為有效解決校園安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),青島平度市教體局“視隱患為事故”,創(chuàng)新建構(gòu)安全隱患自查自改、固定幫包督查和“半日督查”等“六級(jí)”校園安全隱患排查機(jī)制,突出抓實(shí)校園安全“預(yù)防”環(huán)節(jié),從根本上遏制校園安全事故的發(fā)生。
“六級(jí)”校園安全機(jī)制是:第一級(jí)建立校園安全隱患自查自改機(jī)制。先后印發(fā)《平度市校園安全隱患排查與整改管理辦法》、《 校長(zhǎng)、園長(zhǎng)實(shí)地巡查校園安全隱患制度和安全隱患月報(bào)制度》、《校園“安全隱患首遇責(zé)任制”》,對(duì)中小學(xué)、幼兒園自查自改工作提出了明確要求,督促基層單位積極、主動(dòng)地消除校園安全隱患。第二級(jí)建立全市中小學(xué)、幼兒園全面對(duì)應(yīng)互查機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立全市中小學(xué)、幼兒園全面對(duì)應(yīng)互查制度的通知》,要求本地小學(xué)督查本地幼兒園,本地初中督查本地小學(xué),相鄰的高中、初中相互督查。根據(jù)局安全督查工作要求,負(fù)責(zé)督查學(xué)校按時(shí)完成督查任務(wù)并及時(shí)報(bào)送督查結(jié)果。督查工作質(zhì)量和督查結(jié)果納入督查學(xué)校與被督查學(xué)校年終綜合評(píng)估考核。第三級(jí)建立機(jī)關(guān)工作人員對(duì)中小學(xué)、幼兒園實(shí)行全員全面長(zhǎng)期固定幫包督查機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員對(duì)學(xué)校(幼兒園)實(shí)行全員全面長(zhǎng)期固定幫包督查的通知》,要求幫包督查人員每月到所幫包中小學(xué)、幼兒園督查一次,并填寫《平度市教體局機(jī)關(guān)工作人員全員全面長(zhǎng)期固定幫包督查中小學(xué)、幼兒園工作記錄表》,對(duì)校園安全等工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)存在的突出問(wèn)題提出整改建議,并及時(shí)向教體局相關(guān)科室反映。第四級(jí)建立局安全工作大隊(duì)督查機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于在教育重要領(lǐng)域組建工作督查大隊(duì)的通知》規(guī)定,安全辦選拔了27名業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高的中小學(xué)、幼兒園安全辦主任,組成局安全工作督查大隊(duì),組建后受政策法規(guī)科(教育督查)、安全辦雙重領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。根據(jù)局統(tǒng)一部署,按照工作職責(zé)和具體要求開(kāi)展校園安全檢查工作,并按時(shí)完成檢查任務(wù),及時(shí)報(bào)送結(jié)果(含照片、視頻等資料)。督查隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)整理督查通報(bào),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審簽后下發(fā)。督查結(jié)果將視情納入被督查學(xué)校年終綜合評(píng)估考核。第五級(jí)完善校園及周邊安全聯(lián)管機(jī)制。印發(fā)《平度市安全管理委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各相關(guān)職能部門聯(lián)合督查,齊抓共管。一是由市綜治委會(huì)同教育、公安、交通、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法、城建、衛(wèi)生等職能部門,對(duì)影響校園及周邊安全的非法營(yíng)運(yùn)車輛、黑網(wǎng)吧、“三室一廳”、非法出版物、非法搭建物、游商浮販、攤位商店、加油站、煤氣站、壓力容器、用電線路等進(jìn)行綜合治理。二是強(qiáng)化“警教共建”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市公安局建立兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍,每學(xué)期1次法制和安全教育報(bào)告。落實(shí)“一校一警”,公安部門派出1名警員常駐中小學(xué)、幼兒園,加大校園及周邊治安巡邏力度。 第六級(jí)完善安全工作“半日督查”機(jī)制。局分管領(lǐng)導(dǎo)、安全辦工作人員半日在局機(jī)關(guān)工作,半日深入基層學(xué)校、幼兒園督查。督查組實(shí)地查看,逐校督查中小學(xué)、幼兒園安全工作,對(duì)排查出的安全隱患提出整改建議,以平教體函的形式通知被檢中小學(xué)、幼兒園,督促落實(shí)整改措施,并將整改報(bào)告和附整改圖片的材料限期報(bào)安全辦。對(duì)前期已督查過(guò)的中小學(xué)、幼兒園,隨機(jī)進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步督查隱患整改落實(shí)情況。中小學(xué)、幼兒園已排查出的隱患,能整改的督促其及時(shí)整改,短期不能整改的做好防范措施,自身無(wú)法整改的按程序及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和教體局業(yè)務(wù)科室,并采取有效防范措施,否則,仍進(jìn)行扣分。督查結(jié)果納入中小學(xué)、幼兒園安全工作年度考核。
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