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面對真實問題，攻堅克難謀取發(fā)展

發(fā)布時間:2017-03-20 01:09:28

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面對真實問題，攻堅克難謀取發(fā)展

中國的職業(yè)教育，正面臨千載難逢的機遇期，也面對著真實根本的系列問題。只有不忘初心，腳踏實地，抓住并解決現(xiàn)實問題，才能把職業(yè)教育的發(fā)展推向一個新的臺階，才能促進職業(yè)教育在全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢中發(fā)揮更加突出的作用。(蘭州鐵路學校)

堅持增強職業(yè)教育的公益性。在我國，職業(yè)教育在穩(wěn)就業(yè)、促公平中直接發(fā)揮重要作用，特別應當對有這樣那樣困難或有特殊需要的群體，要提供特別的關注和支持，幫助基層人民群眾子女接受職業(yè)教育、獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（甘肅技校）

長期以來，職業(yè)教育在教育體系內部處于“弱勢”地位。經費投入水平是衡量職業(yè)教育戰(zhàn)略地位是否落實的重要標志。而實際上的經費投入不足，始終是影響職業(yè)教育發(fā)展的一個重要因素。職業(yè)教育經費占國家財政性教育經費投入與同級別普通教育相比仍明顯偏低。由于經費投入不足，造成職業(yè)教育優(yōu)質資源不足。

堅持走中國特色的社會主義教育道路，就是要改變職業(yè)教育的“弱勢”地位，這就需要堅持職業(yè)教育的公益性，堅持政府為主，進一步增加對職業(yè)教育的經費投入，提高財政性職業(yè)教育經費投入的比重，切實改善職業(yè)院校的辦學條件，真正補上教育體系中的這個“短板”。（乘務員學校）

以就業(yè)為導向，切實提高教育教學質量。世界經濟論壇在《未來工作報告》中指出，到2020年工作世界對從業(yè)者所提出的最重要的十項能力是：復雜問題解決能力，批判性思維能力，創(chuàng)造能力，人員管理能力，人際協(xié)調能力，情商，判斷力和決策能力，服務導向，談判能力和認知靈活性。這對職業(yè)教育提出了很高的要求。

在這樣的要求面前，職業(yè)教育存在一系列嚴峻挑戰(zhàn)。例如，由于應試教育的痼疾，九年義務教育的水平參差不齊，很多初中重視升普高有望的學生，而把實際上沒有達到初中畢業(yè)基本文化程度的學生輸送到屬于高中階段教育的中等職業(yè)學校。

更加令人憂心的是，職業(yè)院校堅持以就業(yè)為導向的辦學方向不夠牢固。一些地方和院校出現(xiàn)升學熱，熱衷追求升學率，甚至舉辦專門的升學班，以升學考試為導向來設置課程，這就偏離了職業(yè)教育以就業(yè)為導向的辦學方向。

深化體制機制改革，激發(fā)職教發(fā)展活力。我國公辦職業(yè)院校依然實行的是“以政府為主體”管理模式，導致政府對職業(yè)院校內部管理干預過多，專業(yè)設置、教師聘任、經費管理等均由政府主導，政府和職業(yè)院校之間形成了一種控制與被控制、命令與服從的關系。

其實，政府主管部門應支持職業(yè)院校建立現(xiàn)代院校制度。推動職業(yè)院校成立政府、學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的理事會或董事會，建立健全理事會或董事會章程，賦予決策、管理、監(jiān)督職責，形成多方治理平臺，把各利益相關方吸收到學校決策體系中來，并適當擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配、校企合作、經費使用等方面的自主權，增強其自主辦學和自主發(fā)展的能力。

發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用。我們應當從治理的視角認真審視校企合作中同樣具有主體地位的學校和企業(yè)之間的關系和互動，明確政府、學校和企業(yè)應該承擔的發(fā)展職業(yè)教育的責任和權利，真正出臺和落實鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的激勵政策，保護和激勵企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的積極性。

營造良好制度，提高技術技能人才地位和職教吸引力。職業(yè)教育的社會吸引力仍不強，這并不是職業(yè)教育的錯，其根本原因在于勞動者和技術技能人才沒有得到應有的尊重，技術工人工資總體水平偏低。

2016年10月《國務院關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》指出：“完善多勞多得、技高者多得的技能人才收入分配政策，引導加大人力資本投資，提高技能人才待遇水平和社會地位，大力弘揚新時期工匠精神，培養(yǎng)高水平大國工匠隊伍，帶動廣大產業(yè)工人增技能、增本領、增收入。”

只有真實提高勞動者和技術技能人才的社會地位和經濟收入，才能讓職業(yè)教育有吸引力。

我們還要推動建立國家資格框架制度，實現(xiàn)職業(yè)資格與學歷、學位的等值對應、溝通與銜接，切實形成“不唯學歷憑能力”的人才評價制度。深化勞動人事制度改革，取消用人和人才流動中的身份、單位、部門、所有制、性別等限制，盡快修改相關政策文件，清理對職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)、晉升等方面的不合理規(guī)定。同時，提高技術技能人才的政治待遇，促進形成“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會氛圍，進而提高職業(yè)教育社會影響力和吸引力。

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