行業(yè)企業(yè)是職業(yè)教育重要的舉辦者和參與者,如何發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學改革中的重要作用,對于探索具有中國特色的職業(yè)教育改革發(fā)展道路、加快我國職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展步伐,具有積極的理論意義和重要的實踐價值。
本文在對部分省、市行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育教學改革實踐進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真分析了職業(yè)教育教學改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,剖析了當前存在的困難和問題,研究探討了新形式下職業(yè)教育教學改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的有效模式。
一、職業(yè)教育教學改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的現(xiàn)狀改革開放以來,特別是1992 年黨的十四大確定發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以來,在由社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中,行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學改革中的作用,也在逐漸轉(zhuǎn)換角色,調(diào)整適應(yīng)過程中創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗。目前行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學改革中發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1. 行業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動了職業(yè)教育辦學思想的轉(zhuǎn)變行業(yè)企業(yè)作為勞動力市場的最大需求者,不僅是職業(yè)教育與培訓的需求主體,也是推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的主體。在職業(yè)教育教學改革中,行業(yè)企業(yè)的發(fā)展促進了職業(yè)教育教學與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合;促進了校企合作、工學結(jié)合的廣泛開展,推動了中等職業(yè)學校更好地面向社會、面向市場辦學。在我國“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學方針的形成過程中,有廣大教育、職教工作者的努力,同時也是與行業(yè)企業(yè)的推動作用密不可分的。
2. 行業(yè)通過行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會有效地指導(dǎo)和參與了職業(yè)教育教學改革工作1999 年10 月,教育部成立了農(nóng)業(yè)、公安、民政、司法、財政、建設(shè)等33 個行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會,明確規(guī)定“行指委”的職責是:認真分析經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步對本行業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響,提出本行業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的知識與能力要求;提出本行業(yè)中等職業(yè)學校的專業(yè)設(shè)置標準、培養(yǎng)目標和教學基本要求;組織力量開發(fā)本行業(yè)有關(guān)專業(yè)的教學改革方案,指導(dǎo)本行業(yè)教學改革試驗,協(xié)調(diào)組織本行業(yè)教學經(jīng)驗交流;推進中等職業(yè)學校實施兩種證書制度等。“行指委”成立至今,在制定中等職業(yè)學校的專業(yè)設(shè)置標準、培養(yǎng)目標和專業(yè)目錄,確定專業(yè)教學指導(dǎo)方案和課程標準,組織開發(fā)教材等教育教學改革方面做出了很大的貢獻。如在“行指委”的指導(dǎo)和參與下,協(xié)助教育部制定了部分重點建設(shè)專業(yè)的課程教學大綱及教學指導(dǎo)方案,協(xié)助有關(guān)出版社編寫了多種國家規(guī)劃教材和多媒體課件等。
