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          職業(yè)教育沒有在扶貧攻堅中發(fā)揮“最后一公里”作用

          發(fā)布時間:2016-01-28 01:30:18

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               “一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部以為實現(xiàn)了‘普九’就大功告成了,卻不知道不少農(nóng)村‘普九’畢業(yè)生、普高畢業(yè)生,無技傍身,只能靠體力掙錢,陷入貧困,回鄉(xiāng)幾年后便成為扶貧對象。”日前召開的云南省“兩會”上,不少政協(xié)委員為職業(yè)教育沒有在扶貧攻堅中發(fā)揮“最后一公里”作用而痛惜。有委員指出,如對職業(yè)教育不重視,有可能造成“基礎(chǔ)教育和普通教育的巨大努力功虧一簣,難以實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化”。

            民進云南省委在向大會提交的建議中不無憂慮地指出,一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于把地方的貧困與落后歸因于自然條件和生產(chǎn)方式,卻對造成落后的根本原因之一教育貧困、尤其是職業(yè)教育的貧困“視而不見,無動于衷”。

            “觀念落后是云南省職業(yè)教育跨越發(fā)展的最大阻礙。”這份建議說,“商家、資金、技術(shù)、項目,高端人才,可以引進,但立足與云南紅土地上的幾千萬勞動力的素質(zhì)沒有辦法從外面引進,只能靠自己的教育來提升,尤其是要靠職業(yè)教育來提升。”

            對此,云南省政協(xié)委員、西南林業(yè)大學(xué)黨委副書記劉滄山深有同感。“提高新一代農(nóng)村勞動力素質(zhì),是擺脫貧困的關(guān)鍵,但是,云南一些貧困縣高中階段毛入學(xué)率卻令人堪憂。”他舉例說,2014年,全省初中畢業(yè)生56.89萬人,高中階段招生48.36萬人,大約8萬人初中畢業(yè)后沒有再讀書,這些人大多數(shù)集中在貧困縣。以普洱市瀾滄拉祜族自治縣為例,2014年初中畢業(yè)生5000多人,1593人普高、職高等錄取,全縣高中階段錄取率僅為33.62%。也就是說,瀾滄縣2014年60%多的初中畢業(yè)生沒有就讀高中階段的學(xué)校。

            “全省幾乎每個縣都有一所職業(yè)高中,但大多辦學(xué)不景氣、規(guī)模小,沒有在扶貧攻堅、提高勞動者素質(zhì)方面發(fā)揮作用。”劉滄山指出,2014年,瀾滄縣5000多名初中畢業(yè)生中,進入職業(yè)高中就讀的只有400多人。

            云南省政協(xié)委員、曲靖市政協(xié)副主席王明瓊也對縣級職業(yè)中學(xué)的生存狀況表示出擔(dān)憂。曲靖市共有29所職業(yè)院校,其中中職院校有9所。她列舉了2010年以來該市中職招生的人數(shù)變化:2010年,該市初中畢業(yè)生人數(shù)為100463人,中職招生數(shù)為43420人;2012年,初中畢業(yè)生人數(shù)為108630人,中職招生人數(shù)為38074人;2013年,實際開展招生工作的職業(yè)院校從29所減少至18所;2014年,大部分職業(yè)院校招生難問題更加突出,部分中等職業(yè)學(xué)校新生入學(xué)報到率不到50%。

            王明瓊分析指出,造成這一現(xiàn)象的原因,一方面是職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置重復(fù),發(fā)展模式趨同,教育質(zhì)量下滑,培養(yǎng)的畢業(yè)生不就業(yè)競爭力和職業(yè)發(fā)展能力不強,就業(yè)率下降,對學(xué)生吸引力不大。

            另一方面,雖然市縣兩級都建立了職教中心,但是職教管理機構(gòu)履行職能不到位,導(dǎo)致各職業(yè)院校招生秩序混亂無序、競爭嚴(yán)重,教學(xué)資源整合不夠、存在浪費。

           值得關(guān)注的是,2014年,云南啟動了迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村學(xué)生實施中等職業(yè)教育全覆蓋試點工作,對兩州農(nóng)村戶籍職業(yè)教育學(xué)生提高補助標(biāo)準(zhǔn),鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村戶籍初高中畢業(yè)生到試點學(xué)校就讀,對初中起點中職學(xué)生在校期間第一學(xué)年、第二學(xué)年,高中起點中職學(xué)生在校期間第一學(xué)年,每生每學(xué)年再給予2500元的生活補助,學(xué)生學(xué)習(xí)期滿且畢業(yè)成績合格者,經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格后,取得相應(yīng)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書。截止目前,已經(jīng)有1600名學(xué)生因此受益。

            民進云南省委的這位負責(zé)人,應(yīng)總結(jié)推廣迪慶、怒江職業(yè)教育免費全覆蓋試點的成功經(jīng)驗,力爭在2017年對全省29個民族自治縣和25個邊境縣(市)初、高中未能升學(xué)的農(nóng)村戶籍畢業(yè)生實施職業(yè)教育免費全覆蓋,免除學(xué)雜費,給予助學(xué)金及生活補貼;到2019年,對全省574萬建檔立卡人口中初、高中未能升學(xué)的農(nóng)村戶籍畢業(yè)生實施免費職業(yè)教育全覆蓋,甘肅北方扶貧技工學(xué)校北方校區(qū)  網(wǎng)址:http://www.gsbfjx.com 聯(lián)系電話:400-689-0931,18089429846 QQ:2725865082\\免除學(xué)雜費,給予助學(xué)及生活補貼。以此推動精準(zhǔn)脫貧,支撐和促進民族團結(jié)和進步事業(yè)發(fā)展。

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