改革開放30年我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2016-09-02 10:35:14

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改革開放以來的30年，是我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)思想活躍、發(fā)展迅速、成果豐碩的30年，這30年見證了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)發(fā)展成熟的歷程。改革開放所營(yíng)造的寬松、自由的社會(huì)歷史環(huán)境，為職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)科建設(shè)和理論發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇，使其呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。
　　一、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的發(fā)展階段
　　20世紀(jì)80年代以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革開放，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)也進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段。
　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的開創(chuàng)期
　　在經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代末80年代初的撥亂反正之后，我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的發(fā)展拉開了序幕。
　　1.以“中專教育改革”為重點(diǎn)，建構(gòu)合理的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)
　　20世紀(jì)80年代初，理論界圍繞著中專教育的改革和發(fā)展開展了一場(chǎng)較為深入和激烈的大辯論，其焦點(diǎn)是中專的存亡去留。有學(xué)者指出，“中專在歷史上曾經(jīng)起過積極的作用，適合集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；中專必須突破舊有模式，變計(jì)劃教育為自主教育，變封閉教育為面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的教育，改變單一的普通學(xué)制，使中專學(xué)校變成多形式、多功能的教育實(shí)體。”[1]這一觀點(diǎn)后來被理論界和實(shí)踐界所接受。隨后，中等職業(yè)教育在80年代完成了結(jié)構(gòu)改革，不僅增加了一類學(xué)校即職業(yè)高中，而且中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)與普通高中招生數(shù)逐步接近，1985年中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)占44%，1991年同比達(dá)到了50.3%，[2]這是改革開放以后第一次實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的比例為1∶1的目標(biāo)。這次大辯論促使學(xué)者們進(jìn)一步意識(shí)到了職業(yè)教育有別于普通教育的本質(zhì)特征，扭轉(zhuǎn)了中等職業(yè)教育趨同于普通高中的發(fā)展模式，從而使中等職業(yè)學(xué)校走出危機(jī)，煥發(fā)出新的生命力。
　　2.以“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系”為切入點(diǎn)，明確職業(yè)教育的定位
　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，職業(yè)教育趨同于普通教育，與經(jīng)濟(jì)關(guān)系較為疏遠(yuǎn)。改革開放后，為了改變這一關(guān)系，學(xué)界展開了積極的探討。具有代表性的觀點(diǎn)如有學(xué)者所指出的要敢于敞開校門，走出校門，深入社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，了解社會(huì)對(duì)中等專業(yè)技術(shù)人才的需求情況，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。[3]這促使學(xué)界迅速達(dá)成共識(shí)，重新定位了職業(yè)教育，從而彰顯了職業(yè)教育注重社會(huì)需求、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新內(nèi)涵。
　　3.以職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科獨(dú)立為起點(diǎn)，全面著手基礎(chǔ)建設(shè)
