第一條 為落實《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)[2007]13號),加強中等職業(yè)學校國家助學金(以下簡稱國家助學金)的管理,確保資助工作順利實施,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中等職業(yè)學校是指政府有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立并備案,實施中等學歷教育的各類職業(yè)學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校、職業(yè)技術(shù)學院附屬的中專部和中等職業(yè)學校等。
第三條 國家助學金資助對象是具有中等職業(yè)學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學生以及城市家庭經(jīng)濟困難學生。
中等職業(yè)學校在校三年級學生通過工學結(jié)合、頂崗實習獲得一定報酬,用于支付學習和生活費用。
第四條 國家助學金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,主要資助受助學生的生活費開支,資助標準每生每年1500元。
第五條 國家助學金按學年申請和評定,按月發(fā)放。學校應將《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》(詳見附件1)及《中等職業(yè)學校國家助學金申請指南》(詳見附件2)隨同入學通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內(nèi)向就讀學校提出申請,并遞交相關(guān)證明材料。
第六條 每年年初,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)本省份中等職業(yè)學校上一年度在校學生數(shù)及生源狀況等,向財政部、教育部提出國家助學金預算申請。財政部、教育部審核后,于每年5月底前將國家助學金分配名額及預算下達各省級財政、教育部門。每年8月底之前,省以下各級財政、教育部門負責將上級下達的經(jīng)費預算和本級財政應分擔的經(jīng)費預算以及國家助學金分配名額下達到所屬各中等職業(yè)學校。
第七條 中等職業(yè)學校要根據(jù)本辦法和各地制定的國家助學金實施細則,受理學生申請,組織初審,并將初審結(jié)果在學校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后,學校將《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》(詳見附件3)報至同級學生資助管理機構(gòu)審核、匯總;學生資助管理機構(gòu)將審核意見報同級財政、教育部門審批;同級財政、教育部門要及時向?qū)W生資助管理機構(gòu)和所轄學校批復審核意見。尚未成立學生資助管理機構(gòu)的地方,由教育部門按上述程序完成相關(guān)工作。
學校應于學生入學一個月內(nèi)將國家助學金發(fā)放到受助學生手中。
第八條 學校應按實際受助學生名單填寫《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》,及時報送同級學生資助管理機構(gòu),由學生資助管理機構(gòu)審核匯總后報同級財政、教育部門備案,同時逐級上報至省級學生資助管理機構(gòu)。省級學生資助管理機構(gòu)應于12月底前將《中等職業(yè)學校國家助學金統(tǒng)計表》(詳見附件4)上報全國學生資助管理中心,由全國學生資助管理中心審核匯總,報財政部、教育部備案。
國家建立全國統(tǒng)一的中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng),實行統(tǒng)一電子注冊,為中等職業(yè)學校國家助學金的發(fā)放和管理提供支持。
第九條 中等職業(yè)學校國家助學金實行學校法人代表負責制,校長是第一責任人,對學校助學工作負主要責任。學校要制定本校國家助學金具體實施辦法,設(shè)立專門機構(gòu)和配備專職人員具體負責助學工作,要為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡,直接將助學金發(fā)放到受助學生手中,一律不得以實物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡,不得向?qū)W生收取卡費或押金等費用,也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。
中等職業(yè)學校要建立專門檔案,將學生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
第十條 省級教育、財政部門要根據(jù)實際情況,對享受資助政策的民辦中等職業(yè)學校,在辦學條件、學費標準、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟困難學生措施等方面做出明確規(guī)定。民辦中等職業(yè)學校要依法辦學,規(guī)范管理,要按照國家有關(guān)規(guī)定收取學費,并從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費,用于家庭經(jīng)濟困難學生的學費減免、校內(nèi)獎學金、助學金和特殊困難補助等方面的開支。
第十一條 中等職業(yè)教育實行以國家助學金為主,以校內(nèi)獎學金、學生工學結(jié)合、頂崗實習、學校減免學費等為輔的資助政策體系。國家鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會團體設(shè)立中等職業(yè)學校助學金、獎學金,鼓勵和引導金融機構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學生提供助學貸款。
有條件的中等職業(yè)學校要積極實行“綠色通道”制度,對攜有可證明其家庭經(jīng)濟困難材料的新生,可先辦理入學手續(xù),根據(jù)核實后的家庭經(jīng)濟情況予以不同方式的資助,再辦理學籍注冊。
第十二條 各級財政、教育部門應加強對國家助學金的管理,實行??顚S谩Y~核算,并接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為,將追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任。財政部、教育部將對中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作開展好、成績突出的地區(qū)和學校予以表彰。
第十三條 本辦法由財政部、教育部負責解釋,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可依據(jù)本辦法制定實施細則,并報財政部、教育部和全國學生資助管理中心備案。
第十四條 勞動保障部門管理的實施中等學歷教育的技工學校國家助學金發(fā)放管理工作另行通知。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)教育國家助學金管理暫行辦法〉的通知》(財教[2006]73號)同時廢止。
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