近年來(lái),中職生在校數(shù)量占高中階段教育的比例明顯下滑,出現(xiàn)了“就業(yè)市場(chǎng)紅火,招生市場(chǎng)凄涼”的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)中職學(xué)校招生619.76萬(wàn),占高中階段教育的比例約為44%。而現(xiàn)實(shí)中社會(huì)對(duì)中職校畢業(yè)生實(shí)際需求很大。以化學(xué)工藝專業(yè)為例,據(jù)中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)中職類化院招生數(shù)量比2013年下滑30%,而從近幾年行業(yè)新增就業(yè)人員的分布來(lái)看,職教生所占比例高達(dá)77%。面對(duì)生源危機(jī),需采取多種有力措施擺脫“不愁就業(yè)愁招生”的尷尬。
優(yōu)質(zhì)資源“產(chǎn)能”再平衡
目前一些具有示范效應(yīng)的職教名校,也不得不面對(duì)招生難甚至招不滿的困境。這勢(shì)必造成優(yōu)質(zhì)教育資源的施教面受到限制,不能實(shí)現(xiàn)最大化利用和資源共享。需要通過(guò)“產(chǎn)能”的再平衡,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源使用效率。
鼓勵(lì)學(xué)生流動(dòng)。推出“中等職業(yè)教育券”。將教育經(jīng)費(fèi)按人頭換算成一定面額的教育券,由學(xué)生家長(zhǎng)手持教育券自主選擇學(xué)校。在中職教育中引入教育券制度已有先例,事實(shí)證明有利于職教發(fā)展。通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)可以打破現(xiàn)有地方保護(hù)主義的壁壘,促進(jìn)生源在區(qū)域之間的合理流動(dòng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射效應(yīng)。學(xué)校跨市發(fā)展。鼓勵(lì)支持有條件的優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校“走出去”,也是優(yōu)化資源配置,拓寬中職教育發(fā)展瓶頸的重要途徑。比如到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地開(kāi)展跨市聯(lián)合辦學(xué),或開(kāi)辦分校,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作培養(yǎng)人才。上海信息技術(shù)學(xué)校于2010年聯(lián)合橫跨中國(guó)東、西部的25個(gè)中、外化工企業(yè)及職業(yè)院校,組建了“上?;ぢ殬I(yè)教育集團(tuán)”,發(fā)揮化工教育資源優(yōu)勢(shì),引入當(dāng)?shù)厣?,在?dāng)?shù)嘏囵B(yǎng),讓上?;さ?ldquo;跨市發(fā)展”戰(zhàn)略得以落實(shí),同時(shí)也提升了中西部地區(qū)的化工職教水平。
進(jìn)一步增強(qiáng)中職吸引力
中職校備受冷落,說(shuō)到底還是吸引力不夠。五中全會(huì)提出要提高技術(shù)工人待遇,這是解決源頭上的問(wèn)題,只有讓學(xué)生有更好的發(fā)展,中職教育才有吸引力。開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)行招生即招工,以優(yōu)質(zhì)就業(yè)拉動(dòng)招生,校企聯(lián)合培養(yǎng),使教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加緊密地聯(lián)系起來(lái),為學(xué)生提供了更為寬廣的學(xué)習(xí)與就業(yè)選擇空間。推進(jìn)中高職貫通銜接。中高職貫通是體現(xiàn)終身教育理念、構(gòu)建中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也得到了社會(huì)的普遍關(guān)注。但要切實(shí)做好課程層面的銜接,避免應(yīng)試教育的傾向。
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