　　改革開放后，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)開始了全面的學(xué)科建設(shè)。1983年，“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”被國(guó)務(wù)院學(xué)位辦正式列入專業(yè)目錄，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科獨(dú)立；1985年，全國(guó)首個(gè)職業(yè)教育管理本科專業(yè)在天津職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院誕生；1987年，全國(guó)首個(gè)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士點(diǎn)設(shè)立于華東師范大學(xué)。1990年，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)成立，該學(xué)會(huì)為學(xué)者們思想碰撞、觀點(diǎn)爭(zhēng)鳴搭設(shè)了舞臺(tái)。在此期間，教育部中等專業(yè)教育司編寫的《技術(shù)教育與職業(yè)教育》和人民教育出版社編寫的《生產(chǎn)勞動(dòng)教育與職業(yè)教育》概述了職業(yè)教育的理論與實(shí)踐，成為影響當(dāng)時(shí)青年學(xué)者們的重要讀物。與此同時(shí)，介紹國(guó)外職業(yè)教育的著作相繼問世，具有代表性的是李耐因、邵泉編寫的《培養(yǎng)為明天工作的人：聯(lián)邦德國(guó)職業(yè)教育考察記》、國(guó)家勞動(dòng)總局培訓(xùn)局編寫的《五國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》等，這些為國(guó)內(nèi)學(xué)者了解國(guó)外職業(yè)教育打開了一扇門。
　　（二）初始發(fā)展期
　　20世紀(jì)90年代前半期，是職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的初始發(fā)展期，此階段的重點(diǎn)在于學(xué)習(xí)借鑒，為學(xué)科以后的繁榮發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
　　1.以“總結(jié)、借鑒”為基礎(chǔ)，促使研究取向的根本性轉(zhuǎn)變
　　這一時(shí)期，職業(yè)技術(shù)教育研究從兩個(gè)方面入手，一方面，學(xué)習(xí)總結(jié)國(guó)內(nèi)已有的職業(yè)教育理論，如黃炎培先生提出的“溝通教育與職業(yè)”、“大職業(yè)教育主義”、“全面提高全民的職業(yè)素質(zhì)”等思想[4]；陶行知先生的“生利主義職業(yè)教育思想”[5]。梳理了我國(guó)職業(yè)教育史，李藺田所著《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育史》和《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育簡(jiǎn)史》是最具影響力的著作，后者成為當(dāng)時(shí)職業(yè)教育和培訓(xùn)的核心教材。另一方面，積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)思想和成功模式，主要包括杜威的實(shí)用主義職業(yè)教育思想、福斯特的職業(yè)教育理論、能力本位的職業(yè)教育思想等。此外，德國(guó)的雙元制等成功辦學(xué)模式被引入國(guó)內(nèi)并建立試點(diǎn)。在這些先進(jìn)思想和多元模式的沖擊下，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育研究者們開始質(zhì)疑知識(shí)本位的職業(yè)教育，逐漸接受了能力本位的職業(yè)教育，從而促使整個(gè)學(xué)科發(fā)展取向從只關(guān)注職業(yè)知識(shí)的獲得轉(zhuǎn)向關(guān)注職業(yè)能力需求的根本性轉(zhuǎn)變。
　　2.以“普通性與專業(yè)性之爭(zhēng)”為契機(jī)，探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的職業(yè)教育模式
　　20世紀(jì)90年代初中期，中等職業(yè)教育再次面臨雙重危機(jī)，一是來自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，二是來自“高中熱”的影響，學(xué)者們紛紛提出深入改革傳統(tǒng)中等職業(yè)教育的要求。事實(shí)上，這一改革涉及到職業(yè)教育研究領(lǐng)域的一個(gè)爭(zhēng)議性的問題，即職業(yè)教育的普通性與專業(yè)性的問題。傳統(tǒng)注重普通性的職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)個(gè)體心智的發(fā)展，因此，其辦學(xué)更趨同于普通高中的模式，而改革的呼聲注重專業(yè)性的職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)積極回應(yīng)市場(chǎng)需求，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力。有學(xué)者指出，逐步建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合教育規(guī)律、具備競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)力的中等職業(yè)教育制度，需要打破舊的傳統(tǒng)的教育觀念，建立新的開放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育觀念；面向市場(chǎng)，改進(jìn)專業(yè)設(shè)置，改進(jìn)課程設(shè)置，著重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐應(yīng)用能力等。