當前的教育不再是普及教育,而是要更加注重職業(yè)教育,而職業(yè)教育要更加貼近市場、服務市場,要采取市場主導的辦學模式,與普通學歷教育有較大差異。在多種形式發(fā)展職業(yè)教育的同時,公辦職業(yè)教育在培養(yǎng)技能型人才,實施農(nóng)村勞動力轉移培訓等方面發(fā)揮著重要作用,應當將其納入公共財政支持范圍;對民辦職業(yè)教育,財政也應當通過適當?shù)男问浇o予引導性、獎勵性支持。
比如需要加大財政投入。各級財政部門要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要,增加財政投入,落實好城市教育費附加用于職業(yè)教育的政策,支持職業(yè)院校更新實習設備,改善辦學條件。財政用于職業(yè)教育的經(jīng)費,要列入年度財政預算。要支持職業(yè)院校拓寬融資渠道,認真落實財稅優(yōu)惠政策,引導各方面對職業(yè)教育的投入,共同推動職業(yè)教育的發(fā)展。
也要突出支持重點。近年來,國家重點行業(yè)對于人才的需求也在逐步加大,這就需要中職教育培養(yǎng)相應的人才,所以需要國家繼續(xù)加大對職業(yè)教育實訓基地建設的支持力度。近年來,中央財政進一步擴大了職業(yè)教育專項資金規(guī)模,通過獎勵性補助等形式,對數(shù)控技術、汽車維修、電工電子、建筑等市場急需的實訓基地進行支持,以引導職業(yè)院校加強技能型人才培養(yǎng),促進校企合作,轉變辦學模式。地方財政也積極的落實資金,對市場前景好,運轉靈活、效益突出的實訓基地,給予了很大的支持。
改革支持方式。財政對職業(yè)教育的支持方式要靈活高效,少“養(yǎng)人”,多辦事,盡量減少用于供養(yǎng)人員的支出,增加支持辦學條件的投入,促使職業(yè)院校深化改革。要根據(jù)職業(yè)院校的辦學績效情況安排經(jīng)費,對于機制靈活、就業(yè)率高、市場認可的職業(yè)院校,要加大獎勵支持力度。通過有效的財政手段,優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,激發(fā)職業(yè)院校積極深化改革,面向市場辦學。還需要指出的是,財政對于職業(yè)院校的有力支持,如實訓基地建設、教師招聘錄用等,要打破行業(yè)和所有制界限,不看“出身”,只要是機制靈活、滿足市場需求、就業(yè)率高的,要一視同仁,擇優(yōu)支持。
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