3. 行業(yè)在推行職業(yè)資格證書制度過程中發(fā)揮了主力軍作用自2002 年《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出“嚴格就業(yè)準入制度,加強職業(yè)教育與勞動就業(yè)的聯(lián)系”以來,在職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度取得了明顯成效。據(jù)初步統(tǒng)計,在河南省40 所省屬中等職業(yè)學校中,行業(yè)設(shè)有技能鑒定站34 所,占省屬中等職業(yè)學校86%;在市屬中等職業(yè)學校中也有一部分設(shè)有技能鑒定站,有相當一部分中等職業(yè)學校畢業(yè)生在獲得學歷證書的同時也取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。行業(yè)通過在職業(yè)學校設(shè)立技能鑒定站,通過推行職業(yè)資格證書制度,推進了職業(yè)教育教學改革,提高了中等職業(yè)學校畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和綜合職業(yè)能力。
4. 企業(yè)通過產(chǎn)教結(jié)合、校企合作發(fā)揮了指導(dǎo)和參與職業(yè)教育教學改革的作用進入新世紀以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展對技能型人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量提出了更高的要求,許多地方、學校和企業(yè)積極開展校企合作、工學結(jié)合、半工半讀,探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,在企業(yè)參與職業(yè)教育教學改革方 面創(chuàng)造并積累了一些經(jīng)驗。不少企業(yè)與學校建立了形式多樣、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過工學交替、校企合一、校企契約、“訂單培養(yǎng)”、合作培訓、教師校企輪崗等途徑,在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學計劃制訂與修改、教育技術(shù)與教育手段更新、學生實習實訓直至學生入學與就業(yè)等方面,參與、支持職業(yè)教育教學改革。2003 年,江蘇省“訂單培養(yǎng)”招生已經(jīng)達到2 萬人,鎮(zhèn)江職教中心“訂單培養(yǎng)”占全校招生數(shù)的近一半。校企雙方初步實現(xiàn)了從合作教學到合作辦學的轉(zhuǎn)變,在一定程度上實現(xiàn)了資源共享、互利共贏。
5. 行業(yè)企業(yè)借助職教集團平臺較多地指導(dǎo)和參與了職業(yè)教育教學改革工作截至2007 年9 月份,全國已經(jīng)有23 個省(市、區(qū))成立了職教集團,職教集團的數(shù)量已發(fā)展到185 個,共有成員單位6410 個。其中,職業(yè)院校2344 所、行業(yè)協(xié)會268 個、企業(yè)3648 個、科研機構(gòu)150 個(見圖1)。職教集團的組建,在一定程度上打破了阻礙職業(yè)教育發(fā)展的體制壁壘,相對固化了行業(yè)企業(yè)與學校的聯(lián)系,行業(yè)企業(yè)與中等職業(yè)學校的聯(lián)系與合作走向了規(guī)?;统B(tài)化。各地的行業(yè)企業(yè)利用職教集團平臺,普遍加強了與中等職業(yè)學校的合作。如職教集團的行業(yè)企業(yè)成員深度參與學校的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、實訓基地建設(shè)和教材開發(fā)等,從而使學校教學改革更加貼近市場、貼近實際,有效提高了中等職業(yè)學校的教育教學質(zhì)量;通過與成員學校之間開展“訂單培養(yǎng)”、“學習———頂崗實習———再學習”、“工學交替”、“頂崗實習”、“前校后廠”等合作,實現(xiàn)了人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位的“零距離”對接,從而把學校的實踐教學真正落到了實處,探索并初步建立了“工學結(jié)合、校企合作”的新型人才培養(yǎng)模式。利用職教集團平臺,行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定了勞動力來源渠道,提高了職工隊伍的素質(zhì),增強了企業(yè)的發(fā)展后勁,增加了企業(yè)的經(jīng)濟社會效益。如青島市青機機電公司利用青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團平臺,參與山東輕工工程學校的實訓基地———青工數(shù)控加工職業(yè)技能培訓中心建設(shè),投資300 多萬元購買數(shù)控機床,選派有豐富實踐經(jīng)驗的技師到學校任教,至今已培訓學員1000 多人次,畢業(yè)生大部分在合作企業(yè)就業(yè),提高了學校的教育教學質(zhì)量。