[6]有學(xué)者主張要用一種著眼于“大職教觀”的、“市場(chǎng)目標(biāo)”和“就業(yè)需求”的職業(yè)教育新戰(zhàn)略和靈活多樣的職業(yè)教育新模式取代以人力供應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)技術(shù)目標(biāo)（而非市場(chǎng)目標(biāo)）的職業(yè)教育發(fā)展模式。[7]經(jīng)過這些探討，學(xué)界更加明確了職業(yè)教育的核心特征即專業(yè)性，并在改革中逐步把職業(yè)教育從“以供應(yīng)為目標(biāo)”導(dǎo)向“以需求為動(dòng)力”，并吸引企業(yè)積極參與。這一轉(zhuǎn)變也得到了政府的認(rèn)可，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在1996年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話中提到，“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是職業(yè)教育的主要服務(wù)對(duì)象和直接受益者，因此也理應(yīng)成為進(jìn)行職業(yè)教育的主體。”
　　3.針對(duì)新需求，論證高等職業(yè)教育的必要性
　　20世紀(jì)90年代前半期，高等職業(yè)院校僅有幾所試點(diǎn)院校，在高等教育中并沒有一席之地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)接受高等教育的需求更加強(qiáng)烈，學(xué)者們對(duì)“要不要發(fā)展高等職業(yè)教育”和“如何發(fā)展高等職業(yè)教育”進(jìn)行了深入的思考。
　　對(duì)于“要不要”的問題，學(xué)者們意見較為一致。有學(xué)者提出，高等職業(yè)教育的創(chuàng)立是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的需要；是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需求；是我國(guó)高等教育改革的全局性的重大舉措。[8]有學(xué)者從職業(yè)教育體系構(gòu)建的角度提出，職業(yè)教育體系分為初、中、高三個(gè)層次，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)亦需要初、中、高三類人員的合理配套，在高等技術(shù)人才開發(fā)中，研究型人員尚可滿足需要，但具有較強(qiáng)實(shí)踐技能的實(shí)用型專門人才卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這無疑需要有培養(yǎng)這個(gè)層次人才的學(xué)校，即高等職業(yè)學(xué)校。[9]這些論證為20世紀(jì)90年代末大規(guī)模發(fā)展高等職業(yè)教育，并為其后來成為高等教育的“半壁江山”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　就如何發(fā)展高等職業(yè)教育，學(xué)者們提出了各自的設(shè)想，有學(xué)者提出，發(fā)展高等職業(yè)教育不是靠多辦新的高等職業(yè)院校，主要應(yīng)立足于現(xiàn)有高校系科的調(diào)整，先調(diào)整?？?，再調(diào)整本科，使高等學(xué)校具有二類系科，有條件的中等職業(yè)學(xué)校可以辦五年制的專修科；改革高校招生制度，對(duì)職業(yè)學(xué)校對(duì)口升學(xué)的另定考試標(biāo)準(zhǔn)；在成人教育中發(fā)展一部分成人業(yè)余高中，使中等職業(yè)學(xué)生可以補(bǔ)習(xí)其必需的高中課程。[10]有學(xué)者歸納了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)過程的特點(diǎn)和教學(xué)條件，并具體地提出了基于教育資源優(yōu)化配置的高等職業(yè)教育的發(fā)展途徑。[11]這些觀點(diǎn)成為后來多途徑發(fā)展高等職業(yè)教育的重要依據(jù)。
　?。ㄈ┛焖侔l(fā)展期
　　20世紀(jì)90年代中后期是職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的快速發(fā)展期，在此期間，研究的領(lǐng)域大幅拓展，研究成果更為豐碩，研究視角從學(xué)習(xí)和借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新和發(fā)展我國(guó)職業(yè)教育的價(jià)值取向，研究重心也從中等職業(yè)教育轉(zhuǎn)向高等職業(yè)教育。
　　1.著手宏觀規(guī)劃，從制度層面規(guī)范和發(fā)展職業(yè)教育
