現(xiàn)代職業(yè)教育視野下后示范高職院校的發(fā)展

現(xiàn)代職業(yè)教育視野下后示范高職院校的發(fā)展

　　一、轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展理念，將示范建設(shè)目標(biāo)與頂層制度設(shè)計有機融合

　　(一)轉(zhuǎn)變學(xué)歷認識傾向，樹立現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新理念

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)提出：“職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2020年形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系……滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。”《綱要》將終身教育理念作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)理念。在實踐層面上，該理念強調(diào)各種教育的“整合、統(tǒng)一與溝通”，把各個教育階段、層次和類型看做是整體的有機組成部分，加強教育機構(gòu)的橫向溝通和縱向銜接。這一教育理念與《綱要》提出的“堅持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，全日制與非全日制并重”等要求是契合的，從現(xiàn)代職教體系建設(shè)的發(fā)展對象、內(nèi)容體現(xiàn)及目標(biāo)要求方面反映了職業(yè)教育發(fā)展的開放性、跨界性和應(yīng)用性特點。

　　示范性(骨干)高職院校通過教育理念和教育模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、校企合作體制機制建設(shè)等方面進行一系列的探索、實踐和創(chuàng)新，取得了有目共睹的改革成果。這些成果的取得關(guān)鍵是明確了關(guān)于示范性高職院校的建設(shè)思想和理念，落實了建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)要求。下一階段，示范性(骨干)高職院校應(yīng)領(lǐng)會和貫徹中央政府關(guān)于職業(yè)教育改革的思路和方向，將高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位由學(xué)歷傾向逐步轉(zhuǎn)向能力傾向，培育尊重技術(shù)技能勞動和創(chuàng)造的校園文化，有機融入企業(yè)文化元素，以提高質(zhì)量、促進就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才過程中凸顯“技術(shù)為本、技能為用、素質(zhì)為先”的發(fā)展理念。

　　(二)順應(yīng)政策方向，將示范建設(shè)目標(biāo)與頂層制度設(shè)計有機融合

　　2014年3月22日，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高峰論壇上提出：“地方本科院校將逐步轉(zhuǎn)型，淡化學(xué)科、強化專業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來對接，做現(xiàn)代職業(yè)教育，重點培養(yǎng)工程師、高級技工、高素質(zhì)勞動者等。”她在2014年度全國職業(yè)教育與成人教育工作會議上透露，上海、山東、江蘇、天津已要求地方本科高校整體向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。這一系列的政策信息和舉措反映出教育部加快現(xiàn)代職教體系建設(shè)的步伐動向，也是在落實《綱要》提出的“促進高校辦出特色，建立高校分類體系，實行分類管理”“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”等要求。

　　從頂層制度設(shè)計層面來看，政策調(diào)整與后續(xù)制度設(shè)計相輔相成，且體現(xiàn)出決策的連續(xù)性和一致性特點。近期實施地方本科院校試點轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校的舉措，進一步完善了現(xiàn)代職業(yè)教育體系人才培養(yǎng)的“立交橋”架構(gòu)，拓展了高等職業(yè)教育的發(fā)展空間。這一頂層制度設(shè)計與《綱要》中明確將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)是相契合的。此外，在示范性(骨干)高職院校發(fā)展層次的制度設(shè)計方面，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定，2010年以前?？茖哟蔚穆殬I(yè)院校不升格為本科院校，促進示范性職業(yè)院校建設(shè)在深化改革、創(chuàng)新體制和機制中起到示范作用，帶動全國職業(yè)院校辦出特色，提高水平；《關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》中也明確規(guī)定，堅持高等職業(yè)教育的科學(xué)定位和辦學(xué)方向，2020年以前骨干高職院校不升格為本科院校，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。這一系列的頂層制度設(shè)計明確界定了后示范高職院校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求，即在促進中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用，以后示范高職院校的建設(shè)經(jīng)驗和成果彰顯其內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，發(fā)揮高職院校在培養(yǎng)高素質(zhì)高級技能型專門人才、促進就業(yè)、構(gòu)建終身教育體系等方面的重要作用。

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