聚焦職業(yè)教育改革熱點

前不久發(fā)布的全國職業(yè)教育工作會議，將全社會的關(guān)注焦點集中在職業(yè)教育改革發(fā)展。

6月26日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，教育部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志針對中外記者的提問，解讀了大家關(guān)心的一些熱點問題。
    近年來，國家依托符合條件的企業(yè)、職業(yè)院校（蘭州技校）在全國設(shè)立１萬多個職業(yè)鑒定站，職業(yè)院校（技工學(xué)校）學(xué)生畢業(yè)在取得學(xué)歷證書的同時也能取得職業(yè)資格證書。

高職院校六種招生通道

根據(jù)教育部去年下發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，高等職業(yè)學(xué)校（甘肅技校）招生有六種途徑：第一種途徑是傳統(tǒng)高考，不過通過這種方式錄取的數(shù)量會逐步減少；第二種是單獨招生，高職院校可以根據(jù)學(xué)校自身特點、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點，選擇自己認(rèn)為合適的方式來進(jìn)行考試；第三種途徑是綜合評價考試招生，即把高中學(xué)業(yè)水平考試和職業(yè)傾向測試同時作為高職院校（蘭州汽修學(xué)校）錄取的依據(jù)。這三種途徑主要面向高中生和中職生。第四種途徑是專門面向中職學(xué)校畢業(yè)生的對口招生，考試內(nèi)容主要是技能加文化素質(zhì)考核。第五種方式也是面向中職學(xué)生，叫做技能拔尖人才招生，已參加工作的人在崗位上取得很好成績，比如拿到高級工證書、技師證書，或者摘取全國或省級比賽獎項等可向高職院校提出申請，經(jīng)過相應(yīng)的面試，免試錄取。第六種是對某些專業(yè)，比如護(hù)理、幼兒師范等實行面向初中畢業(yè)生的長學(xué)制培養(yǎng)。

據(jù)統(tǒng)計，去年全國高職院校共招生３１８萬人，其中１４４萬人是通過非高考形式錄取。今后專科層次的高等職業(yè)學(xué)校要逐步擴(kuò)大中職學(xué)校畢業(yè)生招生比例，本科學(xué)校要逐步擴(kuò)大面向高職學(xué)校和中職學(xué)校學(xué)生比例。同時還要逐步擴(kuò)大面向在職人員的招生比例。

降低職校學(xué)生流失率

當(dāng)前，我國和世界很多國家的職業(yè)教育發(fā)展都面臨同樣問題：學(xué)生流失率相對于其他教育要高一些。我國東中西部發(fā)展不平衡，即便在同一地區(qū)，城市和農(nóng)村發(fā)展也不平衡，所以學(xué)生的流失率在區(qū)域間、學(xué)校間也存在差異。比如東部，像浙江、江蘇、上海這些地區(qū)，職業(yè)院校的學(xué)生鞏固率接近百分之百，幾乎沒有流失。而在西部地區(qū)，比如陜西、新疆、甘肅的職業(yè)院校（甘肅北方扶貧技工學(xué)校）學(xué)生流失率稍高一些，第一年的流失率在５％到６％的水平。當(dāng)然，也有一些農(nóng)村貧困地區(qū)，因為辦學(xué)條件的限制，或者因為家庭經(jīng)濟(jì)困難，流失率可能更高一些。

為了改善這種狀況，我國不斷改善職業(yè)學(xué)校（甘肅高鐵學(xué)校）辦學(xué)條件，使每一個學(xué)生通過職業(yè)教育不僅能夠?qū)W到東西，而且能夠有興趣學(xué)到東西。近年來，職業(yè)教育教材改革的原則就是圖文并茂、通俗易懂，讓學(xué)生看了以后愿意看、喜歡看，真正能夠?qū)W到東西，流失率就會減少。

堅決杜絕亂考試、亂發(fā)證

我國從１９９３年開始實行職業(yè)資格證書制度，為勞動者自己得利、為單位選人用人提供了客觀公正高效有用的評價手段，這也是各國普遍采用的方法。近年來，不少行業(yè)和單位從維護(hù)公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的角度，一直要求增加持證上崗比例，但是有些行業(yè)缺少明確的法律法規(guī)依據(jù)，無法實行準(zhǔn)入。根據(jù)這種情況，我國將加快制定《職業(yè)資格設(shè)置管理條例》，研究制定職業(yè)資格目錄，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的要予以取消。對于那些社會通用性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技能要求高的職業(yè)，今后將進(jìn)一步減少資格許可和認(rèn)定工作，加大職業(yè)資格清理力度，堅決杜絕亂考試、亂發(fā)證的現(xiàn)象。對少數(shù)社會公益性強(qiáng)、有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確有評價必要的，有關(guān)部門將建立水平評價類職業(yè)資格制度。