不要把職業(yè)教育引導(dǎo)到升學(xué)導(dǎo)向上去
教育部今日上午舉行的新聞發(fā)布會(huì)透露了一組喜人數(shù)據(jù):《教育規(guī)劃綱要》頒布五年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育投入大幅增長(zhǎng),2014年,中職總投入為1906.5億元,比2009年增長(zhǎng)59.02%。高職總投入為1517.8億元,比2009年增長(zhǎng)64.78%。
技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量也穩(wěn)步提升,中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)保持在95%以上,2014年高職高專畢業(yè)生半年后就業(yè)率達(dá)到91.5%。
教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平表示,“十三五”期間,我國(guó)職業(yè)教育要更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重內(nèi)涵建設(shè),更加注重促進(jìn)公平,更加注重對(duì)外開(kāi)放。
適齡人口逐步減少,中職招生人數(shù)呈萎縮趨勢(shì)
7月30日,教育部發(fā)布的《2014年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2014年,全國(guó)中職招生人數(shù)為619.76萬(wàn)人,同比減少55.00萬(wàn)人,占高中階段教育招生總數(shù)的43.76%;中等職業(yè)教育在校生人數(shù)為1755.28萬(wàn)人,同比減少167.69萬(wàn)人,占高中階段就學(xué)總?cè)藬?shù)的42.09%。無(wú)論是招生人數(shù)的占比還是在校生人數(shù)的規(guī)模,中職教育都呈現(xiàn)萎縮的趨勢(shì)。
教育部公開(kāi)資料也顯示,根據(jù)2014年中、高等職業(yè)教育在校生數(shù)統(tǒng)計(jì),要實(shí)現(xiàn) “到2015年中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2250萬(wàn)人,高等職業(yè)教育達(dá)到1390萬(wàn)人”的目標(biāo),缺口分別為495萬(wàn)人和384萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)“2020年中等職業(yè)教育在校生2350萬(wàn)人,高等職業(yè)教育在校生1480萬(wàn)人”的目標(biāo)存在一定難度。
對(duì)此,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)楊進(jìn)表示,“重要原因是隨著我國(guó)適齡人口逐步減少,初中畢業(yè)生數(shù)量減少幅度較大”。
企業(yè)參與職業(yè)教育缺乏足夠動(dòng)力
教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平表示,五年來(lái),職業(yè)教育中行業(yè)企業(yè)作用逐步發(fā)揮,辦好職業(yè)教育成為教育界和產(chǎn)業(yè)界的共同職責(zé),不再是教育部門(mén)唱“獨(dú)角戲”;工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)普遍推行,人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實(shí)踐不再是“兩張皮”。產(chǎn)教融合、校企合作不斷深化。集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋60%以上的中職學(xué)校和70%的高職學(xué)校,約2萬(wàn)家企業(yè)參與。
不過(guò),王繼平也坦承,職業(yè)教育仍存在行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的法律保障與激勵(lì)機(jī)制不足,行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育中的地位、責(zé)任、權(quán)力、利益義務(wù)等缺乏法律保障,企業(yè)參與職業(yè)教育缺乏足夠的動(dòng)力和積極性。
不能把職業(yè)教育引導(dǎo)到升學(xué)導(dǎo)向上去
教育部資料顯示,過(guò)去五年,我國(guó)職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”不斷完善,修訂了高職專業(yè)目錄,明確銜接中職、接續(xù)本科的專業(yè),實(shí)施“對(duì)口單招”、“五年一貫制”等多種形式的中高職銜接,組織開(kāi)發(fā)中高職銜接教材。職業(yè)教育人才發(fā)展渠道得以進(jìn)一步拓寬。中職畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校就讀的學(xué)生比例由2010年的9.19%上升到2014年的15.32%,2014年高職分類考試招生151萬(wàn)名,占高職招生人數(shù)的45%。
楊進(jìn)認(rèn)為,中職與高職的銜接,以及高職與本科的銜接,“本質(zhì)上是課程的銜接”。一方面,職業(yè)教育不能成為斷頭教育,要有上升的空間,另一方面,又要堅(jiān)持就業(yè)為方向,服務(wù)發(fā)展為宗旨,不能把職業(yè)教育引導(dǎo)到升學(xué)的導(dǎo)向上去。
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