24日,在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議上,教育部部長袁貴仁受國務院委托,向全國人大常委會報告落實職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報告和審議意見情況。
2015年上半年,全國人大常委會開展了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查。張德江委員長親自擔任檢查組組長,這在各類教育執(zhí)法檢查中是第一次。檢查組分成4個小組先后到吉林、江蘇、河南、湖南、廣東、重慶、甘肅、新疆等8個?。▍^(qū)、市)開展執(zhí)法檢查,同時委托其他23個?。▍^(qū)、市)人大常委會對本?。▍^(qū)、市)職業(yè)教育法實施情況進行檢查,執(zhí)法檢查做到全覆蓋。
袁貴仁介紹,針對執(zhí)法檢查報告和審議意見指出的職業(yè)教育存在的問題,國務院及相關(guān)部門采取了一系列措施加以改進。
教師隊伍建設是當前發(fā)展職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法檢查報告和審議意見指出,要切實解決制約教師隊伍建設的問題,建設適應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要求的教師隊伍。為此,教育部、財政部、人力資源社會保障部、國資委等部門近期將聯(lián)合發(fā)展改革委、稅務總局等頒布《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定(試行)》,建立“專任教師企業(yè)實踐+企業(yè)人員兼職任教”相結(jié)合的“雙師型”教師隊伍建設政策機制。
在教師隊伍建設方面,地方進行了積極創(chuàng)新。吉林實行新錄用專業(yè)教師到企業(yè)實踐一年后上崗任教制度,設立“長白山技能名師”崗。四川等地探索在中等職業(yè)學校設置正高級教師職務(職稱)。甘肅設立了“雙師型”教師專項補貼。河北、山東、廣西等地支持職業(yè)院校使用一定比例的編制聘請兼職教師。青島深化校長職級制改革,出臺職業(yè)學校校長專業(yè)標準。湖南、青海推進校長聘任制改革和公開選拔試點。
為促進西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。執(zhí)法檢查報告和審議意見指出,西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展相對滯后,校舍面積、實訓基地、教學設備等基礎條件亟須改善,要因地制宜地開展分區(qū)規(guī)劃,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前東西部中等職業(yè)學校開展聯(lián)合招生、合作辦學規(guī)模保持在30萬人左右。繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆、西藏中職班,累計招生近2萬人。
在執(zhí)法檢查的有力推動下,職業(yè)教育改革發(fā)展進入了新階段,制度標準建設逐步體系化,辦學水平和服務能力進一步提升。中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)9年超過95%,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率連續(xù)3年超過90%,畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)去向更加多元、緊貼結(jié)構(gòu)調(diào)整、密切服務城鎮(zhèn)化和中小微企業(yè)發(fā)展等特點。中國選手參加第四十三屆世界技能大賽取得5金、6銀、4銅的優(yōu)異成績。職業(yè)教育成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要支撐。
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