng)推進(jìn)的，當(dāng)時被認(rèn)為可行性很高，但隨著作為反對派的州長上任，計(jì)劃化為泡影。需要動用巨額公共資金的高速鐵路建設(shè)屬于容易受政治因素影響的典型案例。

　　德克薩斯高鐵項(xiàng)目以美國企業(yè)為中心，從民間籌集資金，根據(jù)需求預(yù)測確定路線并加以建設(shè)，力爭通過開通后的收費(fèi)收入收回投資。參與項(xiàng)目的只有民間企業(yè)和基金，因此無需政府招標(biāo)，不會陷入與中國和韓國的價格競爭。

　　JR東海一直在強(qiáng)調(diào)東海道新干線的安全運(yùn)行和準(zhǔn)時性。自1964年開通以來，列車運(yùn)行導(dǎo)致的車內(nèi)死亡事故為零。每輛運(yùn)行列車的平均延誤時間2015年4～9月僅為18秒左右。日本長達(dá)50多年的營業(yè)線路業(yè)績正在帶來對新干線“N700系”的信賴。

　　即使資金籌集和與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士的談判等事前工作花費(fèi)了大量精力，但一旦計(jì)劃得以確定，落實(shí)起來會非常容易，這是民間項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)。不會像佛羅里達(dá)那樣，由于無法獲得預(yù)算而難以推進(jìn)。

　　但項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)也面臨課題。TCP今后需要籌集的建設(shè)成本達(dá)到100億～120億美元，將是個驚人的規(guī)模。JR東海和日本政府打算呼吁通過政府與民間企業(yè)共同出資的投資基金“海外交通與城市開發(fā)事業(yè)支援機(jī)構(gòu)”與日本國際合作銀行提供出資或融資。