要想建立高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)型高等院校,必須建立一種(類似)現(xiàn)代學(xué)徒制的職業(yè)教育制度。在此,應(yīng)首先開展相關(guān)的制度研究和建設(shè)工作,包括:一、制定國家、地方和行業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的法律法規(guī),建立對高等學(xué)校和企業(yè)合作具有約束力的規(guī)章制度;二、建立跨越傳統(tǒng)教育管理、人力資源管理和經(jīng)濟(jì)管理部門的專門機(jī)構(gòu),承擔(dān)協(xié)調(diào)工作,并建立各方認(rèn)可和參與的協(xié)調(diào)和實(shí)施機(jī)制;三、建立專門的學(xué)徒指導(dǎo)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和管理制度,從而保證企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)的質(zhì)量;四、鼓勵(lì)各利益相關(guān)者(特別是企業(yè))、職業(yè)院校和職教研究機(jī)構(gòu)系統(tǒng)化地參與到職業(yè)教育政策的討論和對話中;五、促進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的發(fā)展與研究,盡快開展現(xiàn)代意義上的跨學(xué)科的“職業(yè)資格研究”,這是職業(yè)教育發(fā)展的重要邏輯基礎(chǔ)。
此外,還應(yīng)從國家層面進(jìn)行制度設(shè)計(jì),盡快確定我國帶有現(xiàn)代學(xué)徒制特征的應(yīng)用技術(shù)型高等院校人才培養(yǎng)模式,該模式應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一、賦予學(xué)生獨(dú)特的、具有“準(zhǔn)員工”和“學(xué)生”雙重地位的法律身份;二、確保學(xué)生通過校企合作學(xué)習(xí)方式順利獲得國家承認(rèn)的職業(yè)資格,如技師甚至高級技師;三、與學(xué)術(shù)型本科傳授學(xué)術(shù)知識不同,應(yīng)用技術(shù)型高校的培養(yǎng)目標(biāo)是完成“職業(yè)的典型工作任務(wù)”所需的綜合職業(yè)能力并獲得工作過程知識。由于現(xiàn)代社會(huì)的水平和垂直勞動(dòng)分工逐漸減弱,應(yīng)引入“核心專業(yè)”理念和開放式的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),滿足勞動(dòng)市場結(jié)構(gòu)的靈活性發(fā)展要求;四、引進(jìn)現(xiàn)代化的職業(yè)分析方法,通過分析職業(yè)的“次級因素”(如生涯發(fā)展和典型工作任務(wù)等)開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn),以確保職業(yè)的穩(wěn)定性,并為建立學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感和發(fā)展職業(yè)承諾奠定基礎(chǔ);五、確保學(xué)生在企業(yè)停留一定的學(xué)徒(實(shí)習(xí))期限,滿足合作企業(yè)對培訓(xùn)投入與產(chǎn)出效益平衡的功利性要求。
筆者建議,首先應(yīng)在國家法律法規(guī)層面確定學(xué)徒制的合法地位,通過學(xué)徒合同等方式保障應(yīng)用技術(shù)型高校學(xué)生的特殊合法身份以及相應(yīng)的受教育權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)福利等權(quán)益。要發(fā)揮行業(yè)組織的作用,對招收學(xué)徒或?qū)嵙?xí)生的企業(yè)的“培訓(xùn)資格”進(jìn)行管理,為校企雙方的教學(xué)安排提供咨詢,協(xié)調(diào)合作中出現(xiàn)的問題。應(yīng)鼓勵(lì)中小企業(yè)為應(yīng)用技術(shù)型高校提供學(xué)徒、實(shí)習(xí)或培訓(xùn)崗位,使其了解到,參與職業(yè)教育不但可以提高企業(yè)競爭力,而且在經(jīng)濟(jì)上也是合算的??梢岳矛F(xiàn)有的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推廣基地和相關(guān)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策進(jìn)行探索試點(diǎn)
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