圖1 全國職教集團成員結(jié)構(gòu)比例狀況二、發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學改革中作用存在的困難和問題1. 相關(guān)法律法規(guī)對行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利、責任和義務(wù)缺乏明確、具體的規(guī)定從國際上看,發(fā)達國家針對職業(yè)教育和企業(yè)培訓都頒布了相關(guān)法律法規(guī),以法律的形式明確規(guī)定了國家、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學校參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓的權(quán)利、責任和義務(wù),并建立了一整套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育監(jiān)督系統(tǒng)。德國“雙元制”的職業(yè)教育模式,就是企業(yè)在法律框架下深度參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓的最好證明。而我國法律法規(guī)對行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利、責任和義務(wù)規(guī)定的不夠明確、不夠具體,甚至只是一些原則性的意見和籠統(tǒng)的要求,其原則性規(guī)定未能在民事訴訟法和行政訴訟法等程序中得到具體體現(xiàn),缺乏可操作性。同時,由于對職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度不強,企業(yè)違法成本低,缺乏問責及事后執(zhí)法處置,導(dǎo)致這些法律法規(guī)的規(guī)定變成了原則性的要求。同時,行業(yè)企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費投入和使用無法可依,執(zhí)法主體執(zhí)法無據(jù),亟待制定《教育投入法》,規(guī)范和約束行業(yè)企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費投入行為。
2. 政府對行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育教學改革的鼓勵和支持政策不夠主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是對已經(jīng)出臺的支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的政策落實不夠。多年來,國家制訂和出臺了一系列支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的政策措施,如《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》第二十、二十一、二十二條明確規(guī)定了支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的政策,但各級政府貫徹落實得很不到位。二是缺少鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的優(yōu)惠政策。如對參與職業(yè)教育的企業(yè)所用的經(jīng)費及企業(yè)職工教育統(tǒng)籌費、對接受中等職業(yè)學校學生實習和教師實踐并支付實習學生報酬的企業(yè)等,都缺少足夠的優(yōu)惠政策的支持。三是政府對不同主體舉辦的中等職業(yè)學校在政策支持上存在差異。政府舉辦的中等職業(yè)學校,除了按規(guī)定向?qū)W生收取學費外,有國家財政投入,還有各種專項經(jīng)費的支持,在征地、基建等方面的規(guī)費可享受減免或部分減免的政策;民辦學校向?qū)W生收取的學費可高于公辦學校,也能得到政府一定數(shù)額的經(jīng)費資助,在征地、基建方面也能得到政策扶持;而企業(yè)舉辦的中等職業(yè)學校,在辦學經(jīng)費上除了按公辦學校的標準向?qū)W生收取學費外,其余則全要靠企業(yè)投入。同時,企業(yè)舉辦的學校,由于教師是企業(yè)職工身份,不僅在職時工資待遇與公辦學校教師有較大的差距,退休后按職工身份進行社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,差距更大。
