交通方便,人自會來
香港鐵路首席執(zhí)行官易珉認(rèn)為,城市最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)應(yīng)是人從家中走出500米范圍之內(nèi)就能搭乘公共交通,從軌道交通到出租車都能自由選擇。他表示,臨港作為距上海市中心70公里的一座新城,完全能夠?qū)嵺`以交通為引導(dǎo)的城市規(guī)劃,從而快速集聚人口和商業(yè)資源,“交通方便,人自會來。”
對此,易珉提出以交通聚集人口的核心要素,就是把人類生活所有功能性需求“打包”在軌道交通周圍,形成集團(tuán)效應(yīng)。這一點(diǎn)上,中國香港無疑是全球城市的典范。去年,港鐵盈利超116億港幣,而主要收入并非軌交收費(fèi),而是來源于物業(yè)。
易珉認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化的終極目的是提高人類生活品質(zhì),公共交通則是通過“以時間換空間”來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的典型手段。上世紀(jì)70年代,香港與今日的北京、上海、廣州等大城市一樣,飽受堵車?yán)_,而等到上世紀(jì)70年代末、80年代初觀塘線、荃灣線兩條鏈接港島、九龍和新界三地的港鐵線開通后,香港的城鎮(zhèn)化才算徹底起步。
如今,雖然香港地鐵總長只有100多公里,但年承載客流已達(dá)到400萬人次。到目前為止,香港軌道交通承載的客流密度依舊是世界第一,與此同時,港鐵的準(zhǔn)點(diǎn)率也長期位居全球首位。易珉認(rèn)為,港鐵最突出的特點(diǎn)還不僅于此,90%的市場份額占有率,說明香港有九成居民習(xí)慣于公共交通出行,這無疑是對城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型最有力的保障。
易珉以香港東涌站為例,這里原本是香港大嶼山北部的入???,1999年香港政府啟動迪士尼項(xiàng)目后,把人口逐漸引導(dǎo)向緊鄰迪斯尼所在地大嶼山的東涌,創(chuàng)造了一個全新的現(xiàn)代化居住區(qū),同時借住迪士尼樂園的功能,吸引人們到東涌消費(fèi),因?yàn)閺南愀郾镜亻_往迪士尼的軌道交通都經(jīng)過東涌。易珉認(rèn)為,上海開發(fā)臨港也可借助港鐵模式,在若干個通往臨港的軌交站點(diǎn)建設(shè)物業(yè),聚集人們出行所需要的各種服務(wù),與交通打包形成功能團(tuán)。
談到如何建設(shè)新的CBD,易珉以香港中環(huán)為例,上世紀(jì)90年代中環(huán)通過一系列填海措施,構(gòu)建了今日舉世聞名的CBD的土地基礎(chǔ)。歷史上聞名遐邇的CBD,都有地下軌道交通為其積聚商業(yè)功能。中環(huán)也不例外,除地鐵外,停車場、公交繳費(fèi)點(diǎn)、商店、寫字樓、酒店、住宅等都能在中環(huán)找到。
易珉指出,香港最值得上海借鑒的是把機(jī)場功能引入市中心,旅客能在市中心辦理完登機(jī)和托運(yùn)手續(xù)后,繼續(xù)在市區(qū)購物游玩。目前,位于港島的香港站和位于西九龍的九龍站都能提供此項(xiàng)服務(wù)。“這就是以時間換空間最好的體現(xiàn)。”
易珉認(rèn)為,軌道交通在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最核心的作用是將交通、商務(wù)、居住等城市功能集中在一起,形成一個社區(qū),即“軌道加物業(yè)”、“軌道加社區(qū)”的概念,用這種概念發(fā)展城市。上海正在面臨市區(qū)地少人多的問題,易珉表示地鐵能夠起到城市功能團(tuán)的集中作用,把人類有目的地集中在新的地方,減輕中心城區(qū)的人口壓力。而臨港,正是為上海減壓減負(fù)的突破口。
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