高等教育由“大”向“強”邁進
日前,廈門大學(xué)評估組發(fā)布對我國2010—2014年高等教育改革發(fā)展情況的“體檢報告”。評估結(jié)果顯示,我國高等教育從數(shù)量到質(zhì)量,從科研能力到學(xué)生滿意度,正由“大”向“強”邁進。
規(guī)模擴大 質(zhì)量提高
這項系統(tǒng)評估顯示,2014年我國高等教育在校生規(guī)模達3559萬人,居世界第一,高校數(shù)量為2824所,居世界第二,高校毛入學(xué)率達到37.5%,提前完成了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》設(shè)定的36%的階段目標(biāo)。
五年來,我國高等教育的發(fā)展不僅體現(xiàn)在規(guī)模上的擴大和數(shù)量上的增長,更在于教學(xué)質(zhì)量上的提高。調(diào)研組發(fā)現(xiàn),經(jīng)“985工程”“211工程”以及特色學(xué)科項目等平臺拉動,部分學(xué)科躋身于國際一流行列。英國QS“2015年世界大學(xué)學(xué)科排名”中,前400強中有58所中國內(nèi)地大學(xué),僅次于美國位列全球第二。
2005—2013年,高等學(xué)校承擔(dān)科研項目成倍增加并超過同期其他科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)。高校基礎(chǔ)研究在全國占絕對優(yōu)勢,基礎(chǔ)研究經(jīng)費在全國占比超過一半。高等學(xué)校專利授權(quán)數(shù)從8843件增加到84930件,增加了8.6倍。
除了辦學(xué)規(guī)模和科研能力的提升,能否滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需要、教授是否給本科生上課、學(xué)生對課程的滿意度等方面的“細(xì)節(jié)”,更讓本次高等教育評估組組長、廈門大學(xué)教授鄔大光看重。他介紹,根據(jù)抽查的82所本科高校教學(xué)質(zhì)量報告,2013年,各高校給本科生上課教授數(shù)占高校教授總數(shù)的平均值為85%。對1139所高校的學(xué)生滿意度情況的分析,全國高校學(xué)生滿意度的平均分值為4.09(五分制),其中“985工程”高校、“211工程”高校的分值分別為4.58和4.32,“這說明學(xué)生對高??傮w表示比較滿意”。
為了保證評估的客觀真實,鄔大光表示,“調(diào)研組盡可能少地選取教育行政部門提供的官方資料,而是對照各大高校年度教育質(zhì)量報告,或直接進行一線調(diào)查”。
“卓越人才”“農(nóng)村專項計劃”,精準(zhǔn)發(fā)力
“這五年,我國高等教育由‘大’向‘強’邁出了堅實的步伐”,中國高等教育學(xué)會會長瞿振元如此評價。但他同時指出,目前我們?nèi)匀恍枰鉀Q好“上好大學(xué)”和“公平地上大學(xué)”兩個問題。而相繼實施的“卓越計劃”“農(nóng)村專項計劃”,被視為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和實現(xiàn)教育公平的有效途徑。
2012年以來,各級政府陸續(xù)出臺“國家專項”“高校專項”“地方專項”等一系列提高農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生上重點大學(xué)機會的政策。中國科學(xué)院教授趙蘭香認(rèn)為,“通過這些政策,促進農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。”
中國科學(xué)院有關(guān)“農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生上重點大學(xué)”的《評估報告》顯示,2012—2014年,重點高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)從2012年的增加1萬人到2014年的增加6.9萬人,2014年“211”“985”高校新生中,每萬名學(xué)生中農(nóng)村學(xué)生數(shù)比上一年分別增加了200人、220人。
此外,中國工程院有關(guān)“卓越計劃”的《評估報告》稱,參與卓越工程師、醫(yī)師教育培養(yǎng)計劃的試點專業(yè)中,本科專業(yè)1257個,研究生專業(yè)514個,創(chuàng)新工程、新聞傳播、法學(xué)等領(lǐng)域人才培養(yǎng)機制培養(yǎng)了一批獲得行業(yè)認(rèn)可的高質(zhì)量人才,他們具備良好的國際視野和創(chuàng)新能力,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
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在評估報告中,廈門大學(xué)評估組提出了我國高等教育發(fā)展面臨的主要問題:高校科研主動面向社會需求的導(dǎo)向不足,重大科技協(xié)同攻關(guān)機制不健全;高?;盍ξ赐耆尫?,高校拔尖學(xué)生盡早盡快成長的制度環(huán)境有待進一步營造;學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)驅(qū)動力不足,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還缺乏長效機制等。
對此,教育部高等教育司司長張大良表示,今后五年將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,推進科教結(jié)合產(chǎn)學(xué)融合協(xié)同育人;辦好一流本科教育,提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平;加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā),支持高校參與建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心;提升服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力,增強高等教育國際競爭力。
瞿振元建議,要從人民群眾的滿意度、科研成績的國際可比度、對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度三個維度,統(tǒng)籌推進中國特色世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推動我國高等教育的繼續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解,教育部將加強高校人才培養(yǎng)與“中國制造2025”“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家戰(zhàn)略的有效對接,建設(shè)一批功能集約、資源共享、運行高效的專業(yè)類或跨專業(yè)類實驗教學(xué)平臺,加強各行各業(yè)緊缺人才培養(yǎng)和學(xué)科交叉人才培養(yǎng);推進高校與科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位融合式全流程協(xié)同育人。
針對與高等教育銜接緊密的招生制度改革的進展,教育部基礎(chǔ)教育二司副司長申繼亮表示,目前除了上海、浙江發(fā)布高考改革方案外,其余29省份均已形成招生制度改革方案及相關(guān)配套文件,為滿足高中學(xué)生差異化和個性化發(fā)展,進行綜合評價和選拔,為高等教育發(fā)展提供適合的人才保障。
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