　　隨著改革的深化，學(xué)者們逐漸意識(shí)到，職業(yè)教育的發(fā)展不能依托零散的改革，因此，建立現(xiàn)代職業(yè)教育制度被提上日程，且成為該階段職業(yè)教育研究的重要主題。就此，有學(xué)者提出了較為全面的觀點(diǎn)：社會(huì)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)變動(dòng)所引起的人力結(jié)構(gòu)的變化，使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著構(gòu)造現(xiàn)代社會(huì)人力資源系統(tǒng)的部分職責(zé)，這是建立現(xiàn)代職業(yè)教育制度的外部依據(jù)；從內(nèi)部來看，現(xiàn)代教育體系是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，現(xiàn)代職業(yè)教育制度應(yīng)在這個(gè)系統(tǒng)中定性、定位的基礎(chǔ)上建立起來，并同其他類型的教育協(xié)調(diào)發(fā)揮其特有的功能?，F(xiàn)代職業(yè)教育制度主要包括市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)辦學(xué)、法制規(guī)范、行業(yè)協(xié)調(diào)、政府調(diào)控等因素。[12]這些研究對(duì)職業(yè)教育的制度建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
　　2.切入微觀研究領(lǐng)域，聚焦中等職業(yè)教育課程改革
　　通過學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)教育理念，學(xué)界開始探討我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展路徑。隨著學(xué)術(shù)研究的深入，一些微觀問題開始成為研究的焦點(diǎn)，其中最典型的是課程問題（當(dāng)時(shí)主要指中等職業(yè)教育）。主要集中于三種課程模式的討論，即借鑒加拿大等西方國(guó)家的CBE（Competency-based Education，即能力本位）模式、引進(jìn)國(guó)際勞動(dòng)組織的MES（Modules of Employable Skill，即就業(yè)技能模塊集群）模式以及本土的“寬基礎(chǔ)、活模塊”課程模式。這三種模式的共同點(diǎn)是模塊化課程，其目的在于強(qiáng)調(diào)學(xué)生職業(yè)能力的獲得，以及課程的靈活組合。對(duì)課程模式的探討帶動(dòng)了我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的課程改革，典型的如上海市中等職業(yè)技術(shù)教育課程改革與教材建設(shè)等，為職業(yè)教育的深入發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
　　3.探討高等職業(yè)教育的內(nèi)涵和辦學(xué)途徑
　　經(jīng)歷了高等職業(yè)教育必要性的論證，20世紀(jì)90年代后期大量高等職業(yè)院校興起，隨之，“什么是高等職業(yè)教育”、“通過什么途徑來辦高等職業(yè)教育”成為理論界關(guān)注的新熱點(diǎn)。有學(xué)者提出，高等職業(yè)教育主要是高等技術(shù)教育，認(rèn)為高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)主要有高層次的技術(shù)員類人才、有一定實(shí)踐技能又有一定專業(yè)技術(shù)的“技師型”人才和管理人員三種類型，其中技術(shù)型人才是主要的。在辦學(xué)途徑上，主要有國(guó)家、地方政府、社會(huì)團(tuán)體、私人辦學(xué)，以及各種形式的聯(lián)合辦學(xué)，包括引進(jìn)國(guó)外資金所實(shí)行的聯(lián)合辦學(xué)等形式，[13]關(guān)于高等職業(yè)教育姓“高”還是姓“職”的問題，有學(xué)者提出，高等職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)型人才的教育，包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育兩部分；高等職業(yè)教育的學(xué)歷教育可以有大學(xué)專科、大學(xué)本科和研究生等多個(gè)層次，是我國(guó)高等教育的組成部分；高等職業(yè)教育的非學(xué)歷教育具有形式的多樣性、內(nèi)容的廣泛性等特點(diǎn)，其主要方面是職業(yè)資格證書教育和技術(shù)登記培訓(xùn)。[14]盡管這些探討最終并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的說法，但是至少明確了高等職業(yè)教育是一種與一般高等教育有類差，與中等職業(yè)教育有級(jí)差的教育，這為高等職業(yè)院校的辦學(xué)提供了依據(jù)和支撐。
　　4.回應(yīng)時(shí)代新特征，積極創(chuàng)新職業(yè)教育
　　20世紀(jì)90年代后半期，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、人本主義等時(shí)代新特征的挑戰(zhàn)。對(duì)此，有學(xué)者指出，在“入世”與經(jīng)濟(jì)全球化的條件下我國(guó)教育結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整，隨著“非大學(xué)高等教育機(jī)構(gòu)”的蓬勃發(fā)展，在數(shù)量上要把實(shí)務(wù)人員的培養(yǎng)作為發(fā)展重點(diǎn)，要特別關(guān)注農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展等。[15]為了避免職業(yè)教育過于功利化的現(xiàn)象，有學(xué)者提出，職業(yè)教育領(lǐng)域中的“以人為本”是一個(gè)職能和價(jià)值判斷。辦職業(yè)教育從市場(chǎng)需求出發(fā)，歸根到底是從受教育者的需要出發(fā)，需要改善辦學(xué)體制，建立多種教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，滿足人們多樣化的教育與培訓(xùn)需求；以課程改革為核心，深化教學(xué)改革；積極開展職業(yè)指導(dǎo)工作。