目標(biāo)到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度

發(fā)布時(shí)間:2016-03-03 10:52:44

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教育部副部長(zhǎng) 杜玉波]新聞界的各位朋友，大家好! 首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表教育部，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持。
近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)考試招生制度改革的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。下面，我就《實(shí)施意見》有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。
考試招生制度是國(guó)家基本教育制度，是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),關(guān)系到國(guó)家發(fā)展大計(jì)，關(guān)系每一個(gè)家庭的切身利益，關(guān)系億萬青少年學(xué)生前途命運(yùn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視考試招生制度改革工作。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面部署。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求，先后主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)、中央政治局會(huì)議進(jìn)行審議。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中明確要求，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，并專門聽取匯報(bào)，主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行審議。劉延?xùn)|副總理多次開展專題調(diào)研、主持召開國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究。教育部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，突出問題導(dǎo)向，把握改革重點(diǎn)，深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取社會(huì)各界意見，充分論證、反復(fù)修改，不斷完善?？梢哉f，《實(shí)施意見》的出臺(tái)，凝聚了各方的智慧。
這次深化考試招生制度改革的總體定位是：促進(jìn)公平、科學(xué)選才。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步完善制度，促進(jìn)教育公平、提高選拔水平。1977年，中央決定恢復(fù)高考制度，千百萬人的命運(yùn)因此而改變。30多年來，我國(guó)考試招生制度不斷完善，初步形成了相對(duì)完整的體系，為學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平做出了歷史性貢獻(xiàn)，對(duì)提高教育質(zhì)量、提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合我國(guó)國(guó)情，權(quán)威性、公平性社會(huì)認(rèn)可，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。但同時(shí)也存在一些社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差距，中小學(xué)擇?，F(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。解決這些問題，必須深化改革。這次改革就是在堅(jiān)持統(tǒng)一高考制度的前提下，著力解決存在的突出問題，更好地促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，更好地科學(xué)選拔各類人才，更好地維護(hù)社會(huì)公平。
這次深化考試招生制度改革的基本原則是“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持育人為本，遵循教育規(guī)律，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持公平第一，確保公平公正，著力完善規(guī)則，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。堅(jiān)持科學(xué)高效，提高選拔水平，增加學(xué)生選擇權(quán)，促進(jìn)科學(xué)選才，確?？荚囌猩ぷ饔行?qū)嵤?。?jiān)持統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，試點(diǎn)先行，穩(wěn)步實(shí)施。
這次深化考試招生制度改革的目標(biāo)是：2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
這次深化考試招生制度改革的主要任務(wù)有五個(gè)方面：一是改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。二是改革考試形式和內(nèi)容，更好地引導(dǎo)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。三是改革招生錄取機(jī)制，規(guī)范考試加分、自主招生，拓寬多種形式學(xué)習(xí)通道。四是改革監(jiān)督管理機(jī)制，加大信息公開力度，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的查處。五是開展高考綜合改革試點(diǎn)，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。以上5個(gè)方面涉及的主要改革措施，都提出了明確的時(shí)間表和路線圖，努力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
各位記者朋友，這次考試招生制度改革，是恢復(fù)高考以來最全面最系統(tǒng)的改革，是教育綜合改革中最重要最復(fù)雜的改革。希望大家多關(guān)心、多支持，多提寶貴意見和建議，我們共同推進(jìn)考試招生制度改革的順利實(shí)施。