2015 中國(guó)職業(yè)教育九大熱點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2016-01-04 10:58:06

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1職業(yè)教育活動(dòng)周

　　自2015年起，每年5月的第二周被國(guó)務(wù)院確定為“職業(yè)教育活動(dòng)周”。2015年5月10日，首屆職業(yè)教育活動(dòng)周啟動(dòng)，活動(dòng)主題為“支撐中國(guó)制造·成就出彩人生”。李克強(qiáng)總理就此作出重要批示,劉延?xùn)|副總理到場(chǎng)講話。

　　當(dāng)前，發(fā)展職業(yè)教育，國(guó)家非常重視，社會(huì)和家長(zhǎng)的觀念正在不斷改變，現(xiàn)實(shí)中，職業(yè)教育就是在家長(zhǎng)的徘徊到最后尋找到認(rèn)同感中不斷前進(jìn)。職業(yè)教育活動(dòng)周面向的是大眾，這樣高規(guī)格的活動(dòng)旨在全社會(huì)營(yíng)造弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍?；顒?dòng)周期間，各省區(qū)市政府和職業(yè)院校同時(shí)舉辦各種形式的專題活動(dòng)，讓全社會(huì)了解、體驗(yàn)和參與職業(yè)教育，共享職業(yè)教育發(fā)展成果。

　　然而，每年一次的集中“活動(dòng)”，要想徹底解決職教發(fā)展中的深層次瓶頸問(wèn)題，還需要充分協(xié)調(diào)好教育、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)等領(lǐng)域的關(guān)系，打好制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的“組合拳”。我們期待“活動(dòng)周”既是“展示成績(jī)周”，也是解決問(wèn)題的有效手段。

　　2世界技能大賽冠軍

　　5金6銀4銅、11個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，在2015年8月于巴西舉辦的第43屆世界技能大賽上，中國(guó)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了金牌的突破，名列獎(jiǎng)牌榜第三名，取得了非常優(yōu)異的成績(jī)。

　　獲獎(jiǎng)選手受到英雄般的禮遇。從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)座談到人社部舉辦表彰大會(huì)，從省里領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)、表彰大會(huì)到省、市、學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)金，有的金牌獲得者獲得的獎(jiǎng)金超過(guò)100萬(wàn)元，除了獎(jiǎng)金，國(guó)家給榮譽(yù)，地方給政策，學(xué)校給職稱，一時(shí)間技能人才風(fēng)光無(wú)限，技能成才成為熱點(diǎn)話題。

　　對(duì)于像獎(jiǎng)勵(lì)奧運(yùn)冠軍那樣獎(jiǎng)勵(lì)如今的“世界技能大賽冠軍”，有人鼓勵(lì)，說(shuō)他們“值得”；有人不以為然，覺(jué)得以后會(huì)導(dǎo)致技能人才培養(yǎng)的急功近利。如何看待世界技能大賽冠軍，如何獎(jiǎng)勵(lì)這些技能冠軍，一段時(shí)間，成了社會(huì)熱議話題。

　　對(duì)此，人社部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，相對(duì)于他們所作的貢獻(xiàn)來(lái)說(shuō)，目前的獎(jiǎng)勵(lì)是合適的，值得的，“就是要讓社會(huì)對(duì)技能人才眼紅心熱”。世界技能大賽獲獎(jiǎng)是一個(gè)契機(jī)，希望通過(guò)它能提升技能人才的待遇和社會(huì)地位，增加青年從事技能工作的吸引力，增強(qiáng)青年技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感。

　　3本科轉(zhuǎn)型

　　本科轉(zhuǎn)型，再次上榜，這個(gè)詞自從2014年引爆社會(huì)關(guān)注后，至今熱度不減。直至2015年10月21日，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，使得轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)型的爭(zhēng)議塵埃落定。

　　“本科轉(zhuǎn)型”的最早提法多種多樣，過(guò)去兩年中媒體報(bào)道廣泛使用的有“地方本科院校”“新建本科院校”“600所本科院校”等，在普遍猜測(cè)與對(duì)號(hào)入座的大環(huán)境下，曾經(jīng)引發(fā)許多地方本科高校的恐慌和迷茫。

