職業(yè)教育不是低等教育|蘭州|技校|技工|中專|大專|職業(yè)學校|職業(yè)技術|高級技工|甘肅中專
全國人大常委會首次由委員長擔任執(zhí)法檢查組組長,對《職業(yè)教育法》這部施行已19年的法規(guī)進行了第一次執(zhí)法檢查。檢查實施情況的報告,由委員長在近日召開的十二屆全國人大常委會會議上作出。
這是自去年以來中國職業(yè)教育重大變革的延續(xù)。從去年初國務院常務會部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,到國務院作出關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定,再到全國職業(yè)教育工作會議的召開等,職業(yè)教育在國家教育體系和社會政策中的位置被重新審視,并予以調整。
這些頻密的動作所為何來?很大程度上是因為,職業(yè)教育在發(fā)展的過程中積累了很多問題。這些問題不僅沖擊了職業(yè)教育在國家教育事業(yè)中應有的位置,也給社會進步和發(fā)展帶來影響,比如阻礙人的發(fā)展,影響國民權利的平等獲得,制約經濟社會發(fā)展的活力。
嚴格來講,職業(yè)教育和其他的教育有所不同,它的價值不是依附于其他教育而存在的。職業(yè)教育有很強的實用性,和學術型人才的培養(yǎng)有很大區(qū)別;職業(yè)教育是教育的一種類型,不像初中、高中、大學,是教育的一種層次。長期以來,一個認識誤區(qū)是,職業(yè)教育是一種層次很低的教育,干的事情就是輸出產業(yè)工人,但現(xiàn)在認識上的一個重大轉向是,一般本科如果辦學能力和辦學水平更適合辦職業(yè)院校的話,人才培養(yǎng)的方向和目標也可以往這個方向去發(fā)展。
現(xiàn)在很多人認為職業(yè)教育受到歧視,遭遇了不平等。但真正說來,這種不平等主要不是指接受職業(yè)教育的人和接受高等教育的人在待遇上的差別,也不是指一些單位選擇人才的標準狹隘,而是社會職業(yè)和崗位的封閉性,以及國民上升通道的狹隘性。此次對《職業(yè)教育法》檢查實施情況的報告,明確指出了在擇業(yè)、升學、報考公務員等方面對職業(yè)教育存在諸多政策限制和歧視,存在唯學歷傾向。這就是說,包括公務員在內的一些社會職業(yè),并非不可以向職業(yè)教育開放,在擇業(yè)、升學上的一些政策和慣例并非沒有改革的空間。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”如今是熱詞。這當然不是一種表面熱鬧,它對應的問題是,經濟社會發(fā)展需要新的動力機制,需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來活力的極大釋放。一個推崇創(chuàng)新的國家,要珍視每個國民身上的創(chuàng)造力,一個鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會,要廣開門徑,為每個人釋放出活力提供舞臺。在這樣的背景下看職業(yè)教育,解決其所面臨的問題,目的不是為了讓它和高等教育簡單地平起平坐,也不是要讓接受職業(yè)教育的人和接受高等教育的人一樣,而是促進社會職業(yè)分工結構的合理化,讓國民無論起點如何,處在什么人生境地,可以有上升的通道,有出彩的機會,讓一個國家和社會蘊含的活力和動力最大限度地釋放。
職業(yè)教育不低人一等,也非可有可無。它的價值,其實在《職業(yè)教育法》早被標定:國家教育事業(yè)的重要組成部分,促進經濟、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。不夸大,不貶低,我們要做的,是恢復它應有的位置,發(fā)揮它應有的功能。
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