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校企合作，看上去很美？

發(fā)布時間:2015-11-10 10:17:22

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校企合作，看上去很美？

對于職業(yè)教育而言，校企合作不僅是重要教學課程的必要內(nèi)容，也是職教學生實際產(chǎn)業(yè)能力培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)，更是職業(yè)教育從質(zhì)量上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密捆綁、協(xié)同促進、雙贏互惠的必要形式。

那么，就中職、高職而言，校企合作的現(xiàn)狀究竟如何呢？我們期待著怎樣的校企合作機制？我們能夠為機遇期的中國職業(yè)教育提供理想的校企合作大環(huán)境嗎？

去年召開的國務院常務會議提出，“加快發(fā)展與技術進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務相適應、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育”。這樣明確的表述，讓一度徘徊掙扎的職業(yè)院校倍感鼓舞。同時，“產(chǎn)教深度融合”的提法，再次為職業(yè)教育的“校企合作”提出更高要求和期盼。

校企合作，多方共贏的平臺

“對于職業(yè)教育而言，強調(diào)校企合作的重要性，是必然的。”中國職業(yè)技術教育學會商科專業(yè)委員會副主任張大成認為，校企合作對職業(yè)院校起著內(nèi)容的基礎支撐和能力的實際提升兩方面作用。他這樣定位職業(yè)教育校企合作——“是加強職業(yè)院校課程專業(yè)化、建設職教精品課程、加強專業(yè)實訓內(nèi)容、引進企業(yè)‘雙師型’教師、熏陶企業(yè)文化、培養(yǎng)適銷對路畢業(yè)生的最佳途徑。”

上海交通運輸職業(yè)技術學院院長鮑賢俊認為，校企合作是職業(yè)院校必然的發(fā)展選擇：“職業(yè)教育貫穿于勞動者整個職業(yè)生涯，以培養(yǎng)適應未來工作崗位變化的知識型、發(fā)展型技能人才為己任，日益成為勞動者的需要，成為社會和行業(yè)企業(yè)的需要。這就要求廣大職業(yè)院校積極促進校企緊密合作、深度合作，推動人才培養(yǎng)模式改革，以適應行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及勞動者的職業(yè)生涯發(fā)展。”

“企業(yè)毫無疑問需要高素質(zhì)技能人才，也愿意提供合作平臺，因為企業(yè)深深體會到校企合作的重要。”浙江思珀整合傳播有限公司總經(jīng)理鐘俊嶺坦言：企業(yè)為院校提供的是一個空間，在這個空間中，職業(yè)院校的學生可以實訓、就業(yè)、甚至創(chuàng)業(yè)，讓學生們來練練手、熱熱心，這對于企業(yè)成長和創(chuàng)新活力培養(yǎng)，實際上是有好處的。何樂而不為？

的確，離開了校企合作辦學，職業(yè)教育更加勢單力薄；職業(yè)院校培養(yǎng)不出高素質(zhì)高技能的適需人才，企業(yè)將在低水平層次徘徊得更久。世界銀行在2011年就指出：中國現(xiàn)在低技能工人的飽和與高技能工人的匱乏加大了中國企業(yè)提高產(chǎn)出質(zhì)量、向價值鏈高端延伸的難度。

無疑，良好的校企合作為職業(yè)院校、企業(yè)、學生，乃至區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、社會人口素質(zhì)優(yōu)化，構建了多方共贏的平臺。

也正是因為這一基本定位。去年年初的國務院常務會在明確現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的幾大措施中，提出了“大力推動專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程‘三對接’”“完善企業(yè)工程技術人員、高技能人才到職業(yè)院校擔任專兼職教師的政策”等內(nèi)容。

有心人不難看出：在中國職業(yè)教育蓄勢待發(fā)的這個年度，中央政府對“校企合作”提出了更高要求——職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)在實施的過程中，必須從戰(zhàn)略角度重新審視、深度挖潛、認真布局、具體落實。

一頭熱一頭冷，校企合作難說滿意

“校企合作的重要性毋庸置疑。雖然有好的典型和范例，我們學院與合作企業(yè)也協(xié)作愉快，但目前的校企合作，還有很大空間、很大潛力可以挖掘。”成都職業(yè)技術學院黨委書記周鑒，直截了當?shù)卣f出自己對于校企合作現(xiàn)狀的思考：“普遍而言，國內(nèi)職業(yè)教育面臨著校企合作中‘學校熱而企業(yè)冷’的情況。政策層面如果沒有跟進約束性的法律法規(guī)，企業(yè)在多大程度上能主動、積極參與，讓人擔心。”