　　其中，最具代表性的是害怕學(xué)校會(huì)因此而“降格”為高職院校，更害怕由此會(huì)引發(fā)生源危機(jī)的連鎖反應(yīng)。

　　如今，本科轉(zhuǎn)型的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，實(shí)際操作的“說(shuō)明書(shū)”也已下發(fā)，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，本科轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。如何推動(dòng)這些試點(diǎn)高校順利實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，考驗(yàn)著教育管理部門，也考驗(yàn)著學(xué)校的智慧。在這個(gè)過(guò)程中，本科高校不妨放下身段，去國(guó)家級(jí)示范高職院校走走、看看、問(wèn)問(wèn)、學(xué)學(xué)。

　　4高職升本

　　高職升本，一直是敏感話題。教育部多次強(qiáng)調(diào)“原則上”不允許高職升本。

　　然而，國(guó)家示范高職院校——天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院——率先打破“原則”，2015年11月14日，教育部發(fā)出公告，在天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)上建立天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。消息不脛而走，在高職教育界引起了巨大波瀾，也重新點(diǎn)燃了高職院校升本的熱情和欲望。

　　在此之前，最有“升本”意愿和條件的100所國(guó)家示范高職院校，在“示范”申報(bào)時(shí)均被約定“三年內(nèi)不得升本”。然而，部分辦學(xué)條件并不太好的民辦高職院校得以順利“升本”，在一定程度上加劇了示范高職院校的不滿，民間熱議“高職升本”的情況高漲，暗流涌動(dòng)。

　　如今，天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的升本，這是不是意味著高職“升本”可以放開(kāi)，一刀切的禁令已經(jīng)解除？這也成了目前示范高職院校普遍關(guān)注的問(wèn)題。

　　5學(xué)徒制

　　2014年9月，教育部出臺(tái)“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)辦法，2015年遴選出165家試點(diǎn)單位。2015年7月，人社部出臺(tái)“新型學(xué)徒制”試點(diǎn)辦法，有13個(gè)省的企業(yè)入圍，以政府補(bǔ)貼企業(yè)的辦法進(jìn)行推進(jìn)，并于2015年11月在北京現(xiàn)代汽車等企業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)。

　　至此，兩部委關(guān)于“學(xué)徒制”演繹了不同春秋。一時(shí)間，兩份文件的內(nèi)容有何不同，文件中所說(shuō)的“學(xué)徒制”又有何區(qū)別，成為職業(yè)教育界熱議的話題。

　　有人對(duì)照兩者的主要區(qū)別認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)徒制是“招生即招工”，學(xué)校是培養(yǎng)主體，而新型學(xué)徒制是“招工即招生”，企業(yè)是培養(yǎng)主體。當(dāng)然，人社部以真金白銀在推行，而教育部給試點(diǎn)單位目前只有空頭支票。

　　學(xué)徒制到底能否改變中國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀，能否真正起帶動(dòng)作用，對(duì)于職業(yè)院校的學(xué)生和老師來(lái)說(shuō)，他們并不關(guān)心。他們關(guān)心的是，兩部委能否一起出個(gè)文件，政策互補(bǔ)，共同推動(dòng)“學(xué)徒制”改革呢？

　　6大國(guó)工匠

　　2015年五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)期間，中央電視臺(tái)推出特別節(jié)目《大國(guó)工匠》，節(jié)目講述了8個(gè)工匠“8雙勞動(dòng)的手”所締造的神話。節(jié)目播出之后，大國(guó)工匠成為熱詞，大國(guó)工匠的傳奇故事也引發(fā)社會(huì)熱議。

　　人們發(fā)現(xiàn)，這8個(gè)工匠，之所以走入鏡頭，并非他們有多么高的學(xué)歷、收入，而是他們能夠數(shù)十年如一日地追求著職業(yè)技能的極致化，在火箭制造等高精尖領(lǐng)域堅(jiān)守，年復(fù)一年地傳承和鉆研，帶著滿腔的報(bào)國(guó)情，締造了一個(gè)又一個(gè)的“中國(guó)制造”傳奇。

　　工匠精神是什么？是追求手藝的極致，是專注于自己的事業(yè)，是默默熱愛(ài)的力量。

　　“作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，我們難道就沒(méi)有這種工匠精神，還是說(shuō)社會(huì)的浮躁，讓我們忽視了這種精神的存在？”節(jié)目制片人岳群解釋節(jié)目推出的原因，同時(shí)期望通過(guò)節(jié)目，讓工匠精神在全社會(huì)形成一種共識(shí)，使其成為中國(guó)制造的內(nèi)在支撐。

