十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議29日下午分組審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》實(shí)施情況的報(bào)告。大家紛紛表示,這個(gè)報(bào)告對(duì)推動(dòng)我們國(guó)家職業(yè)教育的依法健康發(fā)展意義十分重大。
“中國(guó)需要科學(xué)技術(shù)的理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新人才,但是當(dāng)科技轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的時(shí)候更需要操作型人才。”吳曉靈委員說(shuō),現(xiàn)在的很多科技成果在中試階段通得過(guò),但是到了完全投產(chǎn)的時(shí)候,質(zhì)量等各方面就不太能夠保證,大面積生產(chǎn)的時(shí)候,各個(gè)企業(yè)能不能有很好的技術(shù)人才把我們?cè)O(shè)計(jì)好的產(chǎn)品做好,還是一個(gè)挺重要的問(wèn)題。
自1996年以來(lái)我國(guó)頒布實(shí)施第一部職業(yè)教育法以來(lái),近二十年間,職業(yè)院校累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員2億多人次,成為我國(guó)中高級(jí)技術(shù)技能人才的重要來(lái)源,當(dāng)前中國(guó)制造正處于從低端制造業(yè)努力向優(yōu)質(zhì)精品制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,在今后十年中國(guó)家對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切。
然而一邊是國(guó)家迫切需要發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,另一邊卻是社會(huì)對(duì)職業(yè)教育“看低一等”。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上在用人、用工、定級(jí)、職稱(chēng)等方面都存在不少對(duì)職教畢業(yè)生的政策性就業(yè)歧視,致使職業(yè)教育吸引力不足,影響職業(yè)教育發(fā)展。全國(guó)人大代表李晉建議,要建立技能人才成長(zhǎng)通道,構(gòu)建以職業(yè)學(xué)校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,完善從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師到高級(jí)技師的培養(yǎng)鏈條。
“建立與職工技能水平和貢獻(xiàn)掛鉤的晉級(jí)增資制度,為技能人才成長(zhǎng)鋪平道路,從而提升職業(yè)教育的社會(huì)影響力和吸引力。”李晉說(shuō)。
對(duì)于全社會(huì)尚未形成有利于技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的氛圍這一問(wèn)題,觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。對(duì)于目前中職學(xué)校畢業(yè)生沒(méi)有資格報(bào)考公務(wù)員,不能在大城市落戶(hù),技工院校畢業(yè)生學(xué)歷不被社會(huì)認(rèn)可,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)深造難,且在專(zhuān)業(yè)選擇上有嚴(yán)格限制等問(wèn)題。
趙少華委員:“為青年人提供適得其所的發(fā)展空間,體現(xiàn)人生的價(jià)值,關(guān)鍵是政府的政策導(dǎo)向上要調(diào)整,來(lái)影響社會(huì)以至影響家庭。”
發(fā)展職業(yè)教育離不開(kāi)企業(yè),多位委員建議,推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,要把職業(yè)教育和市場(chǎng)相結(jié)合,讓職業(yè)教育的培訓(xùn)方向在選擇上更加接地氣,更加與市場(chǎng)接軌,讓職業(yè)教育逐漸從理論走向?qū)嵺`,這就要給企業(yè)明確其法律責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的主體作用,要給予企業(yè)應(yīng)有的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施。
而在教師隊(duì)伍方面,一些代表委員認(rèn)為,提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵是教育隊(duì)伍的建設(shè),要有合格的職業(yè)教育的教師,包括在基礎(chǔ)課方面也要加強(qiáng)。要改變合格教師不愿意從事職業(yè)教育的現(xiàn)狀,高水平的教師也可以從事職業(yè)教育,師資隊(duì)伍建設(shè)一定要加強(qiáng)。從培養(yǎng)動(dòng)手能力、應(yīng)用技術(shù)的學(xué)習(xí),也可以考慮從現(xiàn)在離職的、退休的、身體好的工程師、高級(jí)工程師、高級(jí)技師,包括高級(jí)技工中聘任職業(yè)教育的教師,特別是實(shí)習(xí)教師,來(lái)指導(dǎo)學(xué)生的動(dòng)手能力。
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