省級統(tǒng)籌讓教育信息化搭上“動車”
“之前日盼夜盼的就是學校也能通上網(wǎng)絡,沒想到如今夢想實現(xiàn)了。”湖南省花垣縣磨老小學校長龍林剛感慨不已。
磨老小學是一所地處湘黔邊界的苗寨村小,3年前,師生上課還是一塊黑板一支粉筆。深秋時節(jié)記者輾轉上千公里去采訪時,學校不僅每間教室都裝上了多媒體,學生還能與縣城中心小學通過網(wǎng)絡同上一堂課。
像龍林剛這樣“沒想到”的校長,在湖南還有很多。3年前的2012年,湖南各類學校“寬帶網(wǎng)絡校校通”的比例僅為23%,各類班級“優(yōu)質(zhì)資源班班通”比例僅為16%,但到今年7月,這兩個數(shù)字分別達到了75.23%和71.69%。更重要的是,在運用方面,湖南創(chuàng)造性地建立了“湘教云”平臺,建設了“職教新干線”網(wǎng)絡學習平臺。
中部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),如何能在教育信息化這需雄厚財力支撐的項目上,實現(xiàn)跨越式發(fā)展?
“建機制、轉觀念、發(fā)實招、抓落實。”湖南省教育廳廳長王柯敏用12個字簡短回答。他說,過去湖南的推進路徑是“先易后難”,評價手段是“評先評優(yōu)”,如此導致的結果是,發(fā)達地區(qū)教育信息化發(fā)展越來越好,與欠發(fā)達地區(qū)差距越來越大,全省縣域間數(shù)字鴻溝不僅沒有縮小,反有拉大的趨勢。
不僅如此,作為中部省份,湖南除面臨財政窮縣多,許多地方無財力進行教育信息化建設的難題外,還存在著教育信息化建設職能分散、政出多門,教師不愿用不會用,設備利用率低下等問題。
“這是實現(xiàn)教育強省的一項中心工作。”任過高校校長、省科技廳廳長的王柯敏,對教育信息化工作的重要性有著深切體會。早在2012年底,湖南省教育廳黨組就召開專門會議研究,把教育信息化擺在了教育改革發(fā)展中的突出位置,并成立領導小組,他自己親任組長。“這是場硬仗,錢少,又要打贏。”王柯敏要求,全省要統(tǒng)籌管理,統(tǒng)籌安排,在這場戰(zhàn)役中,省教育信息化領導小組是“司令部”,新成立的信息化辦是“參謀部”,業(yè)務處室是“方面軍”,各縣區(qū)和高校是戰(zhàn)斗隊。
首先是職能統(tǒng)籌,將“信推辦”作為獨立的實體性處室,每年安排不少于1億元的專項經(jīng)費,明確統(tǒng)籌指導全省各級各類教育信息化工作的職能,較好地解決了過去分散管理、政出多門的問題。同時將教育信息化經(jīng)費列入財政預算,要求學校每年安排經(jīng)費不低于公用經(jīng)費支出的10%。將教育信息化工作納入兩項督導評估指標、市州教育行政部門年度工作考核指標、教育強縣(市區(qū))分類檢測指標,省教育廳建立了教育信息化工作季報制度,組織了教育信息化專項督導。全省還先后印發(fā)了《湖南省教育信息化三年行動計劃》《進一步加強教育信息化三通工程建設與應用的指導意見》等21個規(guī)范性文件和制度。
其次是資源統(tǒng)籌。領導小組協(xié)同財政、發(fā)改、經(jīng)信等9個部門建立了廳際協(xié)調(diào)機制。教育、財政、發(fā)改等9個部門印發(fā)了《關于進一步加快推進教育信息化重點工作的通知》,明確了各部門推動教育信息化的工作職責。省教育廳與省通信管理局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村義務教育階段學校寬帶接入工作的通知》,明確要求三大運營商免費為全省農(nóng)村義務教育階段學校接入寬帶。
再其次是項目統(tǒng)籌。從2013年起,湖南將“校校通”與省政府為民辦實事項目“村村通”工程相結合,每年由通信運營商免費為2000所左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下村小或教學點接入寬帶,將“數(shù)字校園”納入“數(shù)字湖南引導資金”中統(tǒng)籌考慮,每年依托工信部門建設完成50所左右的數(shù)字校園。通過統(tǒng)籌這些項目,使教育信息化獲得了全社會更多的關注和支持。
強力“統(tǒng)籌”結出碩果。目前,湖南所有市州、縣市區(qū)教育局及所有普通高校均明確了職能機構和專職人員,其中9個市州將這項工作納入了市委、市政府重點工作。全省所有市州制定出臺了教育信息化工作規(guī)劃或行動方案,基本建成了支持加快推進教育信息化的管理制度體系。省本級每年安排1000萬元,完成了全省所有縣市區(qū)分管局長、信息化職能機構負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校分管校長和高等學校職能機構負責人共3000余人的全員集中培訓;建設完成了300所農(nóng)村網(wǎng)絡聯(lián)校。面向職教的“職教新干線”網(wǎng)絡學習服務平臺,已建教育機構平臺309個,師生個人空間110余萬個,通過個人空間發(fā)布教學視頻336萬個,發(fā)表文章2762萬篇,視頻瀏覽數(shù)達4419萬多次,文章瀏覽數(shù)突破6.31億次,師生交流互動近1.66億人次。基礎教育方面,全省共有319760名教師參與“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共曬課294299堂,曬課人數(shù)位居全國第二,平臺曬課數(shù)位居全國第三。2014年舉行首屆微課大賽,全省共有10243名教師提交了11689件“微課”作品。
甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校,學校開設有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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