3. 行業(yè)自身存在的問題制約了其在職業(yè)教育教學改革中發(fā)揮作用在社會主義市場經(jīng)濟條件下,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、體制改革的推進,行業(yè)舉辦或參與職業(yè)教育教學改革面臨許多困難和問題:一是行業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的職能喪失或弱化。從1998 年開始,國家在轉(zhuǎn)變政府職能和機構(gòu)改革的過程中,撤銷了冶金、煤炭、機械、化工、郵電、煙草等政府職能部門,同時將這些行業(yè)部門所舉辦的中等職業(yè)學校或移交給地方管理、或改辦為行業(yè)培訓中心、或予以撤銷,導(dǎo)致相當數(shù)量的行業(yè)部門喪失舉辦或參與職業(yè)教育的職能,在一定程度上削弱了這些學校的辦學實力,弱化了這些學校的辦學特色。十年來,軸承行業(yè)舉辦的15 所中等職業(yè)學校被撤并掉10 所,目前僅余5 所。而仍然舉辦職業(yè)學校的行業(yè)主管部門受其影響,或多或少地減少了對中等職業(yè)學校的投入,弱化了指導(dǎo)和支持中等職業(yè)學校辦學的功能,有的行業(yè)主管部門反而伸手向所辦中等職業(yè)學校要錢要物,甚至有些行業(yè)主管部門還抱著等待、觀望的態(tài)度,隨時準備將所辦的中等職業(yè)學校移交出去。二是行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)和參與 職業(yè)教育的力度不夠。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當承擔起組織制訂行業(yè)職業(yè)崗位規(guī)范、指導(dǎo)實施職業(yè)資格制度、制訂行業(yè)職業(yè)教育目標和標準、制訂行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、組織行業(yè)職業(yè)教育評估等職能,但我國行業(yè)協(xié)會目前發(fā)育尚不成熟,很多行業(yè)剛剛建立或尚未建立行業(yè)協(xié)會,加之行業(yè)協(xié)會的法律地位還不夠明確,難以很好地承擔起指導(dǎo)職業(yè)教育教學改革的職能。
4. 企業(yè)自身存在的問題也制約了其在職業(yè)教育教學改革中發(fā)揮作用企業(yè)參與職業(yè)教育,不單純是守法、執(zhí)法的問題,還有其深刻的經(jīng)濟背景,自身存在著諸多制約因素:一是企業(yè)參與職業(yè)教育的能力與動機的制約。規(guī)模較小的企業(yè)因為單獨舉辦培訓成本高,培訓收益不確定,普遍存在人力資本投入不足的問題;外部勞動力市場專業(yè)人才供給充足,勞動力價格成本較低,企業(yè)易于從外部勞動力市場獲得崗位所需的技能型人才,從而有可能放棄參與職業(yè)教育;受培訓者的流動性過高,培訓的員工“跳槽”或者被同行輕易地“挖墻角”,企業(yè)自身就會遭到嚴重的損失等,都會減少企業(yè)參與職業(yè)教育的行為。二是社會利益機制不健全的制約。“誰投入(參與)、誰受益”的原則未充分體現(xiàn),投資和回報的失衡,制約了企業(yè)舉辦和參與職業(yè)教育教學改革的積極性,正在舉辦職業(yè)教育的企業(yè)逐漸失去對職業(yè)教育的辦學熱情,而坐等政府或其他企業(yè)辦學所產(chǎn)生的公共效益。三是就業(yè)準入制度落實彈性的負面影響。原則上講,所有的職業(yè)(工種)都必須持證上崗,就業(yè)準入制度應(yīng)該是硬性的、必須落實的法律條款,但是,一方面,在我國諸多職業(yè)(工種)中,目前要求必須持證上崗的職業(yè)(工種)較少,相當多的職業(yè)(工種)尚未制訂出相應(yīng)的國家職業(yè)資格標準;另一方面,由于就業(yè)準入制度缺乏可操作性的實施細則,勞動和社會保障、工商等相關(guān)部門的行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠等原因,就業(yè)準入制度在落實上有很大彈性,執(zhí)行的很不到位,企業(yè)可以大量招收未經(jīng)過職業(yè)教育和培訓的人員上崗,這些都嚴重地影響了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。
5. 地方教育行政部門及中等職業(yè)學校爭取行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育教學改革的積極性、主動性、適應(yīng)性有待提高主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是教育行政部門及中等職業(yè)學校在教育教學改革方面存在著不適應(yīng)市場和社會需求的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材建設(shè)等方面脫離行業(yè)企業(yè)的實際需求,在教學過程中重知識、輕技能,重升學、輕就業(yè),缺乏與行業(yè)企業(yè)的廣泛交流與合作,缺乏面向社會、面向市場辦學的主動性、適應(yīng)性。
