弱者教育等同于“弱質(zhì)”教育
中國農(nóng)村教育當(dāng)下及今后很長一段時間的核心聚焦應(yīng)是致力于弱者、底層和窮人等處境不利人群的教育改進(jìn).
農(nóng)村教育必須澄清的三個誤區(qū):弱者教育絕不等于“弱質(zhì)”教育;底層教育絕不等同于“底端”教育;窮人教育絕不等同于“貧窮”教育
農(nóng)村學(xué)校需要從根本上改變“同情話語”與“幫扶思路”下的發(fā)展模式,要成為鄉(xiāng)土社會中的文化“故宮”和“子宮”
中國農(nóng)村社會中的每一個孩子,都和散落在這個星球不同土地上的其他年輕生命個體一樣,正在經(jīng)歷著全球化、民族國家變革、公共社會變遷以及科技革命等因素帶來的生命震撼,同樣也感受著來自日常微觀生活和內(nèi)心微小世界的生命律動。在生命震撼與生命律動之間,每一個中國農(nóng)村孩子都應(yīng)在公平的教育環(huán)境和均等的教育機(jī)會中感受到成功的喜悅、蝶變的快樂、成長的陣痛和人生的豐富。
這是一個美好的遠(yuǎn)景。伴隨著中國新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)和中國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)教育的差距在拉大是不爭的事實(shí),農(nóng)村教育變成整個教育體系中的最薄弱環(huán)節(jié),也是當(dāng)前中國全民教育工作最核心的部分。
在直面未來中國的基礎(chǔ)上,我們需要什么樣的中國農(nóng)村教育?
筆者主持了國家社科基金課題《中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中西部底層孩子們階層再生產(chǎn)發(fā)生的日常機(jī)制及策略干預(yù)研究》。在展開全國大樣本調(diào)研基礎(chǔ)上,筆者深入中國西部農(nóng)業(yè)縣展開長時間的田野工作和追蹤研究,深切地感受到:中國農(nóng)村教育當(dāng)下及今后很長一段時間的核心聚焦應(yīng)是致力于弱者、底層和窮人等處境不利人群的教育改進(jìn)。
農(nóng)村教育發(fā)展將是一場艱苦的拉力賽
今年是《達(dá)喀爾行動計劃》推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民教育6項(xiàng)15年工作目標(biāo)的最后一年。15年間,各國政府和組織在擴(kuò)大、改善幼兒保育和教育,普及初等教育,青年和成人的求學(xué)需求,成人掃盲,性別平等六項(xiàng)具體目標(biāo)方面取得了不俗成績,但這項(xiàng)旨在實(shí)現(xiàn)社會公平、促進(jìn)社會流動和保證個體權(quán)利的全民教育工作依然任重而道遠(yuǎn):
預(yù)計到2015年年底,全球失學(xué)兒童仍有1.15億人;有72個國家依然無法將成人文盲率降低一半;113個在10年前尚未實(shí)現(xiàn)中小學(xué)兩性平等目標(biāo)的國家中,僅有18個國家可能在2015年實(shí)現(xiàn)目標(biāo);58個國家將依然無法實(shí)現(xiàn)普及初等教育的目標(biāo);若要實(shí)現(xiàn)初等教育普及,全球小學(xué)教師缺口達(dá)1800萬;全球入學(xué)率增長的背后依然隱藏著城鄉(xiāng)之間巨大的機(jī)會差異;貧困、土著、殘疾、少數(shù)族裔群體的兒童以及生活在貧民窟和農(nóng)村地區(qū)的兒童,將依然難以擺脫一貫的弱勢地位而獲得公平的發(fā)展機(jī)會;非正規(guī)教育依然是最貧窮國家弱勢青年和成人的主要求學(xué)途徑。
1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布,明確規(guī)定并有步驟地普及九年義務(wù)教育,中國農(nóng)村教育取得長足進(jìn)步,僅用25年的時間,就創(chuàng)造出全面普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的發(fā)展奇跡。不得不說,這是中國農(nóng)村教育發(fā)展的奇跡,也是全球全民教育發(fā)展的奇跡。
在普及意義上的規(guī)模優(yōu)先發(fā)展階段,中國農(nóng)村教育已經(jīng)取得戰(zhàn)略性成就,以內(nèi)涵為特征的質(zhì)量優(yōu)先和以結(jié)構(gòu)為特征的公平優(yōu)先,將是中國農(nóng)村教育快速駛?cè)氲男鲁B(tài)——雙優(yōu)先發(fā)展階段。