[16]有學(xué)者論證了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代職業(yè)教育在國(guó)民教育體系中占有的重要地位，提出了由政府、學(xué)校、企業(yè)或行業(yè)聯(lián)合調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置與專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的機(jī)制；減少第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)的學(xué)生數(shù)，提高第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生數(shù)；改善職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容等。[17]這些研究為職業(yè)教育適應(yīng)新時(shí)代、進(jìn)入新世紀(jì)奠定了必要的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，上述討論把職業(yè)教育的內(nèi)涵從“針對(duì)少數(shù)人的特殊性教育”推進(jìn)為“惠及大眾的全民教育”，進(jìn)一步增加了職業(yè)教育的開放性。
　　綜觀20世紀(jì)90年代后半期，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科研究視野和研究領(lǐng)域更加豐富，增加了職業(yè)教育的比較研究、職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育課程等研究方向，顯示出了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科框架進(jìn)一步豐富、研究逐漸深入微觀層面。此外，在“九五”期間，職業(yè)教育研究成果迅猛增加，其中論文多達(dá)3600余篇，著作近300部，超過之前所有成果的總和。全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題達(dá)42項(xiàng)，并重點(diǎn)關(guān)注高等職業(yè)教育。大量成果的涌現(xiàn)為學(xué)科的深入發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)。
　?。ㄋ模﹥?nèi)涵深化期
　　2l世紀(jì)初，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)圍繞著新世紀(jì)職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展后該怎么辦等問題進(jìn)行了探討，特別是對(duì)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展進(jìn)行了深入研究。該時(shí)期重點(diǎn)關(guān)注學(xué)制問題、中等職業(yè)教育的困境、課程問題及師資問題。
　　1.學(xué)制改革的爭(zhēng)議
　　就學(xué)制改革問題學(xué)者們從“三改二”（高等職業(yè)院校三年學(xué)制改為兩年）和“專升本”（原專科層次的高等職業(yè)院校升格為本科層次）兩個(gè)方面做了探討。2004年，教育部等七部委聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》明確提出，高等職業(yè)學(xué)校的基本學(xué)制以兩年為主，引發(fā)了學(xué)術(shù)界的討論。有學(xué)者認(rèn)為，試行兩年制有利于我們沖破原來的體系，探索新的人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建新的課程體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，從而走出一條培養(yǎng)應(yīng)用型人才的成功之路，形成我國(guó)高等職業(yè)教育的特色，這對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展將是一大貢獻(xiàn)。[18]也有學(xué)者認(rèn)為，高等職業(yè)教育學(xué)制的“三改二”，雖然有著諸多方面的積極意義，但它可能給高等職業(yè)教育帶來沖擊和不利的影響，如可能導(dǎo)致高等職業(yè)教育社會(huì)地位的下降，加大社會(huì)就業(yè)壓力，培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度加大，對(duì)師資隊(duì)伍素質(zhì)的要求提高，學(xué)校教育成本提高，競(jìng)爭(zhēng)加大。[19]多數(shù)學(xué)者則認(rèn)為，高等職業(yè)教育學(xué)制的設(shè)置應(yīng)根據(jù)具體專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要而定，不可一刀切。