二是部分中等職業(yè)學校缺乏吸引企業(yè)參與的能力和水平。
部分中等職業(yè)學?;A(chǔ)設(shè)施較差,辦學規(guī)模較小,辦學特色不夠鮮明,更談不上專業(yè)品牌和學校的社會影響,缺乏吸引企業(yè)參與的能力和水平。三是缺乏吸引行業(yè)企業(yè)參與的有效載體。地方教育部門和學校應(yīng)當積極構(gòu)建橋梁,引導(dǎo)、支持行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育教學改革,但是,一些部門和學校缺乏與行業(yè)企業(yè)溝通、合作的平臺和載體。近年來,不少省(市)通過組建職教集團,創(chuàng)造出了校企合作、互利共贏的新的辦學模式,但需要認真總結(jié)并及時推廣。
三、職業(yè)教育教學改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的有效模式職業(yè)教育教學改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用,出現(xiàn)了一批豐富多彩、各具特色的有效模式。如按不同行業(yè)特點建立了各具特色的行業(yè)參與職業(yè)教育教學改革的模式;按職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中“學”與“做”的關(guān)系,建立了工學交替、工學并行、分階段完成學業(yè)、半工半讀、頂崗實習等模式;按招生和就業(yè)兩個環(huán)節(jié),建立了“訂單式”培養(yǎng)、定向招生就業(yè)、企業(yè)冠名班等模式;按教育教學或服務(wù)任務(wù),建立了項目及聯(lián)合開發(fā)教學項目、學校承接科技開發(fā)與技術(shù)項目、合作開展競賽等模式;按合作的范圍,建立了一校一企、一校多企、一企多校、多校多企、一個專業(yè)一個企業(yè)等模式;按合作程度,建立了企業(yè)配合、校企聯(lián)合、校企實體合作、校企一體化等模式。其中幾種典型的有效模式如下。
1.“多元合作、校企結(jié)合”的集團化辦學模式模式背景:在社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡過程中,行業(yè)對職業(yè)教育的管理職能弱化,企業(yè)參與職業(yè)教育職能淡化,學校育人與企業(yè)用人都遇到了一些新的挑戰(zhàn),學校與企業(yè)的自主權(quán)逐漸加強。
模式內(nèi)容:通過組建職教集團,充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位各自的優(yōu)勢,優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,提高辦學水平,開辟一種由重點職業(yè)院校牽頭,行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)參與,以專業(yè)發(fā)展為紐帶,以校企合作為重點,以課程改革為橋梁,以提高勞動者素質(zhì)為目的,優(yōu)勢互補、互惠互利、低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。
模式特點:多所職業(yè)學校與多家企業(yè)聯(lián)合開展寬口徑、廣適應(yīng)、多樣化、互利共贏的校企合作。
典型案例:河南省信息職教集團是河南省14 個省級行業(yè)型職教集團之一。該集團由6 所城市學校、10 所農(nóng)村學校和8 家IT企業(yè)組成。電子行業(yè)在該集團的龍頭學校———河南信息工程學校設(shè)立河南省電子行業(yè)特有工種技能鑒定站,在部分農(nóng)村成員學校設(shè)立了二級站,大大推進了農(nóng)村學校的技能鑒定工作。2006 年,成員企業(yè)接受成員學校150 多名專業(yè)課教師和2000 多名學生到生產(chǎn)一線實習,接收了430 名優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。另外,集團內(nèi)分布于鄭州、洛陽、安陽等中心城市的城市職業(yè)學校與集團內(nèi)外的農(nóng)村職業(yè)學校結(jié)成了30 多個“對子”,結(jié)成“對子”的學校積極推進教學工作的連鎖化,逐步達到了培養(yǎng)規(guī)格和考核標準的統(tǒng)一。
2.“企業(yè)冠名、訂單培養(yǎng)”的校企緊密合作模式模式背景:職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系不夠,培養(yǎng)的學生與企業(yè)的職業(yè)能力標準要求有一定的距離,就業(yè)形勢嚴峻。
