一是發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的必要前提。城鎮(zhèn)化最基本的特征是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵的問題是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌進(jìn)城市,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口有1000多萬,未來較長一段時(shí)期我國城鎮(zhèn)人口還將增加3億左右。而目前轉(zhuǎn)入到城市的農(nóng)村勞動(dòng)力,受過專業(yè)訓(xùn)練的不到10%,如此大規(guī)模的人口轉(zhuǎn)移以及教育培訓(xùn)需求,僅靠普通教育的培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通過發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育能夠?yàn)檗r(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移提供保障,培養(yǎng)提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力,使他們能融入城市,適應(yīng)城市新的工作和生活。
二是發(fā)展職業(yè)教育是助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)城鎮(zhèn)競爭力的有效手段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)是新型城鎮(zhèn)化的另一重要特征。城鎮(zhèn)化離不開產(chǎn)業(yè)的支撐,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化,也是不可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。職業(yè)教育的功能是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線的各級(jí)各類技術(shù)技能人才,能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)不同專業(yè)工種的管理人員和技術(shù)技能工人提供多種選擇,有利于促進(jìn)城市企業(yè)多樣化和企業(yè)聚集融合、增強(qiáng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)競爭力,從而促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。現(xiàn)在有很多企業(yè)在地方招商引資,考察是否落戶時(shí)也習(xí)慣于將當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展水平作為一個(gè)衡量指標(biāo),我想他們考慮的就是能否“就地招工”、“就地取才”,這對企業(yè)發(fā)展是非常重要。實(shí)踐證明,職業(yè)教育的技能人才培養(yǎng)能力,能夠成為支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才蓄水池。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有60%以上的職業(yè)院校畢業(yè)生留在本地發(fā)展,越來越多的學(xué)生畢業(yè)后選擇留在家鄉(xiāng)工作,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
三是發(fā)展職業(yè)教育是傳播城市文明的重要途徑。新型城鎮(zhèn)化需要人口的市民化,需要文明化的市民。在這方面,職業(yè)教育能夠起到重要作用。一方面,就職業(yè)教育本身來講,它不僅僅是職業(yè)知識(shí)和技能的教育,還將誠信守法、愛崗敬業(yè)等思想觀念融入教育過程中,多維度提高受教育者的法律意識(shí)、職業(yè)道德,造就有技術(shù)、重規(guī)范、講文明的高素質(zhì)勞動(dòng)者;另一方面,從實(shí)際情況來看,職業(yè)院校的學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)村家庭,職業(yè)教育是很典型的平民教育,這些來自農(nóng)村的孩子學(xué)成后無論留在城市還是回到農(nóng)村,會(huì)對城市文明向農(nóng)村滲透和傳播起到重要的作用。因此,職業(yè)教育在傳播先進(jìn)的文化、推動(dòng)城市文明化的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。
四是發(fā)展職業(yè)教育是增加居民收入、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城鎮(zhèn)化的最終目標(biāo)是提高人的素質(zhì),推動(dòng)城市和鄉(xiāng)村共同發(fā)展,切實(shí)提高居民的生活水平。職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分,是最直接、最有效為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的教育類型。同時(shí),與普通教育相比較,職業(yè)教育是面向人人、貫穿人的終身的教育,對受教育者職業(yè)能力的提升和個(gè)人的發(fā)展的影響也會(huì)更為持久和深遠(yuǎn),在提高國民整體素質(zhì)、增加城鎮(zhèn)居民收入中發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識(shí)更新周期縮短,職業(yè)變更提速,職業(yè)教育和培訓(xùn)也顯示出越來越重要的作用?,F(xiàn)在社會(huì)上各種職業(yè)教育和培訓(xùn)方興未艾,這不僅說明了社會(huì)對職業(yè)教育的巨大需求,也從一個(gè)側(cè)面表明了職業(yè)教育在提高國民素質(zhì)、增加居民收入方面發(fā)揮的重要作用。
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