　　就高等職業(yè)教育升格本科的問題，有學(xué)者反對(duì)，認(rèn)為應(yīng)該避免盲目的“升格熱”，也有不少學(xué)者贊成。如有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)從職業(yè)教育體系內(nèi)的“專升本”起步，探索普通大學(xué)的二年制技術(shù)本科專業(yè)試點(diǎn)；[20]廣東省則堅(jiān)持試辦四年制高職專業(yè)的學(xué)校不換名、不改制，采用“3+1”模式；較為典型和比較被認(rèn)可的觀點(diǎn)是借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，并基于對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的分析，提出對(duì)于極少量現(xiàn)有辦學(xué)條件優(yōu)越的高等職業(yè)院校，可在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上升格為技術(shù)本科。[21]這場(chǎng)辯論之后，小規(guī)模的技術(shù)本科院校在全國(guó)范圍內(nèi)興起。
　　2.走出中等職業(yè)教育發(fā)展的困境
　　2000年以前，中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)一直領(lǐng)先于普通高中，但之后情況急轉(zhuǎn)直下。2001年，中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)只有337.83萬人，而普通高中的招生數(shù)高達(dá)557.98萬人，中等職業(yè)學(xué)校招生出現(xiàn)前所未有的嚴(yán)重滑坡。對(duì)此，有學(xué)者分析認(rèn)為，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的官本位制度對(duì)國(guó)有企業(yè)和用人單位的影響，以及“學(xué)歷”風(fēng)的影響，使許多單位內(nèi)部出現(xiàn)了不同程度的“大材小用”的“教育替代”現(xiàn)象所造成的。[22]也有學(xué)者將原因歸結(jié)為高校擴(kuò)招、經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展需要大批高級(jí)專門技術(shù)人才等。[23]對(duì)中等職業(yè)教育如何走出困境，學(xué)者們也提出了相應(yīng)的對(duì)策，如要改革人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式，靈活辦學(xué)體制，提高中職師資水平，提高辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收中職畢業(yè)生比例，合并重組中等職業(yè)學(xué)校，等等。這些研究對(duì)于深入反思和切實(shí)改革中等職業(yè)辦學(xué)中的缺陷與不足具有積極的促進(jìn)作用。
　　3.新一輪職業(yè)教育課程改革的興起
　　職業(yè)院校在21世紀(jì)初完成了規(guī)模發(fā)展，進(jìn)入了內(nèi)涵建設(shè)時(shí)期。理論界和實(shí)踐界均逐步認(rèn)識(shí)到，課程是彰顯職業(yè)教育特色的核心，也是職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵，于是掀起了新一輪的課程改革。關(guān)于職業(yè)教育課程模式的研究，呈現(xiàn)出多元態(tài)勢(shì)。有學(xué)者認(rèn)為，項(xiàng)目課程是職業(yè)教育課程的本質(zhì)特征，它通過對(duì)工作體系的系統(tǒng)化分析所獲得的工作項(xiàng)目為單位設(shè)置課程，并組織課程內(nèi)容的職業(yè)教育課程模式，具有綜合性、完整性、相對(duì)獨(dú)立性，有利于體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的職業(yè)性和高等性，應(yīng)當(dāng)成為高等職業(yè)課程改革的基本方向。[24]有學(xué)者則將德國(guó)的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程方案本土化，作為我國(guó)高等職業(yè)課程改革的一種范式。[25]還有學(xué)者提出借鑒澳大利亞和德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，以新的職業(yè)能力內(nèi)涵為目標(biāo)構(gòu)建工作過程系統(tǒng)化的課程體系，稱為就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)能力系統(tǒng)化課程，其課程設(shè)計(jì)方法稱為就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)能力系統(tǒng)化課程開發(fā)方法，簡(jiǎn)稱為VOCSCUM課程和VOCSCUM課程開發(fā)方法。[26]盡管名稱各異，但這些課程模式都試圖擺脫本科壓縮的學(xué)科課程模式，突出對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，其核心都強(qiáng)調(diào)“工作過程”和“學(xué)習(xí)情境”。學(xué)界在這方面的研究直接引領(lǐng)著示范性高等職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)，并深刻影響了中等職業(yè)教育及高等職業(yè)教育課程改革的實(shí)踐。
　　4.關(guān)注職業(yè)教育師資能力，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展