模式內(nèi)容:注重校企合作,實施訂單培養(yǎng)。學校育人與企業(yè)用工緊密結(jié)合,學校資源與企業(yè)資源有機融合,初步實現(xiàn)了校企雙方的資源共享、互利共贏。學校解決了實習、實訓設(shè)備投資、學生實踐鍛煉和頂崗實習難的問題,獲得了穩(wěn)定的校外實訓基地,促進了畢業(yè)生就業(yè),企業(yè)減少了員工的崗前培訓投入,穩(wěn)定了優(yōu)質(zhì)勞動力來源。
模式特點:職業(yè)院校與名牌企業(yè)聯(lián)合,通過訂單培養(yǎng)的方式,為企業(yè)量身定做培養(yǎng)技術(shù)工人。在師資、實驗實訓設(shè)備等方面資源共享,優(yōu)勢互補,互利共贏。
典型案例:河南交通職業(yè)技術(shù)學院與一汽豐田汽車銷售有限公司合作舉辦“豐田班”,與常林工程機械有限公司開辦“常林工程機械班”,與(中國)上海龐貝捷油漆有限公司聯(lián)合開辦“汽車涂裝人員培訓”,通過“訂單培養(yǎng)”與企業(yè)密 切協(xié)作,實現(xiàn)了學校專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求零距離對接、職業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)與就業(yè)崗位零距離對接。同時這些企業(yè)先后投入300 余萬元用于河南交通職業(yè)技術(shù)學院實驗實訓基地建設(shè),有力地改善了教學條件。
3.“工學結(jié)合、半工半讀”的企業(yè)助學模式模式背景:職業(yè)技術(shù)學校實訓條件不能滿足教學;很多農(nóng)村學生家庭困難,上不起學。
模式內(nèi)容:職業(yè)學校與企業(yè)共同辦學,根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整課程,培養(yǎng)過程實行“半工半讀”,使學生尤其是低收入家庭學生學得起、學得好、好就業(yè);學校解決了實習條件,企業(yè)獲得急需的技能型人才。
模式特點:學校與企業(yè)合作通過工學交替培養(yǎng)學生,學生通過頂崗實習獲得經(jīng)費資助。
典型案例:三門峽中專與三門峽香山紅葉飲食娛樂有限公司合作,開辦“工學結(jié)合,半工半讀”取得了明顯效果。
具體做法如下:一是招收學生時采用訂單培養(yǎng)模式,即由企業(yè)根據(jù)崗位需求,確定招生人數(shù),與學校簽訂培養(yǎng)合同。二是學生到校后由學校與企業(yè)一起共同制訂培養(yǎng)方案。根據(jù)企業(yè)的崗位需求,科學合理地開設(shè)課程,有針對性地進行文化課教育和專業(yè)技能培訓。在教學方式上,借鑒德國的“雙元制”模式,采用工學交替方式,分階段進行文化課教育和專業(yè)技能培訓,一部分學生在校學習文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)理論知識,另一部分在企業(yè)進行專業(yè)實踐教學,兩種類型班級實現(xiàn)定期輪換。三是學生的培養(yǎng)費用主要由企業(yè)提供。在企業(yè)進行專業(yè)實踐教學期間,企業(yè)除提供住宿外,另發(fā)給學生一定補貼費用;學生返校后,就可把補貼費用當作在校進行理論學習時的生活費。對在企業(yè)進行專業(yè)實踐教學中表現(xiàn)優(yōu)秀的學生,企業(yè)還定期發(fā)給獎學金,大大減輕了學生的經(jīng)濟負擔,真正實現(xiàn)了學生免費求學,畢業(yè)后還可優(yōu)先安置到企業(yè)就業(yè)。
4.“東企西校、頂崗實習”的跨區(qū)域聯(lián)合模式模式背景:東部企業(yè)需要大量的生產(chǎn)一線的從業(yè)人員,中西部職業(yè)學校有大量的在校生,學生缺乏實習條件,畢業(yè)生就業(yè)困難。
模式內(nèi)容:東部企業(yè)與中西部職業(yè)學校聯(lián)合,學生一、二年級在中西部職業(yè)學校學習文化課和專業(yè)課,三年級到東部企業(yè)頂崗實習。
模式特點:中西部職業(yè)學校學生到東部企業(yè)頂崗實習,中西部職業(yè)學校和東部企業(yè)聯(lián)合完成學生培養(yǎng)過程。
