莎拉·蘭德和阿什莉·雅克布森是典型的美國少女,兩人在威斯康辛州的瓦納基高中就讀,并同在一家養(yǎng)老院做護(hù)理。莎拉計(jì)劃成為執(zhí)業(yè)護(hù)士,阿什莉則有望成為藥劑師。她們的前途看似一片光明,然而兩人卻都是美國最受歧視的高中生教育項(xiàng)目——職業(yè)培訓(xùn)的產(chǎn)物。
雖然美國有扶持職業(yè)教育的《帕金斯法案》,但是很多美國民眾反對(duì)讓在校學(xué)生過早進(jìn)入就業(yè)市場的做法。在他們看來,這種預(yù)先決定學(xué)生命運(yùn)的行為是對(duì)機(jī)會(huì)公平信念的挑戰(zhàn)。隨著有大學(xué)文憑的人收入增加,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的質(zhì)疑與日俱增。2005年,只有1/5的高中生學(xué)習(xí)的是職業(yè)課程,1982年時(shí)這一比例是1/3。
目前,低迷的經(jīng)濟(jì)形勢為職業(yè)教育發(fā)展提供了契機(jī),不斷攀升的失業(yè)率迫使美國民眾不得不重視職業(yè)能力的加強(qiáng)。2010年上半年,美國社會(huì)針對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展與改革掀起一場全國大討論。
全美職業(yè)教育協(xié)會(huì)提出,高中階段職業(yè)教育準(zhǔn)備應(yīng)該加強(qiáng)三大能力的培養(yǎng)——學(xué)術(shù)能力、就業(yè)能力和技術(shù)能力。
該協(xié)會(huì)指出,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,所有高中生需要掌握必備的學(xué)術(shù)技能,尤其是數(shù)學(xué)和英語,作好就業(yè)與升學(xué)兩手準(zhǔn)備?,F(xiàn)在,雇主經(jīng)常抱怨年輕人的英語書寫問題太多,不會(huì)撰寫備忘錄、信件與技術(shù)報(bào)告。這些技能在傳統(tǒng)教學(xué)中通常被忽視。學(xué)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、推理與計(jì)算能力應(yīng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
就業(yè)能力被雇主形容為21世紀(jì)取得職場成功的最重要技能,包括:關(guān)鍵的思考能力、適應(yīng)能力、解決問題的能力、口頭表達(dá)與書面溝通能力、合作與團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新能力、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)精神、道德意識(shí)與技術(shù)運(yùn)用能力。全美職業(yè)教育協(xié)會(huì)指出,“決定著知識(shí)與技能級(jí)別的就業(yè)能力在未來5年將變得越來越重要”。
為進(jìn)入職場作好準(zhǔn)備,個(gè)人還須掌握某種特定的工作知識(shí)與技能。在州政府的支持與協(xié)助下,美國商業(yè)界與產(chǎn)業(yè)界眾多團(tuán)體于2010年發(fā)布聯(lián)合聲明,頒布了16類行業(yè)與79種具體職業(yè)需要的關(guān)鍵知識(shí)和技能。
美國聯(lián)邦政府對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展給予了大力支持,總統(tǒng)奧巴馬要求每個(gè)美國人承諾參加至少一年的培訓(xùn),“無論通過社區(qū)大學(xué)、四年制大學(xué)、職業(yè)教育還是見習(xí)方式”。美國國會(huì)亦在2010年的財(cái)政預(yù)算中為《帕金斯法案》提供了13億美元的補(bǔ)助,以支持教育實(shí)習(xí)項(xiàng)目的開展。
一些州提出延長職業(yè)教育年限,讓高中階段學(xué)習(xí)職業(yè)課程的學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)院深造。威斯康星州州長吉姆·多伊爾親自推廣“青年學(xué)徒計(jì)劃”,讓接受職業(yè)訓(xùn)練的高中生能到技術(shù)學(xué)院補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)。在芝加哥,一所頗具規(guī)模的高中開辦了小規(guī)模的財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)校,教授市場學(xué)、會(huì)計(jì)、個(gè)人理財(cái)?shù)日n程。芝加哥教育部門稱,將模仿這種專業(yè)學(xué)校模式,使文化課教學(xué)與產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,更新職業(yè)教育系統(tǒng)。
針對(duì)以往將職業(yè)教育與大學(xué)預(yù)科相對(duì)立的做法,一些州嘗試將二者合而為一。選擇職業(yè)課程的高中畢業(yè)生可以選擇讀大學(xué)、接受培訓(xùn)或直接參加工作。同時(shí),一個(gè)大膽的新計(jì)劃也在慢慢形成。智庫國家教育與經(jīng)濟(jì)中心正在開發(fā)一個(gè)面向高中二年級(jí)的測試項(xiàng)目,通過者可以進(jìn)入社區(qū)學(xué)院,也可以繼續(xù)高中學(xué)業(yè)并申請四年制大學(xué)。在蓋茨基金會(huì)的資助下,此項(xiàng)目將在8個(gè)州進(jìn)行試點(diǎn)。
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