　　隨著職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的深入，職業(yè)教育教師的能力問題逐漸顯現(xiàn)。提升職業(yè)教育教師的能力，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展成為這一階段研究的熱點(diǎn)。對(duì)此，從全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃的立項(xiàng)課題可見一斑，僅2007年度就設(shè)立了兩項(xiàng)關(guān)于職業(yè)教育師資研究的項(xiàng)目：“職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展的理論與實(shí)踐研究”（周志剛，2007教育部重點(diǎn)課題），“三元共生職教師資培養(yǎng)模式的研究”（賀文瑾，2007國(guó)家青年基金課題）。學(xué)者們也從不同角度探討了這個(gè)問題，如有學(xué)者認(rèn)為，從制度層面促進(jìn)職業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展，應(yīng)建立科學(xué)、具體的職業(yè)教育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立完善的職業(yè)教育教師準(zhǔn)入制度，提高職業(yè)教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)；建立職業(yè)教育教師在職培訓(xùn)制度，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。[27]有學(xué)者從專業(yè)教學(xué)論的角度談職業(yè)教育師資培養(yǎng)，提出了“職業(yè)教學(xué)論”或“職業(yè)群教學(xué)論”；[28]有學(xué)者從職業(yè)科學(xué)的學(xué)科發(fā)展角度談職業(yè)教育師資的專門化進(jìn)程，[29]有學(xué)者從國(guó)際比較的角度探討職業(yè)教育師資的培養(yǎng)，[30]等等。學(xué)界的研究為政府決策提供了依據(jù)，2007年，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)了耗資五億元人民幣的“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，共設(shè)立了80個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將在2009年底完成，屆時(shí)將為全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校70個(gè)專業(yè)的教師、校長(zhǎng)提供能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材和評(píng)估體系，引領(lǐng)職業(yè)院校教師的專業(yè)化發(fā)展。
　　二、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的發(fā)展特點(diǎn)
　?。ㄒ唬┞殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)從引用“他山之石”到凸顯中國(guó)特色的跨越
　　在職業(yè)技術(shù)教育學(xué)發(fā)展的初始階段，主要以引進(jìn)和借鑒國(guó)外的職業(yè)技術(shù)教育思想與成功經(jīng)驗(yàn)為主，職業(yè)技術(shù)教育理論仍然停留在學(xué)習(xí)和挖掘近代職業(yè)技術(shù)教育思想方面，“移植”一般教育學(xué)理論、原則、方法，并“加工”成職業(yè)教育理論。當(dāng)時(shí)的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)研究難免有“外國(guó)化”和“普通化”的特點(diǎn)。隨著學(xué)科建設(shè)和教育實(shí)踐的推進(jìn)，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)逐步轉(zhuǎn)向探索具有中國(guó)特色、符合職業(yè)教育規(guī)律、凸顯職業(yè)教育特點(diǎn)的理論研究，2000年之后的一些研究成果充分反映了這一走向。
　　（二）職業(yè)技術(shù)教育研究從“零敲碎打”式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)走向“系統(tǒng)有序”的學(xué)術(shù)性研究
　　從職業(yè)技術(shù)教育學(xué)發(fā)展歷程來看，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)發(fā)展之初，研究的問題往往是來自實(shí)踐的零散話題，研究者們常常根據(jù)自身的體會(huì)和興趣對(duì)某一主題“自說自話”，而學(xué)者們的興趣往往并不集中，因而沒有出現(xiàn)較大的爭(zhēng)鳴，也沒有出現(xiàn)從一個(gè)問題不斷深入挖掘引申出系列相關(guān)問題研究的局面。隨著學(xué)科的不斷成長(zhǎng)，逐漸構(gòu)建起一個(gè)較為完整的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)框架，且每個(gè)方向上都有一些專門的研究人員，使研究呈現(xiàn)出“系統(tǒng)有序”的景象。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著科研隊(duì)伍的加強(qiáng)和專業(yè)化程度的提高，職業(yè)技術(shù)教育研究出現(xiàn)了更多的對(duì)話和爭(zhēng)鳴，學(xué)術(shù)探討意味逐漸濃重，許多學(xué)者致力于職業(yè)技術(shù)教育的理論建構(gòu)和探索，研究成果中涌現(xiàn)出了一批具有較強(qiáng)學(xué)術(shù)性的成果，這表明職業(yè)技術(shù)教育研究正走向不斷理論化和學(xué)術(shù)化。