典型案例:開封縣電子科技學校先后與寧波波導(dǎo)股份有限公司、臺灣光寶集團、格力集團等數(shù)十家東部企業(yè)聯(lián)合實施頂崗實習,解決了學生的實習問題,實現(xiàn)了學校教學內(nèi)容直接與企業(yè)用人標準“零距離”銜接,學生還在實習當中獲得了報酬。學校根據(jù)波導(dǎo)公司等手機生產(chǎn)企業(yè)的用工要求,讓學生在學完國家規(guī)定的應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)課程的基礎(chǔ)上,又增加了手機生產(chǎn)和維修的實驗實習課程,學生到企業(yè)之后,直接就可以上崗,在短短的幾年內(nèi),有330 學生成為公司的技術(shù)人員。學校根據(jù)格力集團、志高空調(diào)公司等機電制冷企業(yè)的用工需求,在原來機電一體化專業(yè)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了電冰箱、空調(diào)等制冷設(shè)備的原理與維修技術(shù)等課程,受到用人單位的歡迎,每年學生還未畢業(yè)就被用人單位全部提前“預(yù)訂”。通過“東企西校,頂崗實習”的跨區(qū)域聯(lián)合模式,解決了中西部學校的實習問題,實現(xiàn)了學生畢業(yè)就可以直接對口上崗,企業(yè)也招到了能夠“立即派上用場”的人才,節(jié)約了培訓成本,實現(xiàn)了“雙贏”。
5“. 行業(yè)指導(dǎo)、自主發(fā)展”的行業(yè)職教教學模式模式背景:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,行業(yè)在職業(yè)教育教學改革中的作用,必須逐漸從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,教學改革上必須由指令轉(zhuǎn)向指導(dǎo),由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。
模式內(nèi)容:行業(yè)主要通過人力資源需求預(yù)測、制定專業(yè)教學指導(dǎo)方案、制定職業(yè)資格標準等指導(dǎo)職業(yè)學校教學改革,并為教育教學改革提供條件和服務(wù);學校辦學自主權(quán)加大,自主面向人才市場需求辦學。
模式特點:行業(yè)通過業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)職業(yè)學校開展教學改革;學校面向市場自主發(fā)展,深化教學改革。
典型案例:河南省供銷社現(xiàn)有5 所直屬中等職業(yè)學校,其中4 所是國家級重點學校。在職業(yè)教育上無論辦學規(guī)模還是辦學水平上都處于河南省各行業(yè)的領(lǐng)先地位。近些年來,河南省供銷社改變過去大包大攬的管理做法,加強規(guī)劃協(xié)調(diào)、支持幫助和服務(wù)指導(dǎo),努力增強學校面向市場的自我發(fā)展能力。主要做法:一是省供銷社根據(jù)行業(yè)用人特點,為5所社屬中等職業(yè)學校確立了“立足行業(yè),面向社會,堅守中職,自主發(fā)展”的辦學指導(dǎo)思想,給學校創(chuàng)設(shè)充分發(fā)展和提高的自主權(quán)。二是發(fā)揮行業(yè)辦學優(yōu)勢,加強產(chǎn)教結(jié)合。一方面加強行業(yè)指導(dǎo),積極為職業(yè)學校提供供銷社及農(nóng)村發(fā)展信息和用人需求信息;另一方面,供銷社各企業(yè)積極為職業(yè)學校提供實訓基地;供銷社根據(jù)行業(yè)用人需求,積極組織學校與企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)和培訓以及多種形式的校企合作,共同培養(yǎng)符合供銷社發(fā)展需要的足夠的技能型人才。三是發(fā)揮供銷社人才優(yōu)勢,為“雙師型”隊伍提供師資保障。供銷社有很多生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理技術(shù)人才,他們豐富的實踐工作經(jīng)驗和較高的專業(yè)理論水平,是職業(yè)學校專業(yè)課與實踐性教學取之不盡的人才寶庫,由他們來充實“雙師型”
教師隊伍,不僅能強化學生技能培養(yǎng),提高教學質(zhì)量,而且還能推動學校學科帶頭人隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。特別是供銷社直屬的棉科所、農(nóng)資公司擁有眾多的涉農(nóng)專業(yè)的技術(shù)人才,5 所學校都非常重視利用這一優(yōu)勢,聘他們?yōu)榧媛毥處煟浞职l(fā)揮了他們實踐技能強的優(yōu)勢,壯大了學校的師資力量,為提高學校教學質(zhì)量提供了師資保障。四是發(fā)揮實訓條件優(yōu)勢,搞好實習基地建設(shè)。供銷社系統(tǒng)下屬1000 多個企業(yè),是學生實習的重要場所。一方面,省供銷社用閑置的設(shè)備實現(xiàn)低成本重新配置,以滿足學校實驗實訓教學需求;另一方面,通過開辟一個專業(yè)多個實訓、實習基地,能使學生真正學到代表行業(yè)的先進工藝方法等應(yīng)用技術(shù),實現(xiàn)學生職業(yè)能力與一線崗位職業(yè)技能的對接。
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