中國職業(yè)技術教育學會校企合作工作委員會主任龍德毅等人在2013年底出版的研究中，對這個“一頭熱一頭冷”的說法得到了印證：從研究樣本企業(yè)和院校來看，企業(yè)對校企合作依賴性不高——大約67%的樣本企業(yè)中每年新招聘員工來自職業(yè)院校的比例低于20%，大約60%的樣本企業(yè)所委托職業(yè)院校培訓的員工數(shù)量占全員的比例在5%以下；而90%的樣本院校都采用校企合作的辦學方式。

成都禮儀職中校長唐開平更一口氣分析了造成“企業(yè)冷”的另外幾條原因：國內(nèi)企業(yè)缺乏長期培養(yǎng)企業(yè)人才的文化；對技術技能的要求不高；企業(yè)成本增加；好不容易培養(yǎng)的人才留不?。粚W生年齡過低，回報企業(yè)能力有限；職教院校周邊的經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)能力不一；缺乏能夠廣泛推行的成功模式。

這樣的分析，得到張大成的認同：從上海市中職校的校企結合工作來看，校企合作形式上轟轟烈烈，特別是重點專業(yè)、精品特色專業(yè)的校企結合，是建設的重中之重。但實際的合作難免良莠不齊——有的學校確實和企業(yè)合作得很好：企業(yè)教師進課堂授課，學生到對口企業(yè)實習；而有的學校卻僅僅是簽署幾張協(xié)議，象征性地合作。一部分高職院校的校企合作，僅僅是和自己那幾家用人單位的合作，而并非著眼于改革培養(yǎng)模式、專業(yè)課程。從全國的整體情況看，校企合作現(xiàn)狀的確難以讓人滿意。

“深度融合”期待深度設計

難說滿意，就得有一個趨向滿意、實現(xiàn)滿意的思路和方法。

在接受記者采訪時，浙江金融職業(yè)學院黨委書記周建松作了簡單而又深刻的分析：“國務院常務會議提出‘產(chǎn)教深度融合’，這較之‘校企合作’的要求更加深入，類似的表述也讓正在積極探索的職業(yè)院校找準了方向，堅定了信念。”

“深度融合”，的確是年初國務院常務會議對職業(yè)教育和行業(yè)企業(yè)的一個重要期待。

“我中有你，你中有我，唇齒相依，形成校企雙主體的職業(yè)教育機制。”鮑賢俊院長這樣理解“深度融合”：“具體來講就是‘合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展’這四個方面。”

其實，職業(yè)院校所希望的就是：校企雙方長期合作，揚長避短，共商人才培養(yǎng)機制，共建專業(yè)及課程體系，共同開發(fā)課程標準——合作辦學；建設學校和企業(yè)兩個課堂，讓學生在學校里能感受到現(xiàn)代企業(yè)的氛圍，在企業(yè)中能感受到學習的樂趣——合作育人；學校推薦高素質(zhì)學生到企業(yè)就業(yè)，企業(yè)幫助學校讓更多學生成為合格員工——合作就業(yè)；學校為企業(yè)培養(yǎng)、培訓人才，提供技術支持，企業(yè)幫助學校提升辦學水平和辦學質(zhì)量——合作發(fā)展，就是校企共贏。

而如何落實這樣的“深度融合”？職業(yè)院校和企業(yè)普遍求助于頂層政策的“深度設計”。

“德國用法律形式規(guī)定了企業(yè)必須履行校企合作義務，否則，企業(yè)要支付相應數(shù)額款項給行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會用于組織其他企業(yè)與職業(yè)院校的合作。”周鑒以及很多職業(yè)院校負責人對這種約束條款很有認同感。

“對積極參與校企合作的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，在相關政策方面給這些盡到社會責任的企業(yè)以扶持，也是促進產(chǎn)教深度融合可以考慮的一個方向。”江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院書記吉文林建議。

“規(guī)范職教管理體制，加強行業(yè)組織協(xié)調(diào)作用，完善法規(guī)政策，院校面對產(chǎn)業(yè)需求辦學，鼓勵地方先行先試，降低企業(yè)參與成本，推動校內(nèi)生產(chǎn)實訓，這些都是應該嘗試和好好研究的方向。”龍德毅等人在研究中指出了需要深度設計的諸多方面。

實際上，制度設計、政策引導、體制機制，一直是職業(yè)教育突破困局的基本訴求和出路。而這在國務院常務會議所提出的措施中也有體現(xiàn)——“強化政策支持和監(jiān)管保障”。

而這短短一句話11個字，恰恰寄托了中國職業(yè)院校太多的希望。如何把這11個字，在不需要更多等待的時間刻度上，轉(zhuǎn)化、細化、具化、深化為職業(yè)教育看得見摸得著的實際依靠，正是其最深、最渴望的訴求。

甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校，學校開設有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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