　　然而，工匠精神到底要怎樣才能注入到學(xué)校的人才培養(yǎng)中，這給中國(guó)的職業(yè)院校、企業(yè)包括全社會(huì)都提出了嚴(yán)肅的命題。

　　7高職高燒

　　人高燒是得病了，高職學(xué)校高燒了，是教育走偏了。

　　“高職高燒”概念源于義烏工商學(xué)院黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)賈少華發(fā)在其自媒體公號(hào)的《高職高燒》一文。文中，賈少華總結(jié)歸納了現(xiàn)階段我國(guó)高職院校面臨的問(wèn)題，“傍大款”、追求姓“高”恥于姓“職”、熱衷升本，是比較典型的三大高燒“癥狀”，這些高燒癥狀很容易讓高職院校越來(lái)越脫離健康的發(fā)展軌道，甚至有些“走火入魔”和“神志不清”。

　　文章發(fā)表后，引發(fā)爭(zhēng)議。對(duì)于目前許多高職院校向本科靠攏、向精英教育靠攏，一味強(qiáng)調(diào)學(xué)高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等做法，爭(zhēng)議尤為激烈。

　　高職高燒了，不能一味怪學(xué)校，更多是我們的教育體系與社會(huì)評(píng)價(jià)使然。高職可以追求“高”，但不能脫離了自己辦學(xué)定位與生源實(shí)際。我們期待，高職教育界少些浮躁，多來(lái)點(diǎn)辦學(xué)的“工匠精神”。

　　8職教法執(zhí)法檢查

　　2015年6月29日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議第三次全體會(huì)議召開(kāi)，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江從主席臺(tái)緩步走到報(bào)告臺(tái)，向常委會(huì)組成人員作全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》實(shí)施情況的報(bào)告。

　　這個(gè)鏡頭令人難忘。這是我國(guó)職業(yè)教育法施行19年來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)第一次就此開(kāi)展執(zhí)法檢查，旨在促進(jìn)職業(yè)教育法的貫徹實(shí)施，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展。此前，教育部、人力資源和社會(huì)保障部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門作了有關(guān)工作情況匯報(bào)，另有6個(gè)部門提供了書(shū)面匯報(bào)材料，8個(gè)?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。

　　如此高規(guī)格的執(zhí)法檢查與總結(jié)持續(xù)了整整3個(gè)月。職教人在歡慶我國(guó)建立了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系的同時(shí)，更關(guān)心目前職業(yè)教育面臨的一些突出困難和問(wèn)題如何得到徹底解決，如何才能將檢查的結(jié)果較好地融合到積極推進(jìn)職業(yè)教育法和有關(guān)法律法規(guī)的修改完善工作之中。人們已經(jīng)不滿足對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)“不到位”的查處和對(duì)于個(gè)別條款的縫縫補(bǔ)補(bǔ)，而更期待能在新的形勢(shì)下對(duì)《職業(yè)教育法》進(jìn)行系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì)。

　　9機(jī)器換人

　　2015年，一股智能裝備替換勞動(dòng)力投入的“機(jī)器換人”熱潮，在政府的大力推動(dòng)下，席卷浙江、廣東、江蘇、福建等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。美的、富士康、徐福記等行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛宣布“機(jī)器工人”上崗時(shí)間表，順德驕傲地宣稱未來(lái)三五年將出現(xiàn)機(jī)器人占領(lǐng)的“無(wú)人工廠”，浙江省雄心勃勃地推進(jìn)每年5000個(gè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目……

　　機(jī)器換人首先進(jìn)入的是紡織、鞋、服裝、建材等行業(yè)，相關(guān)應(yīng)用企業(yè)通過(guò)數(shù)控設(shè)備可減少20%至30%的勞動(dòng)力用工。

　　機(jī)器換人引發(fā)職業(yè)院校擔(dān)憂，學(xué)生難道沒(méi)有出校門就被機(jī)器淘汰了嗎？實(shí)則不然。從目前來(lái)看，機(jī)器人所替代的大部分是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，而且是勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)最短缺的部分，機(jī)器換人部分解決了局部地區(qū)勞動(dòng)力供給不足的問(wèn)題。目前，我國(guó)技能勞動(dòng)者嚴(yán)重不足，要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人特別是農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，真正提高他們的素質(zhì)。另一方面，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，提高這部分人的素質(zhì)，以更好適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，職業(yè)院校的辦學(xué)并不受影響，而且大有可為的空間。

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