　?。ㄈW(xué)科建設(shè)從僅關(guān)注“具體問題”到增強(qiáng)“學(xué)科意識(shí)”
　　隨著學(xué)科建設(shè)步伐加快，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)開始尋找自身學(xué)科發(fā)展的邏輯，逐步完善學(xué)科架構(gòu)，形成了多個(gè)專門化方向，并在每個(gè)方向上形成了一些代表性的學(xué)術(shù)成果，其中包括：職業(yè)教育原理，如歐陽河的《職業(yè)教育基本問題研究》，張家祥、錢景舫的《職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》；比較職業(yè)教育，如石偉平的《比較職業(yè)技術(shù)教育》；職業(yè)教育課程與教學(xué)論，如黃克孝的《職業(yè)和技術(shù)教育課程概論》，徐國(guó)慶的《職業(yè)教育課程原理》，石偉平的《職業(yè)教育課程開發(fā)技術(shù)》；職業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯發(fā)展以及高等職業(yè)教育等。此外，還有一些新興的方向，如職業(yè)教育行政與管理、培訓(xùn)與就業(yè)、職業(yè)教育政策等，這些共同支撐了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的學(xué)科性。
　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，職業(yè)技術(shù)教育理論工作者越來越重視學(xué)科建設(shè)和強(qiáng)化學(xué)科意識(shí)。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)每年舉辦一次“學(xué)科建設(shè)和研究生培養(yǎng)研討會(huì)”，集中商議職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略和問題，試圖對(duì)學(xué)科作科學(xué)、合理、全面的規(guī)劃，大大增強(qiáng)了學(xué)者們的學(xué)科意識(shí)。
　?。ㄋ模┭芯恳曇安粩嗤卣?，交又研究日益紛呈
　　在學(xué)科發(fā)展初期，由于科研力量單薄、人員學(xué)術(shù)背景單一，使得當(dāng)時(shí)的職業(yè)技術(shù)教育研究?jī)H僅局限于教育領(lǐng)域，就教育談教育。隨著學(xué)科的發(fā)展、研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和職業(yè)技術(shù)教育實(shí)踐的豐富，職業(yè)技術(shù)教育研究視野不斷拓展，出現(xiàn)了多學(xué)科視野下的職業(yè)技術(shù)教育研究，包括從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、技術(shù)哲學(xué)、教育文化學(xué)、教育政策學(xué)、教育心理學(xué)等多個(gè)角度的研究。這些交叉研究的出現(xiàn)，為職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的發(fā)展注入了新的活力。進(jìn)入21世紀(jì)，職業(yè)技術(shù)教育研究不僅采用傳統(tǒng)的方式，還出現(xiàn)了教育敘事法。這些創(chuàng)新的研究與傳統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育研究形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，豐富了學(xué)科的內(nèi)涵，增強(qiáng)了學(xué)科的包容性。
　　（五）學(xué)術(shù)研究注重回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)服務(wù)政府決策
　　回顧職業(yè)技術(shù)教育學(xué)發(fā)展的歷程，職業(yè)技術(shù)教育研究的主題總是與職業(yè)教育實(shí)踐的問題相呼應(yīng)，如中專改革、學(xué)制改革、職教課程教學(xué)及師資能力提升等，都曾成為學(xué)界研究的焦點(diǎn)問題。緊密聯(lián)系實(shí)際、積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題是職業(yè)技術(shù)教育研究的一大特點(diǎn)，也是有利于職業(yè)技術(shù)教育理論發(fā)展的重要方面。與此同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育研究越來越注重服務(wù)于政府決策，行政領(lǐng)域與學(xué)術(shù)領(lǐng)域的互動(dòng)越來越多，這也有利于職業(yè)技術(shù)教育理論研究的針對(duì)性以及對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)性。
　　目前，我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育正處于由“數(shù)量發(fā)展”向“質(zhì)量提高”轉(zhuǎn)變的新的歷史起點(diǎn)上，新的征程需要職業(yè)技術(shù)教育理論的先導(dǎo)、思想的先行，從而引領(lǐng)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育實(shí)踐不斷向新的高度邁進(jìn)。