在雙優(yōu)先階段,中國農(nóng)村教育發(fā)展將面臨深層次困難:如何全面提升中國農(nóng)村教育質(zhì)量和縮小中國城鄉(xiāng)教育差距以促進(jìn)中國教育公平正義;如何深化中國農(nóng)村教育綜合改革和推進(jìn)中國教育領(lǐng)域制度創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村教育治理現(xiàn)代化;如何直面中國農(nóng)村教育重大問題和扎根中國實(shí)際,展開針對性探索,改變西方理論“水土不服”、中國理論又“青黃不接”的農(nóng)村教育學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀。
鑒于此,未來中國農(nóng)村教育的重點(diǎn)需要致力于服務(wù)于弱者、底層和窮人等處境不利人群的教育改進(jìn):一方面,向數(shù)年來為全球全民教育發(fā)展事業(yè)做出貢獻(xiàn)的各國先輩們致敬,向正在為全球全民教育發(fā)展事業(yè)奉獻(xiàn)力量的各國同仁們致敬;另一方面,向那些共處同一片藍(lán)天下卻因各種原因而無法獲得基本受教育權(quán)利、無法平等分享優(yōu)質(zhì)教育資源的孩子們表達(dá)歉意。
我們深知:中國農(nóng)村教育發(fā)展將會是一場關(guān)系人類未來自身發(fā)展的艱苦拉力賽,同時還是一項(xiàng)考驗(yàn)民族智慧的勇敢者事業(yè),這尤其需要動員中國農(nóng)村教育的每一份力量。
農(nóng)村教育要側(cè)重對弱者、底層和窮人提供公共教育服務(wù)
我們所理解的農(nóng)村教育在全民教育的理論框架下需要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)突破:一是需要破除傳統(tǒng)的地域空間形態(tài),農(nóng)村教育絕不只是布局于鄉(xiāng)村社會中的教育空間概念;二是需要破除傳統(tǒng)的服務(wù)群體形態(tài),農(nóng)村教育絕不只是服務(wù)于農(nóng)業(yè)戶籍人口的教育群體概念;三是需要突破傳統(tǒng)的服務(wù)對象形態(tài),農(nóng)村教育絕不只是單項(xiàng)服務(wù)于農(nóng)村社會發(fā)展的教育對象概念;四是需要突破傳統(tǒng)的學(xué)校教育形態(tài),農(nóng)村教育絕不只是局限于學(xué)校教育,更不只是局限于農(nóng)村基礎(chǔ)教育段學(xué)校教育概念。
中國農(nóng)村教育需要進(jìn)一步明確側(cè)重于對弱者、底層和窮人的公共教育服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)當(dāng)下中國農(nóng)村教育更多關(guān)注處境不利人群教育改進(jìn)的核心精神和本質(zhì)所指:
其一,農(nóng)村教育是服務(wù)于弱者的教育,但絕不等同于“弱質(zhì)”的教育。隱藏在中國農(nóng)村教育發(fā)展背后日益膨脹的“教育城鎮(zhèn)化”沖動和“復(fù)制城市教育”舉動可以休矣,因?yàn)槌鞘薪逃淖吭叫詠碓从谶@種教育形態(tài)之于城市的適契性,而非之于農(nóng)村教育的天然優(yōu)越性,農(nóng)村教育需要展開獨(dú)立而本真的理論研究和實(shí)踐探索,進(jìn)而形成農(nóng)村教育之于幫扶弱者的獨(dú)特有效性,這才是評價農(nóng)村教育優(yōu)劣的核心標(biāo)準(zhǔn);
其二,農(nóng)村教育是服務(wù)于底層的教育,但絕不等同于“底端”的教育。中國農(nóng)村教育需要接地氣,但絕不能將接地氣作庸俗化理解,農(nóng)村教育要獲得社會真正的尊重和欣賞,更需要超越氣質(zhì)、高貴的品格追求和高質(zhì)的學(xué)術(shù)內(nèi)涵;
其三,農(nóng)村教育是服務(wù)于窮人的教育,但絕不等同于“貧窮”的教育。中國農(nóng)村教育確實(shí)需要更多的傾斜和補(bǔ)償,但這絕不是施舍和化緣的邏輯,也絕不只限于在現(xiàn)有教育制度和分配結(jié)構(gòu)內(nèi)獲得經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備的增量型照顧,何況相比于多年的農(nóng)村教育虧欠而言,這種照顧實(shí)在是杯水車薪。農(nóng)村教育需要“脫貧”,其核心策略是通過制度設(shè)計和治理改革,變“輸血體系”為“造血系統(tǒng)”。
甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國家級重點(diǎn)技工學(xué)校,學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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