隨著鋼鐵、煤炭等行業(yè)“去產(chǎn)能、去庫存”步伐的加快,職工的就業(yè)安置問題成為社會各界關(guān)注的熱點。按照最新出臺的《甘肅省工業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能去庫存降成本實施方案》,該省正在通過實施多項穩(wěn)崗政策為去產(chǎn)能兜底。
按照甘肅省政府確定的去產(chǎn)能目標(biāo),從今年開始將通過3至5年的時間,煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能1000萬噸,鋼鐵行業(yè)壓減生鐵產(chǎn)能200萬噸、粗鋼產(chǎn)能300萬噸。有關(guān)人士分析指出,這意味著煤炭行業(yè)將壓減產(chǎn)能六分之一、鋼鐵行業(yè)壓減產(chǎn)能五分之一。同時,在部分煤炭和鋼鐵企業(yè)中部分職工年齡偏大、教育程度偏低,創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)將面臨很大艱難。
為此,甘肅省將多項穩(wěn)崗政策與落實去產(chǎn)能同步實施。從今年春節(jié)后,甘肅就開始實施“五緩四降四補貼”政策,支持企業(yè)降低用工成本,穩(wěn)定企業(yè)崗位用工。“五緩”即緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費;“四降”,即降低失業(yè)、工傷、生育保險費率和養(yǎng)老保險繳費基數(shù);“四補貼”,即運用失業(yè)保險基金對企業(yè)職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)四個方面予以補貼。
為進一步發(fā)揮社會政策的兜底作用,甘肅省政府近日又明確表示“通過落實企業(yè)稅費減免、社會保險補貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持等政策,鼓勵支持企業(yè)積極吸納就業(yè)”。目前,該省工信委等部門正在聯(lián)手協(xié)商,計劃通過降低企業(yè)用能、用地、物流等生產(chǎn)要素成本和各類涉稅、涉費成本,增強企業(yè)營業(yè)能力,避免去產(chǎn)能過程中職工就業(yè)和收入受到更大沖擊。
省政府有關(guān)人士表示,在推進去產(chǎn)能的過程中,一方面要實施積極就業(yè)援助措施,鼓勵幫助企業(yè)退出人員自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè);另一方面,要加強培訓(xùn)提升企業(yè)職工素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮穩(wěn)崗補貼的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)的功能,加大崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作力度,提高職工職業(yè)技能,促進企業(yè)現(xiàn)有人員充分就業(yè)。
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