對高等教育發(fā)展戰(zhàn)略重要問題的認識 蘭州鐵路了學(xué)校 乘務(wù)員招生

　第二，高等教育的愿景。愿景是對理想未來的勾畫。我們常常提要辦“人民滿意的”高等教育。“人民滿意的”是“更大、更好、更多”嗎？從實際看，現(xiàn)階段老百姓滿意的高等教育也許是孩子全部上北大、清華。但教育現(xiàn)代化是以人為本的，最好的不一定是最合適的，最合適的才是最好的，對一所學(xué)校來說是這樣，對一個學(xué)生來說也是這樣。理想的高校生態(tài)是高校各美其美、美美與共。因此，“人民滿意的”高等教育可以解讀為：與經(jīng)濟社會發(fā)展最適切的高等教育。本著這個愿景，我們就可以更好地設(shè)計人民群眾對高等教育的新需求、創(chuàng)造人民群眾對高等教育的新預(yù)期。

　第三，高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路。戰(zhàn)略思路是對戰(zhàn)略目標落實的路徑設(shè)計。一是降低速度，從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型。要引導(dǎo)高校和地方政府將關(guān)注點從規(guī)模和升格轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵和特色建設(shè)上來。近年來，高校普遍存在嚴重的發(fā)展焦慮感。在眾多數(shù)字化考核、績效化項目的壓力下，一方面，高校在科研與教學(xué)孰輕孰重中搖擺糾結(jié)：不重科研，排名上不去，不重教學(xué)，失去大學(xué)本位；另一方面，高校在“規(guī)模為王”與“內(nèi)涵為王”中患得患失：不重規(guī)模，財政撥款會減少，不重內(nèi)涵，學(xué)術(shù)競爭力會下降。“因一流而焦慮，抑或相反”成為高校發(fā)展的哲學(xué)命題。講話、走路尚且不能慌張，更何況高校發(fā)展？要引導(dǎo)高校將興奮點從論文發(fā)表轉(zhuǎn)移到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、解決重大現(xiàn)實問題上來，扎根中國大地辦大學(xué)。中國SCI論文發(fā)表量位居全球第二、被引次數(shù)位居第四、引領(lǐng)指數(shù)位居第九，但國家核心競爭力與此并不對稱。要將對接市場需求作為重要導(dǎo)向，研究方向更多地與企業(yè)需求、與經(jīng)濟社會發(fā)展需求結(jié)合起來，論文要寫到企業(yè)去、寫到產(chǎn)品上、寫到產(chǎn)業(yè)中。具體而言，研究型大學(xué)要聚力接軌世界科技創(chuàng)新，創(chuàng)造技術(shù)；應(yīng)用型大學(xué)和高職院校要聚力與產(chǎn)業(yè)合作，改造技術(shù)和使用技術(shù)。降速的方法，就是改變評價體系和資源配置方式，如，試行核定在校生規(guī)模的撥款制，提高生均撥款標準，增加獎補，減少專項等。

　二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從增量擴能轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是中國高等教育發(fā)展的一場硬仗。教育部部長陳寶生提出：“結(jié)構(gòu)決定功能，功能決定標準，標準決定質(zhì)量，質(zhì)量決定核心競爭力。”其一，我們必須圍繞提高質(zhì)量和公平的主線優(yōu)化結(jié)構(gòu)。其二，優(yōu)化結(jié)構(gòu)必須注意不同教育技術(shù)層面的比例關(guān)系。其三，高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要任務(wù)是整合教育資源。

　三是轉(zhuǎn)化動力，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。首先，要堅持本元回歸，堅持人才培養(yǎng)的中心地位和教育教學(xué)的基礎(chǔ)性地位。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。我們不能為“生存”而放棄原則、為“發(fā)展”而改變信仰。其次，要堅持辦學(xué)自主，以綜合改革為契機，將辦學(xué)的核心自主權(quán)還給高校。再次，要堅持產(chǎn)教融合。產(chǎn)業(yè)界是高教界的同盟軍，普通本科高校以及研究型大學(xué)的部分學(xué)院向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型是發(fā)展方向。最后，要堅持“一流”建設(shè)，但同時要注重高水平和研究型大學(xué)的差異性。爭創(chuàng)一流，就是要引導(dǎo)不同類型的高校努力辦出各自特色，推動形成各種類型協(xié)調(diào)發(fā)展、質(zhì)量優(yōu)良的高等教育體系。建設(shè)高水平大學(xué)，可以簡化成一個可以檢驗的標準，這就是要作出歷史性的貢獻。

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