實(shí)名制的火車票,為何仍然“丟不起”?

發(fā)布時間:2015-12-21 01:11:36

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訂票信息、購票記錄、身份證號均無法成為證明自己購買過火車票的證據(jù)。近日,旅客羅先生遭遇實(shí)名制火車票丟失后被要求全額補(bǔ)票,深感冤枉的羅先生力圖通過法律途徑找回“公道”,卻被南京鐵路運(yùn)輸法院判定一審敗訴。消息一出,很多網(wǎng)友疑惑不解,已經(jīng)實(shí)行“實(shí)名制”的火車票為何仍然“丟不起”?

乘客喊冤:“二次購票”太不合理

　　據(jù)媒體報道,羅先生在12306網(wǎng)站上購買了一張從南京南站前往無錫站的高鐵車票,在出站時發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)車票遺失。為此,羅先生向檢票人員出示了身份證、12306網(wǎng)站發(fā)送到他手機(jī)上的訂票信息以證明自己確實(shí)買過票了。但檢票人員并不認(rèn)可羅先生的說法,羅先生只能在補(bǔ)交車票全款后才得以出站。

　　乘了一次車,花了兩份錢的羅先生認(rèn)為鐵路部門“二次購票”的要求缺少事實(shí)和法律依據(jù),一紙?jiān)V狀將上海鐵路局告上法庭,要求退還補(bǔ)票款。南京鐵路運(yùn)輸法院審理認(rèn)為,因自身疏忽丟失車票的原告,出站時無法出示有效客票,未能充分履行旅客運(yùn)輸合同約定、同時也是法律規(guī)定義務(wù),自身存在過錯,駁回了羅先生的訴訟請求。

　　就在此前,與羅先生擁有類似遭遇的湖南省長沙市的何奎卻得到了一個不同的判決結(jié)果。受理何奎案的長沙鐵路運(yùn)輸法院的一審判決結(jié)果與南京鐵路運(yùn)輸法院一審判決不同。長沙鐵路運(yùn)輸法院認(rèn)定乘客何奎已經(jīng)履行了合同約定的付款義務(wù),因而判決武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司(簡稱武廣公司)向何奎退還補(bǔ)票票款。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多時候基層工作人員并非完全不“通融”。一些無法及時換取紙質(zhì)車票的乘客在出示相關(guān)購票信息后也得以放行,乘客甚至可以在某些車站直接刷本人購票時的二代居民身份證原件檢票進(jìn)出。

鐵路部門:出票后紙質(zhì)車票是唯一的乘車憑證

　　記者采訪多地鐵路局開車后乘客發(fā)現(xiàn)車票遺失的處理辦法,得到的回應(yīng)均是按照鐵路總局的規(guī)定處理。記者撥通了12306客服中心電話進(jìn)行咨詢,客服人員告知記者:“按現(xiàn)行規(guī)定,出票后,紙質(zhì)車票就是唯一的乘車憑證。除了紙質(zhì)車票外,身份證、手機(jī)短信以及郵件等均不能視為有效乘車憑證。”12306網(wǎng)站相關(guān)信息顯示“旅客購票后乘車前未辦理車票掛失補(bǔ)辦手續(xù)或者乘車后丟失車票的,應(yīng)當(dāng)另行購票。”按照目前鐵路部門的相關(guān)規(guī)定,像羅先生這種在乘車后丟失了車票的乘客,已經(jīng)錯過了掛失補(bǔ)辦的機(jī)會,工作人員要求其“二次購票”倒也有規(guī)可依。

　　12306網(wǎng)站發(fā)布的另一條規(guī)定,告知了遺失紙質(zhì)車票的乘客如何避免損失。規(guī)定指出,可“不晚于票面發(fā)站停止檢票時間前20分鐘到車站售票窗口辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)。”然而,這個辦法并不適用于檢票進(jìn)站后、甚至到達(dá)目的地準(zhǔn)備檢票出站時才發(fā)現(xiàn)車票遺失的“羅先生們”。除了“另行購票”,就沒有其他解決辦法嗎?對于鐵路系統(tǒng)有關(guān)部門、官方購票網(wǎng)站是否存儲有乘客使用身份證購票記錄等問題,12306的客服人員沒有給出正面答復(fù)。

　　一位在鐵路部門工作多年的員工告訴記者,“丟失車票這事兒乘客自己當(dāng)然負(fù)有責(zé)任,盡管現(xiàn)在都實(shí)名制購票,但是地方鐵路局后臺無法從技術(shù)層面有效核對。”

法律人士:相關(guān)規(guī)定應(yīng)跟上時代發(fā)展步伐

　　北京騰波律師事務(wù)所主任律師宋維強(qiáng)指出,鐵路部門要求乘客重新購票的依據(jù)是《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第四十三條,該規(guī)定是在旅客購票尚未實(shí)行實(shí)名制的背景下制定的,在當(dāng)時具備其合理性,但在全面實(shí)行實(shí)名制購票的今天,鐵路運(yùn)輸部門已可事先查證旅客是否購票。因此,該規(guī)定已滯后于社會發(fā)展的實(shí)際情況,需要進(jìn)行調(diào)整。

　　宋維強(qiáng)還認(rèn)為,根據(jù)《鐵路法》第十四條:旅客乘車應(yīng)當(dāng)持有效車票。對無票乘車或者持失效車票乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)收票款,并按照規(guī)定加收票款；拒不交付的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以責(zé)令下車。校址：蘭州市七里河區(qū)華林路890號聯(lián)系電話：400-689-0931，18089429846 QQ：2725865082“可以看出,鐵路法授權(quán)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對旅客補(bǔ)票只限于無車票即未購票及持失效車票如過期票等兩種情況,在旅客有證據(jù)證明車票丟失的情況下,車票丟失不等于無車票。”

　　“明明有證據(jù)證明已經(jīng)購買車票,鐵路部門要求乘客重新購票的做法,既無法律規(guī)定,也不符合《合同法》的公平原則。”山東舜達(dá)律師事務(wù)所合伙人、律師潘昌新說。

　　“鐵路運(yùn)輸在高速發(fā)展,給百姓帶來更多便利。相關(guān)規(guī)定也該跟上時代發(fā)展的步伐,該改改了。”潘昌新說。