湖北特色現(xiàn)代職教體系初步形成
“職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。”1996年,《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)教育法》)頒布施行。2007年,《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)頒布施行。
在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的監(jiān)督支持下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》和《實(shí)施辦法》,堅(jiān)持把職業(yè)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全省職業(yè)教育堅(jiān)持“以用立業(yè)”,堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)??傮w穩(wěn)定,現(xiàn)代職業(yè)教育體系加快構(gòu)建,基礎(chǔ)能力建設(shè)明顯加強(qiáng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升,基本滿足了湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的需求。
新增教育投入主要用于職教
楚天都市報(bào)記者采訪了解到,我省各級(jí)黨委政府已把職業(yè)教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
1996年以來(lái),省政府先后3次召開職業(yè)教育工作會(huì)議,出臺(tái)了支持職業(yè)教育改革發(fā)展的相關(guān)政策。2014年印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,明確了4個(gè)方面29項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù),規(guī)定“新增教育投入主要用于職業(yè)教育,教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例均不低于30%”。
2014年,全省職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到107.8億元。截止2014年,全省高職院校校舍總面積1178.5萬(wàn)平方米,比2007年增長(zhǎng)32%;生均教學(xué)儀器設(shè)備值4034元,比2007年增長(zhǎng)187%;全省中等職業(yè)學(xué)校校舍總面積874.4萬(wàn)余平方米,生均校舍面積23.47平方米,比2007年增長(zhǎng)130%;生均教學(xué)儀器設(shè)備值4829元,比2007年增長(zhǎng)266%。
尤其是近5年,我省統(tǒng)籌中央和省專項(xiàng)資金近30億元,重點(diǎn)建設(shè)了4所國(guó)家示范高職、5所國(guó)家骨干建設(shè)高職、7所省級(jí)示范高職、44所國(guó)家示范性中職、76所省級(jí)示范中職,建設(shè)了248個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,職業(yè)院校的辦學(xué)條件得到了明顯改善,形成了一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。
在全國(guó)率先實(shí)施“技能高考”
《實(shí)施辦法》指出,“逐步建立職業(yè)學(xué)校與職業(yè)培訓(xùn)并舉、適應(yīng)市場(chǎng)和勞動(dòng)就業(yè)需求、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我省目前已基本建立中職與高職、職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的溝通銜接制度,現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成。
我省在全國(guó)率先建立“技能高考”制度。從2011年開始,積極推進(jìn)高等職業(yè)教育分類招生考試改革試點(diǎn),實(shí)施面向中職畢業(yè)生的“知識(shí)+技能”的招生考試改革。2015年,取消高職統(tǒng)考,全面實(shí)施“技能高考”,我省中職畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校主要通過(guò)“技能高考”和高職單獨(dú)招生考試方式進(jìn)行。不少專家認(rèn)為,這是職業(yè)教育改革的“破冰之旅”,在全國(guó)有示范意義。
同時(shí),我省已經(jīng)建立了中高職銜接、高職和應(yīng)用型本科銜接的職業(yè)教育人才培養(yǎng)制度,打通職業(yè)教育從中職到高職到應(yīng)用型本科的升學(xué)通道,使中職畢業(yè)生“就業(yè)有門路,升學(xué)有渠道”。
產(chǎn)教融合校企合作見成效
《實(shí)施辦法》指出,“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè),為職業(yè)學(xué)校學(xué)生增強(qiáng)實(shí)踐能力和職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的工學(xué)結(jié)合、校企合作提供服務(wù)和幫助。”
我省積極采取措施,校企合作不斷深入。目前,我省70%以上的職業(yè)院校設(shè)立了職業(yè)技能鑒定所,職業(yè)院校80%以上學(xué)生在畢業(yè)時(shí)可以獲得至少一種職業(yè)資格等級(jí)證書。截止2014年末,全省共組建湖北裝備制造職業(yè)集團(tuán)、湖北物流職教集團(tuán)等各類職業(yè)教育集團(tuán)34個(gè),參加集團(tuán)的學(xué)校達(dá)280余所、企業(yè)達(dá)1000余家,使校企合作由傳統(tǒng)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“面對(duì)面”服務(wù)轉(zhuǎn)型。
從2012年開始,組織全省各級(jí)各類職業(yè)院校開展“職業(yè)院校企業(yè)行”活動(dòng),遍訪區(qū)域內(nèi)企業(yè),深入發(fā)掘企業(yè)對(duì)技術(shù)技能型人才、員工職業(yè)培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)等方面需求,促進(jìn)職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。
“雙師型”教師隊(duì)伍不斷擴(kuò)大
《實(shí)施辦法》指出,“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作納入教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,保證教師隊(duì)伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要”。
2011年,我省率先設(shè)立“楚天技能名師”崗位,鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校面向省內(nèi)外相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的專業(yè)技術(shù)人員公開招聘能工巧匠擔(dān)任兼職教師,每個(gè)崗位每年補(bǔ)助2萬(wàn)元。目前全省共有1500余名“楚天技能名師”在職業(yè)院校擔(dān)任專業(yè)兼職教師。
同時(shí),創(chuàng)新教師引進(jìn)機(jī)制。職業(yè)院??蓪?0%的編制員額用于聘任專業(yè)兼職教師。專業(yè)教師采取專項(xiàng)招聘方式,試行先面試后筆試的辦法。對(duì)急需緊缺技術(shù)崗位采取考核認(rèn)定后直接引進(jìn)的辦法。
我省還單獨(dú)開設(shè)高職院校教師職稱評(píng)審系列,將職業(yè)院校教師的實(shí)踐經(jīng)歷和技術(shù)服務(wù)成效作為副高以上職稱的必備條件,并在技工院校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)。
職校畢業(yè)生撐起支柱產(chǎn)業(yè)
2007年以來(lái),全省職業(yè)院校共向社會(huì)輸送近400萬(wàn)名高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。湖北交通職院2013屆畢業(yè)生87%以上在湖北就業(yè),武漢市儀表電子學(xué)校80%以上的畢業(yè)生在光谷就業(yè)。職業(yè)院校畢業(yè)生已成為我省產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源。特別是在電子信息、裝備制造、汽車制造與維修、軌道交通、現(xiàn)代物流等我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)中,新增從業(yè)人員主要來(lái)自職業(yè)院校。
職業(yè)院校在校地合作,開展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)咨詢服務(wù)等方面成效明顯。全省56所高職院校通過(guò)校企共建形式,設(shè)立了113個(gè)應(yīng)用技術(shù)研究所。
充分發(fā)揮職業(yè)院校的職業(yè)培訓(xùn)基地作用,針對(duì)企業(yè)在崗職工、復(fù)退軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等開展職業(yè)技能培訓(xùn)。每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)130多萬(wàn)人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100多萬(wàn)人次。
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